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MEDIA COLUMNA
Lugar ficticio
Jorge Morelli
@jorgemorelli1
jorgemorelli.blogspot.com
La palabra narcotráfico no apareció
jamás en el shan-gri-la de PPK.
Como si no existiera en el Perú, como si
el narcotráfico no fuera la raíz de los problemas más apremiantes para el
pueblo -la inseguridad y la corrupción-, sin cuya solución ese edificio de
sueños falla por sus cimientos.
Hay una grieta profunda en el sueño del
que habló PPK, en su mensaje al Congreso, en su Gabinete, en su plan de
gobierno: el acento está puesto en el lugar equivocado. El énfasis está en la
economía que, sin embargo, mal que bien tiene un rumbo trazado. La seguridad está
en segundo plano. La carreta está delante del caballo.
El Presidente no tiene una respuesta
ante este abismo que se interpone entre el Perú y su futuro. Si la tuviera, el
narcotráfico en relación con la corrupción y la inseguridad –y no la economía-
habría ocupado el lugar central en su Mensaje, en su Gabinete y en su plan de
gobierno.
La igualdad de oportunidades es el
piso superior del edificio de su Mensaje. No cabe dudar de la sinceridad de sus
palabras cuando se refiere a su compromiso personal por razones familiares –la memoria
de su padre, médico en un país extranjero- con el abastecimiento de agua y el
acceso universal a la salud y a la educación, de cuya importancia vital él
mismo es un gran ejemplo.
Y ha dado lugar principal, en el
segundo piso, a la libertad de la economía. Señala con razón que ésta consiste
en el Perú en la liberación de millones de compatriotas –dos de cada tres- de
la esclavitud de la informalidad que, en efecto, es una injusticia y una
inmoralidad. Y a esto dedica una explicación con detalle en el Mensaje al punto
de insistir en la riesgosa apuesta de bajar el impuesto a pesar de los peligros
que esto acarrea.
La modernidad y la tradición, la
globalización y el localismo, han hallado un lugar también en el Mensaje en
relación al conflicto entre las comunidades y las minas que es indispensable
resolver. Incluso se abre paso en el Mensaje el llamado a una nueva conciencia de
nuestro país milenario, cuna de la civilización en esta parte del mundo.
Pero es en el primer piso del edificio
-la base sobre la que descansa todo lo anterior- donde está la falla en la
arquitectura de su sueño.
¿Cómo puede haber inversión masiva en
un país cuyo Estado no controla su territorio?
Su llamado a la lucha contra la
corrupción –su admonición a que quién falle tendrá que ir ante la justicia-, su
invocación a la fe en el policía y a la institucionalización de las fuerzas
policiales, su invocación reiterada a una justicia profundamente reformada, no
son sino declaraciones de buenas intenciones. Toman el rábano por las hojas
porque, de la cotidiana invasión de nuestro territorio y la violación permanente
de nuestra soberanía por el narcotráfico, no hay en el Mensaje una sola palabra.
Y esa omisión, ese vacío, es lo que
hace del sueño de PPK un lugar ficticio.
REPORTE DE NOTICIAS en Internet
Las
siguientes notas periodísticas de política y economía han sido seleccionadas,
editadas y ordenadas
temáticamente. No se las debe citar como
tomadas directamente de sus fuentes originales, las mismas que se indican sólo
como una forma de reconocer el crédito y agradecer la cortesía.
GOBERNABILIDAD,
DEMAGOGIA, AUTORITARISMO, DEMOCRACIA
El Comercio
El
primer mensaje a la nación de Pedro Pablo Kuczynski (PPK)
como presidente del Perú estuvo marcado por un firme compromiso en la lucha
contra la corrupción y la inseguridad ciudadana.
“En
eso no tendré miramientos. Quien falle acabará ante la justicia”, aseveró
Kuczynski en su mensaje a
la nación tras
indicar que no tolerará que los funcionarios de su función y las personas de su
confianza caigan en actos de corrupción.
PPK también
indicó que una de sus metas es que no haya más discriminación en el Perú.
Remarcó que velará por que se respeten los derechos de las minorías. También se
comprometió a fomentar la igualdad de género en todos los ámbitos.
“En
el año 2021, todos los niños peruanos tendrán acceso gratuito a educación
inicial, primaria y secundaria de calidad”, destacó para referirse a la
educación. Además, prometió difundir el arte, el deporte y la educación cívica
desde el Estado.
En
otro momento, PPK refirió que liderará una reforma del
sistema de justicia para que ningún crimen quede impune. También ratificó que
la bonificación para la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas se entregará en
setiembre y será pensionable.
“He
prometido que para el término de mi mandato por lo menos el 60% de puestos de
trabajo estarán formalizados”, dijo en su mensaje a
la nación tras reiterar que en enero habrá bajado un punto
del Impuesto General a las Ventas (IGV).
“Quiero
que el Perú sea un faro de civilización en el Pacífico y en América al que
todos miren con admiración”, afirmó PPK. Proyectó que para el 2021 el Perú será
parte del Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
“Una
sola república, firme y feliz por la unión”, enfatiza PPK al final de su primer mensaje a la nación como jefe del Estado. Su discurso
terminó con un “Viva el Perú”.
Expreso
Entrevista a Fernando Zavala
-En
líneas generales, ¿cuál considera será el espíritu que hoy proyecte el mensaje
del presidente Pedro Pablo Kuczynski?
El
presidente Kuczynski quiere hacer un discurso que marque cuál es la pauta de lo
que queremos hacer nosotros en los próximos cinco años, con un marco de
referencia como es el Bicentenario del 2021. Va a ser un discurso esperanzador
y de unión de todos los peruanos.
–En
los primeros cien días se considera tradicionalmente que un gobierno tiene una
luna de miel. ¿Cuál es el plan o en qué área debería enfocarse la nueva
administración?
No
consideramos que vayamos a tener una luna de miel ni la necesitamos. Dentro de
los primeros cien días queremos asegurar medidas rápidas y efectivas para
comenzar a cambiar la situación de inseguridad en que vivimos. Hoy la
ciudadanía tiene un sentimiento de impunidad que hay que revertir. No es solo
un trabajo del Ministerio del Interior ni de la Policía, es un cambio de
actitud en general.
Primero,
poner policías en las calles; segundo, que haya una coordinación con los
serenazgos, los municipios, las rondas vecinales. Hay que trabajar en
infraestructura, y tener un Inpe que tenga una sólida coordinación de las
cárceles.
El
otro gran tema ligado a la inseguridad tiene que ver con la corrupción, esa
responsable de que proyectos nacionales, regionales y locales se hayan
paralizado, perjudicando al ciudadano, incluso en esos pequeños trámites que
tiene en el día a día.
–La
corrupción al menudeo…
Así
es. Tenemos que fortalecer la comisión anticorrupción, pero también queremos
facilitar los trámites al ciudadano. El tema de anticorrupción es como un gran
eje para nosotros.
Luego
tenemos la generación de empleo y oportunidades. Hay la perspectiva de los
grandes proyectos y las grandes inversiones. Pero el enfoque va a estar en qué
hacemos con la micro y pequeña empresa, que hoy en día en su mayoría es
informal, para que se incorpore al circuito de la informalidad. Eso no solo
tiene que ver con el tema tributario sino con lo laboral y con otras
instituciones.
–Es
una medida transversal que abarca a las regiones…
Siempre
se ha visto que el Estado atiende a las regiones desde Lima. Nosotros sí
queremos trabajar con las regiones desde las regiones. Entonces, no vamos a
tener consejos descentralizados sino mesas de diálogo en las provincias o en
las regiones donde irán no solo los ministros sino el equipo ministerial para
solucionar allá los problemas. Hay mucha descentralización de leyes, de
reglamentos. Lo que tenemos que hacer es descentralizar las decisiones para que
finalmente haya buena dinamización de la economía. Entonces, los tres ejes
antes citados tienen que ver con los grandes proyectos, la gran inversión, la
microempresa y las regiones.
Finalmente
la idea es acercar el Estado al ciudadano. Un peruano debe tener las mismas
oportunidades de acceder a los servicios del Estado, en especial a las
poblaciones vulnerables, con un servicio integral. En el 2003, cuando trabajé
en el gobierno de Alejandro Toledo, un programa se llamaba Mi Barrio, que
abarcaba agua y saneamiento, pero también arreglaba veredas y daba energía. Eso
es lo que queremos, con un concepto más amplio, como los servicios básicos, más
salud y educación.
–O
sea, ¿un Estado más pantera y menos elefante que al menos use las estadísticas?
En
este último eje hay una crítica que muchos especialistas han hecho a la
administración que hoy termina. Es que no han sabido usar herramientas como las
estadísticas que tiene el INEI que están absolutamente impuntuales y
desagregadas y que permitirían una mejor distribución de los programas
sociales, de los proyectos, etc. Y está allí esa información y no es utilizada.
Hoy la
tecnología de la información te permite saber dónde están las poblaciones más
vulnerables y cuáles son las necesidades de esas poblaciones. El uso de esas
herramientas nos permitirá ahorrar muchos recursos, pero sobre todo llegar a
quien lo necesita y cambiar la vida de muchas personas.
–¿Se
ha contemplado la posibilidad de tener un sistema único de compras para el
Estado?
Lo
tengo en mente. Este mecanismo ya existe en el Perú, se llama Perú Compras,
pero no está implementado. Hoy cualquier corporación en el mundo o cualquier
gobierno que realmente quiere hacer las cosas bien, tiene especialistas que son
los que finalmente se encargan de estas grandes compras. Ya no se utilizan
especialistas en los ministerios sino que hay una centralización para poder
primero negociar por volumen y además por especialidad. Este mecanismo ahorra
recursos, da un mejor servicio y es una valla contra la corrupción.
–¿Cómo
evalúa el proceso de transferencia? ¿Ha sido ordenado o han encontrado algunas
sorpresas desagradables en la caja fiscal?
El
proceso de transferencia ha sido bueno en tanto las comisiones han podido
trabajar. Ha habido receptividad en algunos ministerios más que otros. Si vamos
al tema del contenido, hemos encontrado sí algunas brechas que pensé que no
íbamos a tener. Hoy la situación fiscal es un tema más frágil de lo que yo
había estimado. Después hemos identificado otras brechas. También hemos visualizado
actividades y proyectos que aún no están terminados.
–¿Dónde
se han encontrado más brechas?
En
Producción, en el Midis, brechas que vamos a tener que ir cerrándolas
progresivamente.
–¿Eso
significa que el tema de la reducción del IGV va a tener que modularse un poco
más?
Creo
que ya hay una declaración sobre el tema. Esto va a ser gradual. Tenemos que
ponerle además metas e indicadores muy claros. Ya lo adelantó el ministro de
Economía [Alfredo Thorne]. Hoy parte del problema por el cual tenemos informalidad
es que no tenemos un sistema que incentive al pequeño empresario a
formalizarse. Entonces, vamos a introducir cambios tributarios importantes,
pero esto también viene con una mayor recaudación. Hay varios proyectos que
traerán mayor recaudación. Pero lo que no debemos dejar de tener es equilibrio
fiscal, no obstante que se van a producir déficits. Pero esperamos reducirlo
gradualmente en los próximos cinco años.
–La
situación de la caja fiscal debe ser preocupante porque han entrado como 600
mil nuevos empleados públicos en este gobierno que se va. La recaudación fiscal
sigue en caída. ¿Qué medidas habría que tomar?
Yo
hace diez años que no he estado en la administración pública y he encontrado la
misma situación de recaudación de esos años. Es decir, realmente seguimos con
el mismo porcentaje de PBI. Entonces, lo que queremos hacer es darle una mirada
diferente al tema de la formalización. Es por eso que se está planteando este
proyecto del 10 por 10 que es una tasa única que realmente ayuda a formalizar a
las pequeñas y micro empresas. Si no logramos que ese 70 % de la economía se
formalice, no vamos a lograr nada. Vamos a tomar medidas para asegurar que la
recaudación suba en dos puntos más.
–En
Chile los fondos de las AGF (Administradoras Generales de Fondos) de US$
200,000 millones han bajado a US$ 170,000 millones por una devaluación; la
jubilación será a partir de 70 años. En el Perú nuestro fondo llega a unos US$
40,000 millones. ¿Qué va a pasar en el Perú?
Lo que
está pasando es que los sistemas pensionarios en el Perú no tienen la cobertura
que deberían tener. Y eso pasa con las AFP y también con el sistema de la ONP.
Solo un tercio de los peruanos que trabajan tiene acceso a una pensión.
Entonces, para mí ya no es un tema de AFP u ONP sino que tenemos que
reorganizar todo el sistema pensionario en el Perú. Por eso el presidente
Kuczynski ha dicho que vamos a tener una mesa de expertos internacionales y
nacionales y ver cómo ampliamos la cobertura del sistema pensionario, ya sea a
través de los sistemas actuales o con nuevos sistemas. Hoy no tenemos la
situación de Chile que es bastante mejor que la nuestra, pero tenemos el
problema de la informalidad. Si no la afrontamos, no vamos a lograr que todos
tengan un sistema pensionario. Tenemos que preocuparnos de cómo hacemos para
mejorar y atraer más gente al sistema.
–Tenemos
paralizados Conga, Tía María y otros proyectos. ¿Cómo va a enfocar el Gobierno
el tema antiminero?
Nosotros
sí creemos en promover la inversión minera responsable. Y lo responsable lo
entendemos por invertir, pagar los impuestos, cumplir con las normas
ambientales, pero también hacer el trabajo que nos permita tener una licencia
social. Así, creemos que la inversión privada como tal, en una zona de
influencia, no es la única solución. Si no tenemos un Estado activo en esas
zonas que tenga presencia y dé servicios, no vamos a llegar a nada.
Y en
este trabajo tenemos que ir de la mano con el municipio y las mismas
comunidades. Hay que propiciar ayuda integral y trabajar en la prevención de
conflictos, a través de mesas ejecutivas, con la participación de los tres
niveles de gobierno. El gobierno anterior estuvo empeñado en intervenir cuando
el conflicto ya estaba creado. Nosotros ya hemos identificado potenciales
conflictos que debemos solucionarlos ejecutivamente.
(…)
Expreso
La
lideresa de Fuerza Popular, Keiko Fujimori, envió un saludo por Fiestas Patrias
a los peruanos. A través de un videoclip en YouTube, la ex candidata
presidencial dijo que, con su mayoría en el Congreso, transformará su plan de
gobierno en leyes.
“Fuerza
Popular, gracias al voto del pueblo, gracias a tu voto, obtuvo una mayoría
histórica en el Congreso. Vamos a convertir las propuestas de nuestro plan de
gobierno en leyes y apoyaremos todas las iniciativas que beneficien al pueblo”,
señaló.
Respecto
a la mayoría fujimorista en el Parlamento, Keiko dijo: “nos pone frente a un
reto que nuestro partido sabrá asumir con responsabilidad pensando siempre en
el futuro de nuestro país”.
“Quiero
aprovechar la oportunidad para enviarte un saludo, desearte unas felices
Fiestas Patrias y reiterar mi compromiso de seguir trabajando por nuestro
Perú”, añadió.
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