ESTA NOCHE miércoles 24 julio 2018

ESTA NOCHE, donde usted se entera no de todo lo que ocurre, sino de lo que necesita saber.

MEDIA COLUMNA

La guerra monetaria

de Trump y la FED

Jorge Morelli

@jorgemorelli1
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Las declaraciones de Donald Trump contra la política monetaria de la FED, que mantiene contra viento y marea dos alzas más de las tasas de interés este año, parece una decisión milimétricamente calculada para frenar en seco el alza del dólar producto del alza de la tasas de interés. Y ha tenido éxito.

Ha sido un golpe certero. El dólar no sólo dejó de subir sino invirtió su tendencia y comenzó a bajar.

Trump ha dicho que deja hacer a la FED lo que cree mejor. No hizo falta que agregara “por ahora”, eso está implícito. 

Todo esto estaba cantado. Desde el comienzo mismo del gobierno de Trump, en enero de 2017, era evidente –recuerdo haberlo escrito- que la Casa Blanca y la FED estaban en rumbo de colisión. Pues bien, la colisión se ha producido.

En efecto, el objetivo de Trump es el crecimiento de la economía de EEUU. Esto necesita: 1) dinero barato, para que las empresas tengan abundante crédito y 2) un dólar débil, para que disminuyan las importaciones chinas ya que, mientras más fuerte el dólar, más importa EEUU.

Y ocurre que la política de alza de las tasas de interés de la FED –que encarece el dinero y sube el dólar- atenta directamente contra ambos objetivos de la Casa Blanca. Era, pues, cuestión de tiempo que Trump expresara públicamente su descontento con la FED. Y su crítica durísima esta semana ha sido el punto de inflexión del dólar. Un tiro certero en el ala a la política de la FED.

Es el primer frente en la guerra monetaria.

Cmplementariamente, en sus declaraciones Trump acusa a China y a la Unión Europea de devaluar sus monedas para estimular sus exportaciones a EEUU. Pero China y la UE lo creen legítimo porque con ello neutralizan el efecto de los aranceles impuestos por EEUU. No obstante, las devaluaciones competitivas parecen una respuesta legítima, pero no lo son. Son una forma de subsidio que legitima la respuesta de los aranceles.  

Lo importantes es tomar nota de que esta no es solo una guerra comercial. Es una guerra monetaria cuya primera escaramuza enfrenta a Trump con la FED.

ESTA NOCHE sábado 21 julio 2018

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La deuda del fujimorismo

Jorge Morelli

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No me cansaré de repetirlo. El Consejo Nacional de la Magistratura no debe ser reformado, debe desaparecer.  

Lourdes Flores, Francisco Tudela y Pedro Olaechea han planteado correctamente el debate al haber comprendido la verdadera naturaleza  del problema y la dimensión exacta de su solución.  

El problema es que la autonomía del desdichado organismo excluye a los otros poderes del Estado del nombramiento de los jueces y fiscales supremos. Y con ello destruye el equlibrio de poderes. Lo destruye porque el equlibrio de poderes se basa en que cada poder del Estado  tenga cierta entrada en los otros dos.

La independencia y autonomía de los poderes no basta. Así, el balance entre el Legislativo y el Ejecutivo supone, por ejemplo, que el Congreso puede vacar la Presidencia, censurar ministros e insistir en las leyes observadas por el Ejecutivo. Y el Ejecutivo puede a cambio disolver constitucionalmente el Congreso.

Igualmente, el balance entre el poder Judicial y el Legislativo radica, en una mano, en  el control constitucional de las leyes y, en la otra, en que el Congreso nombra al Tribunal Constitucional. 

Pero el poder Ejecutivo en el Perú, a diferencia de todas las demás democracias de América, no cumple función alguna en el nombramiento de los jueces y fiscales supremos. Esas funciones le fueron despojadas para entregarlas a un organismo corporativo ajeno a los poderes, un organismo autónomo “elegido” a su vez por “representantes” de colegios profesionales y universidades públicas y privadas: el Consejo Nacional de la Magistratura. Fue creado para acabar con la corrupción y terminó como hoy sabemos.

Por una década he tratado sin éxito de hacer ver por todos los medios a Fuerza Popular especialmente, que corregir este despropósito es parte de la deuda de institucionalidad que tiene el fujimorismo con el Perú. 

Hacía flata, sin embargo, el milagro de una mayoría parlamentaria absoluta. Cuando el Perú se la dio al fujimorismo, Fuerza Popular pudo llevar a cabo esta reforma. Tuvo los medios y la oportunidad irrepetible de adelantarse a impedir una crisis de gobernabilidad que de todos modos llegaría. 

Hoy, en medio de la crisis que no supo prevenir, se adueña del protagonismo de la reforma anunciando que la hará el Congreso con los insumos que le alcance el gobierno con su comisión y su nuevo ministro.   

Hoy, en plena crisis, sin entender aun y sin saber qué hacer, solo atina a que todo cambie lo menos posible.

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ESTA NOCHE miércoles 18 julio 2018

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Devolverle el poder

a la Corte Suprema

Jorge Morelli

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El presidente ha convocado al Congreso a una legislatura extraoridinaria para decapitar a los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura. Podría igualmente decapitar a la Corte Suprema y eso no acabaría con el monstruo.

Ya lo hemos hecho antes, además. Este no es básicamente un problema de personas probas sino de una arquitectura institucional fallida que hay que rediseñar. Decapitar no basta. Como sabían los griegos, cuando se le corta una cabeza a la Hidra, esta sale de nuevo.

En este sentido, la comisión de “notables” que ha nombrado el gobierno para reformar la justicia no tiene los que necesita para cumplir con su encargo.

En primer lugar porque el ámbito del encargo es demasiado pequeño. No cubre todo el problema.  

Su cometido debió ser la reforma del equilibrio de poderes. Lo que está mal es la relación entre los tres poderes del Estado y no el poder Judicial unicamente. Si no se aborda la relación entre los poderes, reformar la justicia por sí sola terminará de nuevo en el fracaso. Porque precisamente por eso es que ha fallado en el pasado.

No obstante, el encargo a los “notables” ni siquiera cubre la reforma completa del sistema de justicia, como se proclama .  

Veamos. A lo largo de los años, la Corte Suprema fue despojada de sus funciones para entregárselas a organismos autónomos: el nombramiento de los jueces y los fiscales, el control constitucional. Así es como se creó la Hidra de siete cabezas –además de la Corte Suprema, el Tribunal Constitucional, el Consejo Nacional de la Magistratura, el Ministerio Público, etc.-, donde ninguna prevalece y todas se devoran entre sí.

La solución es evidente: devolverle a la Corte Suprema las funciones que le son propias como cabeza del sistema de Justicia. Con la Corte Suprema a la cabeza, podrá incluirse en el sistema el nombramiento de los jueces y fiscales a cargo de un organismo que reemplace al CNM y que sea una puerta de entrada y salida del poder Judicial, bajo la responsabilidad política de la Corte Suprema.

Devolverle el poder a la Corte Suprema es la forma de acabar con la autonomía de las cabezas de la Hidra.

Y entonces quedará solo un último paso: devolverles igualmente a los otros dos poderes –el ejecutivo y el legislativo- la función de la que también fueron despojados: la del nombramiento de los jueces y fiscales supremos.

Restablecido el equilibrio de poderes, podremos dejar atrás por fin nuestra democracia de baja gobernabilidad.

    

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ESTA NOCHE sábado 14 julio 2018

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No hace falta el CNM (II)"

Jorge Morelli

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El Consejo Nacional de la Magistratura no debe ser reformado, debe desaparecer. En ninguna democracia de América existe una entidad semejante, que nombre a todos los jueces de la República incluyendo a los de la Corte Suprema.

Lo que existe en todas las democracias americanas sin excepción es que a los jueces supremos los nombra el poder Ejecutivo a propuesta del Congreso (y, en algunos pocos casos, a la inversa). Ellos luego nombran a todos los demás jueces.

Esto, porque el mecanismo por el cual el Ejecutivo nombra a los jueces supremos es uno de los componentes fundamentales del equilibrio de poderes en todas partes. Pero entre nosotros el equilibrio de poderes está quebrado porque los jueces supremos son nombrados por un organismo ajeno a todos los poderes del Estado.

El equilibrio de los tres poderes es como el del juego infantil donde, no obstante, si el papel ya no envuelve a la piedra, ya no es posible el juego. La pérdida del equilibrio de poderes ha condenado a nuestra democracia a ser una de baja gobernabilidad.

En ningún sitio existe un organismo autónomo ajeno a los poderes del Estado que nombre a los jueces supremos. Menos aun uno donde la mayoría de sus miembros  provenga de la sociedad civil y no del Estado.

Y aun menos uno en el que esos supuestos representantes de la sociedad civil son elegidos por colegios profesionales y universidades. Esto recibe en la historia política el nombre de corporativismo.

El mejor sistema de justicia del mundo, según consenso, es el del Reino Unido. Reza un dicho inglés que para ser juez hay que ser, ante todo, un caballero y, si se sabe algo de Derecho, mejor.Hasta el gobierno de Tony Blair, los jueces supremos ingleses fueron designados por el Lord Chancelllor de entre quienes él creía adecuados para ser propuestos a Su Majestad, la reina Isabel II. Convencido Blair de la necesidad de reformar esta institución medieval, propuso que los jueces supremos fueran nombrados por una comisión cuyos miembros serían designados por… el poder Ejecutivo.

En la cándida idea de erradicar la corrupción de la justicia con gente de “fuera” de la justicia, sin embargo, en el Perú se entregó el nombramiento de los jueces supremos a unos presuntos representantes de gremios corporativistas. Inevitablemente, el mecanismo se corrompió. De allí la corrupción que hoy toma estado público.

Entre nosotros existe la noción arraigada de que la corrupción es un problema de personas. Este es el peligro. Ya antes se ha intentado reformar la justicia decapitando cortes supremas enteras. No es que sea innecesario, es que no basta. Ya antes hemos tenido también una comisiòn de “notables”. El problema está en la arquitectura institucional fallida, que corrompe a las personas y corromperá  los que se nombre.

Esa fallida arquitectura institucional no se limita a la justicia. El problema nace de la  relación disfuncional entre el poder Judicial y los otros dos poderes –Legislativo y Ejecutivo- y en la relación de estos entre sì. El problema está en el equilibrio de poderes. Este necesita ser rediseñado para devolverle al Ejecutivo y al Legislativo su función respecto del poder Judicial: un papel en el nombramiento de los jueces supremos.

Y también hace falta recuperar el equilibrio interno del poder Ejecutivo entre los tres niveles del gobierno. Y el del Legislativo volviendo a la bicameralidad. 

Si no se aborda el asunto desde eete punto de vista macro, tomando distancia y con perspectiva, la reforma que otra vez intentan estos nuevos “notables” seguirá tomado el rábano por las hojas.      

  

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ESTA NOCHE miércoles 11 julio 2018

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No hace falta el CNM

Jorge Morelli

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El Consejo Nacional de la Magistratura no debe ser reformado, debe desaparecer.

En ninguna democracia de América existe una entidad semejante, que nombre a todos los jueces de la República incluyendo a los jueces de la Corte Suprema.

Lo que existe en todas las democracias americanas sin excepción es que a los jueces supremos los nombra el poder Ejecutivo a propuesta del Congreso (y, en algunos pocos casos, a la inversa). Ellos luego nombran a todos los demás jueces.

Esto se debe a que el mecanismo por el cual el Ejecutivo nombra a los jueces supremos es uno de los componentes fundamentales del equilibrio de poderes en todas partes.

Pero entre nosotros el equilibrio de poderes está quebrado desde el momento mismo en que los jueces supremos son nombrados por un organismo ajeno a todos los poderes del Estado.

El equilibrio de los tres poderes es como el del juego infantil donde, no obstante, si el papel ya no envuelve a la piedra, ya no es posible el juego. La pérdida del equilibrio de poderes ha condenado a nuestra democracia a ser una de baja gobernabilidad.

En ningún sitio existe un organismo autónomo ajeno a los poderes del Estado que nombre a los jueces supremos. Menos aun uno donde la mayoría de sus miembros  provenga de la sociedad civil y no del Estado.

Y aun menos uno en el que esos supuestos representantes de la sociedad civil son elegidos por colegios profesionales y universidades. Eso recibe en la historia política el nombre de corporativismo.

El mejor sistema de justicia del mundo, según consenso, es el del Reino Unido. Hasta el gobierno de Tony Blair, los jueces supremos ingleses fueron designados por el Lord Chancelllor de entre quienes él creía adecuados para ser propuestos a Su Majestad, la reina Isabel II. Convencido Blair de la necesidad de reformar esta institución medieval, propuso que los jueces supremos fueran nombrados por una comisión cuyos miembros serían designados por… el poder Ejecutivo. En el año 2005, por Acta de Reforma Constitucional, las funciones del Lord Chancellor las ejerce ahora el Lord Jefe de Justicia. Reza un dicho inglés que para ser juez hay que ser, ante todo, un caballero y, si se sabe algo de Derecho, mejor.

En la cándida idea de erradicar la corrupción en la justicia, en el Perú se ha entregado el nombramiento de los jueces supremos a unos representantes de actividades profesionales sin ningún conocimiento de quién es quién entre los jueces. Ese remedio es peor que la enfermedad. Por eso la corrupción que hoy ya es de conocimiento público.   

  

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ESTA NOCHE sábado 7 julio 2018

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¿Cuánto nos pegará la

guerra comercial global?

Jorge Morelli

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Existe un dicho, solo a medias en broma, según el cual para saber si el Perú va ser o no gobernable durante un período de gobierno basta preguntar cuál es el precio del cobre. 

El precio del cobre, que es crucial para la economía del Perú, estaba en 3.30 dólares la libra a mediados de junio y todos celebraban un horizonte sin nubes para la economía peruana. Desde entonces, el cobre se ha desplomado hasta llegar el viernes a 2.80 dólares la libra.

El precio se cae porque, ante el estallido el viernes de la guerra comercial entre EEUU y China,  la economía global duda de que la locomotora china -hoy por hoy el principal comprador de las exportaciones peruanas- vaya a seguir comprando cobre como lo venía haciendo.

Por lo tanto, de la noche a la mañana, el cobre se vuelve globalmente una inversión riesgosa. Los fondos de inversión -que tienen aversión al riesgo- retiran de un día para otro sus apuestas al futuro del cobre, que ya no parece refugio seguro. El precio entonces no baja gradualmente, se desploma.

A simple vista, la caída del cobre que la guerra comercial nos impone supone para el Perú una caída de 15 por ciento en el valor de lo que exporta en ese metal. El cobre representa más del 60 por ciento de los minerales que el Perú exporta. De eso vive el Perú. ¿Cómo va el Perú a sustiuir ese ingreso?  

En el horizonte de la economía peruana –hasta hace poco resplandeciente, según algunos- aparecen ahora nubes oscuras.

Y en nuestra democracia de baja gobernabilidad, la precaria estabilidad política puede evaporarse de un momento a otro. ¿Si la trama se complica, cómo manejar la situación?     

Como referencia, la exportación chilena de cobre es el doble de la peruana. Evidentemente, el cobre pesa en la economía chilena bastante más que en la peruana. Pálido, pero sereno, el gobierno chileno ha dado a conocer que su país, el primer productor mundial del metal, necesita el cobre a 3 dólares la libra para equilibrar sus cuentas fiscales.

Cabe preguntar, entonces, ¿a qué precio lo necesita el Perú? ¿A cuánto la libra de cobre para que el déficit fiscal –del orden del 3.5% del PBI y hace rato fuera de control- no siga creciendo y el gobierno pueda mantener con alguna credibilidad su apuesta de volver al equlibrio fiscal el 2021?

El gobierno no lo sabe aún o no lo confiesa. Pero igual que Chile, cuya situación es visiblemente más difícil, es indispensable que los peruanos conozcan de fuente oficial exactamente dónde nos deja parados este giro imprevisto de la economía global.

En el siglo XXI, la transparencia es la herramienta para manejar una economía. Así lo han entendido los vecinos. Entre nosotros, en cambio, aun predomina el oscurantismo, el miedo y el intento de conducir las cosas a espaldas de los peruanos. Y no faltan ya quienes, dismulando mal el pánico, salen a minimizar el impacto que el nuevo estado de cosas puede traer.

El gobierno debe entender que esa manera de conducir las cosas se acabó en el mundo y aquí. El silencio oficial ahora multiplica la aprensión, lejos de aplacarla. Ya los pueblos no toleran en ninguna patrte  la idea de que unos iluminados saben lo que es mejor para todos y tomen decisiones que afectan a todos.

Para el nuevo ministro de Economía en particular este es un momento crucial. Si reacciona bien e informa sobre la situación por cruda que sea, puede sentar las bases de una nueva comunicación que le gane el respeto de los peruanos. Caso contrario, el malestar caerá sobre el Premier y el Presidente.       

  

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ESTA NOCHE sábado 30 junio 2018

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El altar de Hermes

Jorge Morelli

@jorgemorelli1 
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Una información de un diario digital aun no confirmada atribuye al presidente Donald Trump estar considerando retirar a Estados Unidos de la Oganización Mundial de Comercio (OMC).

La publicación cita supuestas fuentes anónimas cercanas al mandatario, que dan cuenta de que en numerosas oportunidades habría discutido con sus colaboradores esa posibilidad.

Esta nueva herejía presidencial va a causar desvanecimientos entre los guardianes del altar de los dioses del comercio global. Hermes mismo debe estar devastado.

Pero uno sospecha que hay en esto un globo de ensayo. Este tipo de trascendidos de la Casa Blanca suelen usarse para medir la reacción de la comunidad internacional y de la opinión publica interna ante un escenario como ese. Eso le da margen a los artesanos de las políticas económicas de Trump para desmentir la especie en caso de que la opinión interna fuera negativa.

En cuanto a la opinión de la sofisticada comunidad internacional guardiana del templo de Hermes, es posible que el peculiar sentido del humor presidencial se regocije viendo a los sacerdotes retorcerse ante esta nueva desmesura.

Da la impresión de que lo hace como parte de su estrategia de negociación para conseguir lo que en realidad busca. Hay que observar su método. Primero arrincona siempre a su contrincante con una exigencia descomunal, luego le canjea su liberación de esa tortura a cambio de lo que en realidad quería desde un principio.  

Parece, entonces, que las  cosas no van a llegar a hasta la destrucción del templo si asiáticos y europeos miden bien a su rival. Lo que Trump quiere no es que la OMC desaparezca, sino que sea reformada.  En su opinión la organización juega con dados cargados y criterios sesgados y siempre resuelve en contra de su país.

Es muy fácil, sin embargo, que con la información correcta la opinión pública global pueda formarse un criterio cierto respecto de si eso es verdadero o falso. Hoy en día es el supremo juez.         

Porque Hermes, en cambio, según los griegos era muy mentiroso.

  

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ESTA NOCHE miércoles 4 julio 2018

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Lecciones de las burbujas

Jorge Morelli

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Hace ya largo tiempo que Ricardo Lago viene advirtiendo acerca de lo que le espera a la economía global. “Vengo alertando en esta columna de lo que se avecina desde hace tiempo. Cada día que pasa, se unen más voces al coro y pronto será consenso. Lo terrible es que ahora a los Estados les queda poca munición fiscal y monetaria para combatirla. Por eso, creo que vamos camino hacia la peor y más larga crisis económica de nuestras vidas. Ojalá me equivoque”, dice. 

Se trata, una vez más, del colapso de una burbuja global. Solo que esta vez es la más grande que ha habido jamás. 

Son dos las mega olas del tsunami y, en última instancia, tienen la misma causa: la emisión masiva de dinero por los bancos centrales en la última década, que ha originado el también masivo endeudamiento global y la ”sobrevaluación de activos (bolsas, bienes raíces, bonos, commodities, obras de arte, etc.)”, como dice Lago.

Como en las tragedias griegas, todos saben cómo va aterminar esto, y nadie sabe qué hacer para evitarlo: cómo retirar a tiempo la marea de dinero que hubo que poner en circulación diez años atrás para evitar daños estructurales a la economía global, pero que luego siguió creciendo hasta alcanzar proporciones nunca vistas por temor a cuasar una recesión que, sin embargo, llegará de todos modos y de improviso.  

Lo que importa ahora es aprender las lecciones que las burbujas dejan. Si le preguntáramos a China, probablemente dirá que ya está trabajando en ello. Planea convertir al yuan en una moneda global, que compita con el dólar con la ventaja de tener un respaldo en oro físico en manos de China. Es decir, en buena cuenta, lo que propone es un retorno al patrón oro vinculado al yuan, tal como desde 1946 existió un patrón oro vinculado al dólar abandonado por Estados Unidos en 1971.    

 

Atadas la monedas a un referente global del valor, una estrella firme en el horizonte, las naves de la economía global pueden orientarse. Los perdedores son los Estados nacionales y sus bancos centrales, que pierden margen de maniobra para su política monetaria. Pero los ganadores serían los pueblos si logarmos dejar atrás para siempre esta pesadilla de burbujas que colapsan una después de otra desde hace ya cincuenta años.

“Hemos vivido en la negación”, dice Lago. Es hora de volver a la realidad.