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MEDIA
COLUMNA
No más garantía del
Estado
Jorge Morelli
@jorgemorelli1
jorgemorelli.blogspot.com
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El
contrato del Gasoducto Sur Peruano no puede volver a licitarse como está. No
debe volver a tener la garantía del Estado. Allí es donde está la corrupción.
Si el
proyecto es rentable, los nuevos postores deben poder financiar el proyecto de manera
privada. Si el Gasoducto no es rentable sin la garantía del Estado, en cambio,
eso solo significa que el proyecto es inviable.
Si el contrato
anterior dice que el proyecto solo puede volver a licitarse sin cambios, el
cumplimiento de semejante contrato es un imposible. Si de ello resultan
procesos contra el Estado peruano, pues ya veremos si las empresas corruptas
logran prevalecer sobre el Estado saqeuado por ellas.
Según editorial del diario Gestión,
de otra parte, el ministro
de Economía, Alfredo Thorne, es quien más insiste en que la concesión sea
licitada con el mismo contrato.
Probablemente el Ministro ve con desmayo que la situación va
a reventarle en las manos; que la economía se está parando; que, en efecto, el
PBI perdería un punto entero de crecimiento a causa del desplome del proyecto. Y
parece un niño asustado de que se le vaya a responsabilizar de que el 40% de peruanos
que estos años pasaron de la pobreza a la clase media recaigan en la pobreza, y
de las consecuencias políticas que ello tendría para el gobierno y el país en las
próximas elecciones regionales.
Pero esas no son razones para
dejar de hacer lo que se tiene que hacer. Hay que afrontar la situación y explicársela
al pueblo peruano. Siempre existe modo de ayudar a la economía a crecer y dar
trabajo a la gente. Siempre habrá forma de hacer frente al panorama político que
se presente.
A veces hay que aceptar la
realidad por desagradable que sea. Eso es todo.
REPORTE DE NOTICIAS en Internet
Las siguientes notas periodísticas de
política y economía han sido seleccionadas, editadas y ordenadas
temáticamente. No se las debe citar como
tomadas directamente de sus fuentes originales, las mismas que se indican sólo
como una forma de reconocer el crédito y agradecer la cortesía.
GOBERNABILIDAD, DEMAGOGIA, AUTORITARISMO,
DEMOCRACIA
Gestión
La encuesta Pulso Perú,
elaborada por Datum, reveló que el 65% de los peruanos considera que la nueva
licitación que se hará del contrato del GSP debe hacerse en “diferentes
condiciones”.
Esta
opinión es mayoritaria en todas las regiones del país, sobre todo en Lima con
una tasa de 73.4%. En la zona sur, donde se ubica este proyecto, el respaldo a
que se cambien las condiciones llega al 60.9%.
Gestión, editorial
(…)
…recién se ha hecho público que el contrato (del Gasoducto) establecía
ciertos “candados” a fin de que, si se licitaba para pasar a otras manos, se
tenía que hacer bajo el mismo contrato aprobado, lo cual resulta inaceptable.
(…)
¿Conviene o no al Perú que se siga bajo el esquema de
ingresos garantizados?
(…)
…el
ministro de Energía y Minas, Gonzalo
Tamayo, considera que sería inaceptable licitar un nuevo contrato
con las mismas cláusulas que el anterior. En el mismo sentido se ha expresado
el presidente Pedro Pablo Kuczynski, quien desea bajar el costo de la inversión
en el ducto y asegurar los ramales del gasoducto a otras regiones del sur.
Sin embargo, el criterio del ministro de Economía, Alfredo
Thorne, es que la concesión sea licitada bajo las mismas condiciones que
establece el contrato con el consorcio GSP.
Si
este último fuera el camino elegido, el aporte de los usuarios eléctricos
también se tendría que mantener, pues el ingreso garantizado (respaldado por el
Cargo por Afianzamiento de Seguridad que se paga en el recibo de luz) es la
columna vertebral del esquema que sustenta el actual contrato.
(…)
…ayer el ministro Tamayo, en la Comisión Lava Jato del
Congreso, ha señalado que la subasta se hará con un nuevo contrato, con nuevas
condiciones y “sin muletas”.
(…)
Saludamos esta decisión, pero como sabemos que el Gobierno
actual se caracteriza por marchas y contramarchas, estaremos atentos a que la
posición del titular del MEM refleje la de todo el Ejecutivo. El
65% de los peruanos considera que la concesión del gasoducto debe licitarse con
diferentes condiciones, según la encuesta de Pulso Perú que hoy presentamos en
esta edición.
(…)
El Comercio, Andina
El ministro de Energía,
Gonzalo Tamayo, informó que las empresas CNPC, Sempra y Cintra, así como los
fondos Brookfield y Macquarie están interesados en la nueva licitación del
proyecto de Gasoducto del Sur del
Perú.
A
fines de enero, el ministro de Economía, Alfredo Thorne, reveló que existían
cinco empresas interesadas en retomar el proyecto.
El Comercio
El
gerente general de Graña y Montero, Mario Alvarado Pflucker, reiteró ante la
comisión del Congreso que la firma que representa no tuvo conocimiento de los
sobornos que Odebrecht entregó
en el Perú. Precisó ante una pregunta, sin embargo, que no han denunciado
penalmente a Odebrecht.
En
agosto del 2015, Graña y Montero obtuvo el 20% de participación en el consorcio
del gasoducto sur peruano (GSP). Odebrecht pasó del 75% a 55% y Enagas
mantuvo el 25% restante. Alvarado aseguró que la empresa brasileña no les cedió
su parte ni los invitó.
El
congresista Víctor Andrés García Belaunde manifestó que “cuando ellos (GyM) ingresan
al proyecto, Marcelo Odebrecht ya estaba preso. ¿Dónde está el sentido común o
las precauciones?”, dijo.
Gestión
En sesión de directorio de
ayer miércoles, la empresa Graña
y Montero decidió cambios
en su plana gerencial.
Se crea una gerencia
general adjunta a cargo de Luis Díaz Olivero, quien dirigirá todas las acciones
con respecto a la salida de G&M del GSP.
Con respecto a aspectos
contractuales, se nombró como gerente legal societaria a Tania López-Guerra
Rivero. Se encargará de lograr la recuperación del valor
contable neto (VCN)
de los activos. El contrato dice que, luego de la subasta del proyecto, el
estado devuelva un mínimo de 72.25% del valor contable neto (VCN).
La empresa ha estimado que debe recuperar el 95% del monto total invertido.
El Comercio
Faltando
tres días para la Navidad del 2004, el entonces presidente Alejandro Toledo (quien esta semana paseaba por París
con Eliane Karp) mostraba su preocupación por la millonaria concesión de la
carretera Interoceánica Sur (tramos 2, 3 y 4). Aquel 22 de
diciembre, el Consejo Directivo de Pro Inversión debía discutir el nacimiento
de la cuestionada obra.
La
Unidad de Investigación de El Comercio accedió al acta de aquella cita clave
que tenía siete puntos en agenda. Al llegar al quinto, sobre la Interoceánica
Sur, se hizo una pausa. En el documento se puede leer que “fue invitado el
señor presidente de la República, doctor Alejandro Toledo”, un hecho poco
usual que evidenciaría el interés del mandatario por las concesiones que luego
recaerían en las brasileñas Odebrecht y Camargo Correa.
Con
la presencia de Toledo, el Consejo Directivo de Pro Inversión, presidido por el
entonces ministro de Economía y Finanzas Pedro Pablo Kuczynski, aprobó el Plan
de Promoción del Corredor Vial Interoceánico Perú-Brasil. Al día siguiente, se
pidió al Ministerio de Transportes y Comunicaciones que exonere el proyecto de
ciertos requisitos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). Esto se
cristalizó un mes y medio después, el 10 de febrero del 2005, con la
promulgación del Decreto Supremo 022-2005-EF, firmado por el presidente Alejandro
Toledo. Mediante esta norma, se saltarían ciertos plazos y
procesos de estudios técnicos previos al concurso. Y, según el informe del ex
congresista Juan Pari, quien presidió la Comisión Lava Jato en el
anterior Congreso, se habría allanado el paso para las adendas y costos
adicionales de la obra hoy bajo la lupa del Ministerio Público.
El
23 de junio del mismo 2005, se anunció a los postores ganadores: los tramos 2 y
3 se otorgaron a Concesionaria Interoceánica Sur, integrada por
Odebrecht, Graña y Montero, JJC Contratistas e Ingenieros Civiles y
Contratistas Generales; y el tramo 4 lo ganó el grupo Intersur Concesiones,
conformado por las brasileñas Andrade Gutierrez, Camargo Correa y Queiroz
Galvao.
El
4 de agosto, Palacio de Gobierno estaba listo para celebrar la firma del
contrato. El festejo, sin embargo, fue opacado por la Contraloría General de la
República. A las 10 de la mañana, el director de Pro Inversión, René Cornejo,
abrió la sesión e indicó que acababa de llegar un documento firmado por la
vicecontralora, Rosa Urbina, el cual indicaba que las brasileñas
Constructora Norberto Odebrecht, Queiroz Galvao y la peruana Graña y Montero
estaban impedidas de contratar porque mantenían juicios pendientes con el
Estado.
En
tiempo récord –tres horas y 35 minutos– el Consejo Directivo de Pro Inversión
pidió y recibió las respuestas de las empresas aludidas, además de la opinión
de su gerente legal y la del estudio jurídico del abogado Juan Monroy Gálvez.
Con el visto bueno de los consorcios y de los abogados, Pro Inversión decidió
continuar con el proceso y firmar los contratos de concesión esa misma tarde.
Para el 2006 ya eran públicas las denuncias de supuesta corrupción en la concesión y ejecución de la carretera Interoceánica. Sin embargo, el 26 de enero de ese año se publicó la Ley 28670. La ley, propuesta en la víspera de su aprobación (24 de enero del 2006) por el vicepresidente del Congreso Gilberto Díaz Peralta en la práctica subsanaba retroactivamente las observaciones formuladas por la Contraloría.
Para el 2006 ya eran públicas las denuncias de supuesta corrupción en la concesión y ejecución de la carretera Interoceánica. Sin embargo, el 26 de enero de ese año se publicó la Ley 28670. La ley, propuesta en la víspera de su aprobación (24 de enero del 2006) por el vicepresidente del Congreso Gilberto Díaz Peralta en la práctica subsanaba retroactivamente las observaciones formuladas por la Contraloría.
Gestión
El presidente Pedro Pablo Kuczynski dijo
que, pese a que ha habido “algunos obstáculos”, el aeropuesto de Chincheros
está “encaminado financieramente”.
Hoy viernes, se aprobó el
texto de la Adenda N°1 al proyecto Chinchero que será firmada por el consorcio
operador Kuntur Wasi y el poder Ejecutivo.
El presidente PPK señaló que el titular del MTC se reunió con dicho
consorcio para que este aumente su capital en US$ 120 millones. “El ministro de
Transportes se sentó con el Grupo Andino y el Grupo Eurnekian: les dijo aquí
tienen que poner más capital y entonces están poniendo US$ 120 millones
adicionales de capital y eso hace que el proyecto sea viable”, señaló.
El Comercio
El
presidente Pedro Pablo Kuczynski (PPK)
descartó esta mañana que el concesionario del aeropuerto
internacional de Chinchero, Kuntur Wasi, tenga
problemas financieros. “El grupo es financieramente muy sólido, consiste en un
grupo peruano que recién ha crecido en los últimos años, pero el socio
argentino, Emerging, tiene la empresa de aeropuertos más grande del cono sur,
maneja 46 aeropuertos”, expresó.
Señaló
que el problema en el financiamiento de este proyecto era que el sector privado
“estaba tomando demasiada deuda y los intereses se iban a comer los flujos”.
El Comercio
Entrevista a Daniel Salaverry
(…)
—
¿Sigue pensando que debió renegociarse el contrato del aeropuerto de Chinchero
en el Cusco?
Fuerza Popular nunca se opuso al aeropuerto. Sin embargo, a raíz de las irregularidades con las que se elaboró el contrato original, en el gobierno de Humala, alzamos la voz de protesta. Este gobierno ha modificado el modelo financiero, ya no es la empresa privada la que va a invertir los recursos necesarios, sino es el Estado el que va a invertir cerca de US$400 millones, 80% de la inversión, y va a entregar la obra por 40 años en concesión, y ya nada lo justifica. Debió renegociarse.
Fuerza Popular nunca se opuso al aeropuerto. Sin embargo, a raíz de las irregularidades con las que se elaboró el contrato original, en el gobierno de Humala, alzamos la voz de protesta. Este gobierno ha modificado el modelo financiero, ya no es la empresa privada la que va a invertir los recursos necesarios, sino es el Estado el que va a invertir cerca de US$400 millones, 80% de la inversión, y va a entregar la obra por 40 años en concesión, y ya nada lo justifica. Debió renegociarse.
— ¿Si
es lesivo, por qué apoyan que la obra de todas maneras se ejecute?
El Congreso no puede paralizar un proyecto. Es responsabilidad del presidente y su Consejo de Ministros aprobar si va o no va, en qué condiciones, cómo se elabora la adenda. Hemos escuchado al ministro decir que no tiene otra opción, o mantiene el contrato original o modifica la adenda bajo estos términos o se va a un arbitraje.
El Congreso no puede paralizar un proyecto. Es responsabilidad del presidente y su Consejo de Ministros aprobar si va o no va, en qué condiciones, cómo se elabora la adenda. Hemos escuchado al ministro decir que no tiene otra opción, o mantiene el contrato original o modifica la adenda bajo estos términos o se va a un arbitraje.
— ¿Se
justifica una interpelación al ministro Vizcarra por este tema?
Aún no hay una prueba o indicio de corrupción. Hay cuestionamientos.
Aún no hay una prueba o indicio de corrupción. Hay cuestionamientos.
(…)
LIBERTAD ECONOMICA, GLOBALIZACION,
REFORMAS, INVERSION
El Comercio
Luego
de las declaraciones del presidente de Estados Unidos, y las señales de la
Reserva Federal (FED) sobre lo que hará con su tasa de interés, ¿cómo afecta
este escenario el tipo de cambio en el Perú?
Francisco
Grippa, economista principal de BBVA Research, dijo que Trump y su entorno “han
comunicado que esperan contar con un dólar débil”. Este anuncio empujó el dólar
a la baja, pero ya ha sido interiorizado por el mercado.
Trump
podría enfrentarse a una FED que decida subir sus tasas rápidamente. Pero el
comunicado del miércoles de la FED decepcionó a los que una posición más
restrictiva ante los planes de Trump. La FED apuntó al gradualismo y ello
exacerbó la baja del dólar.
Esto
impulsó al alza el precio del oro y el cobre, lo que fortaleció el sol peruano
y al Perú, por la exportación de minerales.
Aunque
los analistas no coinciden en el rango en el que se moverá el dólar este año,
la mayoría lo proyecta por debajo de los S/3,40 en los próximos meses.
Los
predictores que utilizan para esto coinciden en apuntar a Trump y la FED.
Inteligo
aun estima que la FED elevará su tasa entre dos y tres veces. Grippa proyecta
que solo realizará dos alzas, en junio y en diciembre.
Scotiabank
–que fuera la entidad más acertada en cuanto a las proyecciones del tipo de
cambio para el 2016– cree que nuestra moneda cuenta con fundamentos más sólidos
que el dólar para este año. “Nuestra proyección puntual es de S/3,25 para fin
de año”, asegura.
Queda
fuera del mapa una devaluación del sol.
