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MEDIA COLUMNA
Metas pobres
Jorge Morelli
@jorgemorelli1
jorgemorelli.blogspot.com
Martín Vizcarra anuncia cuatro “pilares”: lucha
anticorrupción, planificación, eficiencia y concertación.
Pero según Carlos Bruce, el nuevo vocero
oficial del pepekausismo (ni aun así habla uno solo), el pedido de facultades
para legislar de PPK será sobre cuatro materias: economía, seguridad, corrupción,
e infraestructura (y agua potable).
Como se ve para comenzar, estas materias
no son cuatro sino dos. Inseguridad y corrupción están conectadas entre sí (así
como también economía e infraestructura).
Esto ya revela cierto desorden mental
(que se suma al de los “pilares” de Vizcarra).
Inseguridad y corrupción tienen una fuerte
raíz común en el narcotráfico, que corrompe funcionarios, policías, fiscales y
jueces, y canjea droga por armas que van a parar a manos de bandas, secuestradores
y sicarios.
No son pues dos temas distintos, y menos
tres. Son el mismo tema, y la estrategia para abordarlo tiene que atacar la
raíz del narcotráfico.
Pero, veamos qué proponen al respecto los
técnicos del pepekausismo.
Un software con el mapa delictivo, la
interconexión de 1,500 comisarías a una base de datos, y la construcción de
cárceles son, según el nuevo vocero oficial las medidas que PPK propone contra
la inseguridad. Gino
Costa agrega un marco normativo que mejore la coordinación entre la Policía y las
municipalidades.
En cuanto a corrupción, Avelino Guillén añade
que hay que declarar la imprescriptibilidad de los delitos, decretar la muerte
civil del funcionario corrupto y levantar el secreto bancario a corruptos y
narcos. Este pase de taquito es la única referencia al narcotráfico en lo que
al pedido de facultades se refiere.
Uno no sabe si llorar o reírse.
Esas medidas contra la corrupción y la
inseguridad no vislumbran siquiera la conexión causal entre ambos temas y la
raíz, el narcotráfico. Van, por lo tanto, directo al fracaso al tomar una vez
más el rábano por las hojas.
¿Y para metas tan pobres, muy por debajo
de la magnitud del problema que pretenden atacar, van a pedir al Congreso facultades
para legislar? Así las cosas, poco importa si el Congreso se les otorga.
De otro lado, Martín Vizcarra ha anotado también la meta
principal en lo social para el 2021: reducir la pobreza de 23% a 10% (además de
dotar de agua potable a 10 millones de peruanos y erradicar la anemia a 0%).
En
estos años de prosperidad, el 40% de la población pasó la línea de la pobreza
hacia arriba, a la clase media. Con la llegada de las vacas flacas actuales, sin
embargo, al menos la mitad de ellos están en peligro de deslizarse de regreso a
la pobreza. ¿Y el gobierno habla de reducirla al 10%?
Las metas en seguridad y corrupción están
muy por debajo del problema y, en materia social, muy por encima de él.
O sea, necesitamos un todo terreno y nos
venden un camión sin ruedas.
REPORTE DE NOTICIAS en Internet
Las
siguientes notas periodísticas de política y economía han sido seleccionadas,
editadas y ordenadas
temáticamente. No se las debe citar como
tomadas directamente de sus fuentes originales, las mismas que se indican sólo
como una forma de reconocer el crédito y agradecer la cortesía.
GOBERNABILIDAD,
DEMAGOGIA, AUTORITARISMO, DEMOCRACIA
El Comercio
El
presidente electo Pedro Pablo Kuczynski (PPK)
asumirá el gobierno en medio de un clima político complicado. Su rival de la
segunda vuelta, Fuerza Popular, tiene una abrumadora mayoría en el Congreso (73
legisladores de 130). La bancada oficialista estará compuesta por solo 18
congresistas.
Conversamos
con especialistas para conocer qué podría hacer el Ejecutivo de no alcanzar
acuerdos con el fujimorismo en el Parlamento (o si no recibe facultades para
legislar) en materia de promoción de inversiones, seguridad ciudadana y
reducción de la informalidad.
Destrabar
grandes proyectos de infraestructura paralizados por años es una prioridad que
el Ejecutivo puede atender sin depender del Congreso. Al respecto, PPK ha anunciado que priorizará
al menos veinte proyectos por un valor de US$8.500 millones, entre ellos, el
Gasoducto Sur Peruano, la línea 2 del metro de Lima y los aeropuertos Jorge
Chávez y Chinchero. Si estos proyectos ven luz verde, los especialistas
sostienen que se generaría un aumento en las cifras del empleo y del producto
bruto interno.
Para
el economista del Instituto Peruano de Economía Diego Macera, las razones de
los retrasos son múltiples y si el gobierno muestra voluntad política y
coordina eficientemente con los actores, los proyectos pueden iniciarse en el
corto o mediano plazo.
Según
el experto en seguridad Ricardo Valdés, PPK también puede trabajar en la mejora de la gestión y
optimización de los limitados recursos de la policía sin ayuda del Legislativo.
El
plan de gobierno de Peruanos por el Kambio identifica una problemática que
puede atenderse desde el 28 de julio: el 80% del delito se concentra en 7% de
los distritos, dice.
El
mejoramiento de la infraestructura y equipamiento policial puede ejecutarse a
través de normas de rango inferior a las leyes. Las escuelas permitirían una
mejor preparación sin necesidad de leyes.
Si
bien la propuesta de PPK para
reducir el IGV y crear un régimen especial para las mypes necesita ley, otras
medidas para atacar la informalidad no.
Para
el tributarista Iván Chu, PPK debe
liderar una Sunat con una actitud distinta, que prescinda del hábito de la
fiscalización y sanción excesivamente discrecional. “Se debe restablecer la
confianza y así ampliar la base tributaria. Basta una resolución de intendencia
para regular estas acciones”, anota.
Correo
Ayer se inició el proceso de
transferencia de gobierno para la gestión entrante de Pedro Pablo Kuczynski.
Correo accedió a los nombres de
los integrantes de cada equipo de transferencia de los diferentes ministerios.
La cartera de Economía y Finanzas
se encuentra presidida por Alfredo
Thorne, quien será titular de dicho ministerio. El economista tiene
entre sus principales miembros a María Soledad Guiulfo Suárez-Durand, quien fue
viceministra del MEF cuando Luis Carranza era el titular en los primeros años
del gobierno de Alan García Pérez.
El equipo del Ministerio de
Educación está liderado por Santiago Cueto Caballero, conocido investigador y
consultor en la Unesco. Tiene entre las caras visibles de su equipo a Patricia MacLauchlan Jiménez de Arregui, miembro del
Consejo Nacional de Educación (CNE) bajo la gestión de la ministra Patricia
Salas. También se encuentra Drago
Kisic Aguirre, economista , hijo del fundador del partido Todos Por el Perú,
con el que Julio Guzmán postuló.
El equipo de transferencia de
Salud de PPK está presidido por la economista Janice Natalie Seinfeld Lemlig,
quien tiene estudios de posdoctorado en Economía de la Salud. Los conocidos acá
son Fernando Carbone Campoverde, viceministro de Salud y luego ministro de
dicha cartera en la gestión de Toledo. También Ada Pastor Goyzueta, exgerente
central de Prestaciones de Salud en el 2013.
En el sector Ambiente, el
ingeniero forestal Héctor Cisneros
Velarde tendrá la batuta. Actualmente es coordinador del Programa
Forestal de la FAO. Fue coordinador del Programa Nacional de Conservación de Bosques
durante la gestión de fallecido exministro Antonio Brack. Entre sus
acompañantes técnicos fueron elegidos el expresidente de la OEFA César Augusto
Ipenza Peralta y la viceministra de Energía y Minas entre el 2009 y 2011 Zoila
del Rosario Gómez Gamarra.
Producción lo lidera la
economista Elsa Galarza Contreras.
Junto a ella trabajan seis especialistas entre los que figuran Jannina
León Castilla, Juana Balcázar Suárez y Raúl Flores Romaní.
En Comercio Exterior y Turismo, el
exministro Eduardo Ferreyros Kuppers está
a cargo.
El Ministerio de Defensa lo
preside Enrique Obando, a quien la gestión de Humala nombró secretario de la
Comisión Reorganizadora de la Dirección Nacional de Inteligencia (DINI).
Llamó la atención la presencia de
Ronald Hurtado Jiménez, instructor en el Ejército del presidente Ollanta Humala
y ex comandante general del EP en el 2014 y 2015, denunciado por ascensos
irregulares y beneficiar a la promoción del presidente.
En el ministerio del Interior el
equipo es encabezado por Gino Costa Santolalla, con el apoyo del exministro
Remigio Hernani Meloni, el exdirector de la Policía Luis Montoya Villanueva y
el general (r) Jorge Félix Carrión Zavala.
En Justicia y Derechos Humanos,
Avelino Guillén encabeza la comisión, también integrada por la exmagistrada
Luisa Inés Tello de Ñecco, quien presidió la Primera Sala Anticorrupción, así
como el expresidente del Consejo Nacional de la Magistratura Pablo Talavera
Elguera.
El portafolio de Transportes y
Comunicaciones lo preside el electo vicepresidente de la República, Martín
Vizcarra. Allí figuran el exgerente general de la Municipalidad de Lima Miguel
Prialé de la gestión de Susana Villarán. Otro es Carlos Puga Pomareda,
exviceministro de Transportes en el último gobierno aprista bajo la gestión de
Verónica Zavala. Tuvo múltiples denuncias.
En el Ministerio de Energía y
Minas dirige la transferencia Fiorella Molinelli Aristodo, jefa del Plan de
Modernización del Estado y Miembro del Equipo Económico del Plan de Gobierno de
PPK. La acompaña Rómulo Mucho, quien postuló a la vicepresidencia este 2016
bajo la candidatura de Ántero Flores-Aráoz. Fue viceministro de Energía y Minas
en la gestión de Alejandro Toledo.
Vivienda y Construcción lo dirige
Guido Valdivia Rodríguez, fue viceministro de Vivienda y Urbanismo en la
gestión chakana. Este ha llevado a Edmer Trujillo Mori, quien laboró en la
gerencia general del Gobierno Regional de Moquegua con Martín Vizcarra. Ocupó
el mismo cargo el 2015 en el gobierno regional de Arequipa con Yamila Osorio.
La comisión de Agricultura y
Riego está presidida por el experto agrario José Manuel Hernández Villalobos, actual
gerente general de la Empresa Hidroeléctrica Pucarma.
En Desarrollo e Inclusión Social, el antropólogo Carlos Eduardo Aramburú
está al mando, acompañado del economista Hugo Ñopo Aguilar, quien fue asesor
del Ministerio de Trabajo. Junto a ellos trabajará la exdirectora nacional del
Lugar de la Memoria Denise Ledgard Antúnez de Mayolo.
Para el Ministerio de Trabajo se
ha designado a Alfonso Grados, tesorero de PPK y administrador de empresas,
entre ellas, Backus. Lo acompañan el reconocido economista Gustavo Yamada y el
abogado laboralista Jorge Toyama.
En el despacho de Cultura está el
director de la Escuela de Gobierno de la PUCP, Carlos Alberto Alza, junto a los
especialistas Martín Luna Briceño y Víctor Vidal Pino.
En el despacho de Mujer y
Poblaciones Vulnerables, la historiadora y exministra del gobierno de Alejandro
Toledo (en la misma cartera) Cecilia Blondet Montero hará las coordinaciones
respectivas.
Encabeza el equipo de la PCM la
electa vicepresidenta Mercedes Aráoz con Martín Vizcarra, Fiorella Molinelli,
Alfredo Thorne y Gino Costa. Un personaje nuevo es Thea Namtvedt Tuv, coordinadora
de Equipos Técnicos de PPK.
El Comercio
Martín
Vizcarra afirmó que el ministro de Educación, Jaime Saavedra, quiere mantenerse en esa
cartera del Ejecutivo. Adelantó que Saavedra "podría rotar" de cartera,
"pero él quiere quedarse".
"La
mejor forma de inclusión social no es Qali Warma o Pensión 65, sino dar una
buena educación", agregó.
En cuanto
al propio Vizcarra, este dijo
que PPK le ha dicho que "quisiera que colabore en infraestructura".
Dijo que el futuro del Perú no depende de proyectos
mineros como Conga o Tía María. "Haremos el esfuerzo de encontrar
entendimiento para sacarlos adelante. Si resulta, bien: si no, a otra
cosa", sostuvo.
El Comercio
Fernando Vivas entrevista a Carlos Bruce
(…)
— ¿Cuál sería la agenda?
Primero, el voto de investidura del nuevo Gabinete. Segundo, las materias sobre las que se va a pedir delegación de facultades que son cuatro: materia económica, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción y agua potable e infraestructura.
Primero, el voto de investidura del nuevo Gabinete. Segundo, las materias sobre las que se va a pedir delegación de facultades que son cuatro: materia económica, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción y agua potable e infraestructura.
— ¿Qué van a priorizar?
Veo más fácil la delegación en materia de seguridad que en materia económica. Es tan urgente el tema de seguridad ciudadana, que por algo es número 1 en la agenda; como el de materia económica. A nadie le conviene que el país entre en recesión. Tenemos que hacer algo por destrabar cerca de US$8 mil millones que están trabados en proyectos como el metro, la refinería de Talara, el aeropuerto de Chinchero o el Gasoducto del Sur.
Veo más fácil la delegación en materia de seguridad que en materia económica. Es tan urgente el tema de seguridad ciudadana, que por algo es número 1 en la agenda; como el de materia económica. A nadie le conviene que el país entre en recesión. Tenemos que hacer algo por destrabar cerca de US$8 mil millones que están trabados en proyectos como el metro, la refinería de Talara, el aeropuerto de Chinchero o el Gasoducto del Sur.
(…)
-¿Y si no otorgan las facultades, tienen un plan B
con iniciativas legislativas puntuales, políticas públicas que no pasen por el
Congreso?
Tenemos un plan B, pero mucho mejor es el plan A. Es más rápido. Veremos los resultados mucho más pronto.
Tenemos un plan B, pero mucho mejor es el plan A. Es más rápido. Veremos los resultados mucho más pronto.
(…)
El Comercio
El
martes en la noche, congresistas electos y equipo técnico de Peruanos por
el Kambio sostuvieron una reunión para determinar las áreas en que el gobierno
de Pedro Pablo Kuczynski (PPK) solicitará facultades legislativas al Congreso.
Según
trascendió, el futuro ministro de Economía, Alfredo Thorne, informó que
solicitarán facultades para una reforma tributaria que contemple la reducción
del IGV en un punto porcentual, de 18% a 17%.
La
idea de Thorne es establecer una meta de recaudación: solo si se obtienen
resultados positivos, se reduciría el IGV en un punto adicional (a 16%).
Además,
el gobierno de PPK solicitará
facultades para implementar un régimen tributario para las pequeñas empresas
que se formalicen, que consistiría en reducir el Impuesto a la Renta a 10% por
10 años.
Por
otro lado, el ex fiscal Avelino Guillén informó a los presentes que en materia
anticorrupción pedirá legislar para declarar la imprescriptibilidad de los
delitos de corrupción, establecer la muerte civil para los funcionarios
corruptos y agilizar el levantamiento del secreto bancario en casos de
narcotráfico, terrorismo y corrupción.
Gino
Costa explicó que en materia de seguridad ciudadana buscarán un marco normativo
que mejore la coordinación entre la Policía Nacional y las municipalidades, y
un plan nacional de lucha contra el delito.
El Comercio
El
electo vicepresidente de la República, Martin
Vizcarra, anunció que el gobierno de Pedro Pablo Kuczynski (PPK)
basará su gestión en torno a cuatro pilares: lucha anticorrupción,
planificación, eficiencia y concertación.
El
también electo congresista por Moquegua participó en el Cade Universitario 2016
que se realiza en el Callao. “Cuando fui presidente regional logramos que los
estudiantes de Moquegua sean los mejores del país. Y eso es también lo que
haremos para todo el Perú”, dijo Vizcarra.
De
otro lado, se refirió a las acciones y planes de gestión al 2021. “Reducción de
la pobreza de 23% a 10%, erradicar la anemia a 0%, y dotar de agua potable a 10
millones de peruanos”, dijo.
“Vamos a ser un gobierno de gestión y nada de
improvisación”, manifestó ante estudiantes de universidades e institutos.
El Comercio
Proponerse la máxima ambición
Jaime de Althaus
Es importante que el núcleo de Peruanos por el Kambio
se proponga la máxima ambición en cuanto a reformas en el pedido de facultades
legislativas que enviará al Congreso y en los proyectos de modificación
constitucional que formule. No puede prevalecer el pensamiento de que hay que
esperar las condiciones o el clima político propicios para aprobar las reformas
más sensibles, porque nunca habrá mejor clima que el de los primeros meses de
gobierno. Es ahora o nunca.
Por supuesto, ese nivel de ambición tiene que ser
concertado con Fuerza
Popular antes
del inicio del nuevo Congreso, porque nada prosperará si no se cuenta con
mayoría parlamentaria. Y, si ambas agrupaciones anteponen realmente los
intereses del Perú y la urgencia vital de saltar a otro nivel de competitividad
y de institucionalidad, pues estarán de acuerdo en proponer el máximo nivel de
reformas posible.
Porque el país no puede desperdiciar la oportunidad
única que se le ha presentado de contar con una amplia mayoría congresal
favorable a los cambios necesarios. El problema es que las heridas de la
batalla electoral o el cálculo político electoral pueden llevar a un
aprovechamiento mínimo de esa ventaja histórica.
El obstruccionismo o la confrontación de poderes han
sido descartados por Fuerza
Popular, y parece poco probable que se den. Pero malo sería
también que la dinámica entre ambos poderes se limite a discusiones caso por
caso, o proyecto de ley por proyecto de ley, sin un acuerdo general previo que
permita potenciar la cantidad y calidad de las reformas que deben aprobarse
dentro de una secuencia dada.
El reclamo de la máxima ambición va por eso, también, a Fuerza Popular, a fin de que acepte
avenirse a las conversaciones y a delegar facultades para materias que vayan al
fondo de las cosas en los temas más difíciles. También debería ser más
ambiciosa en sus propios temas. Ha adelantado, por ejemplo, que hará propuestas
en reforma electoral. Bien. Pero hay que ir más allá, a la reforma política
integral, porque de lo que se trata es de reconstruir un sistema de partidos
que no tenemos y avanzar hacia una democracia funcional. Ese sería el mejor
aporte que puede hacer el fujimorismo como prueba de su compromiso con la
construcción institucional del país. Y esas también son reformas que deben
hacerse durante el primer año de gestión.
En el tema laboral, pensemos en la gran mayoría de
peruanos desprovistos de derechos laborales debido a una legislación excluyente
que impide que el empleo formal y los salarios aumenten. Por supuesto, se trata
de organizar el diálogo a fondo en estos temas para sincerar la verdad de las
cosas.
Pues no se trata de llegar al poder solo para calcular qué
no hacer para regresar a él en cinco años, sino para ejercerlo, para cambiar el
país.
