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MEDIA COLUMNA
No se prorratea
la decisión política
Jorge Morelli
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El vuelco en el escenario
político del país aconseja, ahora que la oposición ya no tiene mayoría automática
en el Congreso y la vía ha quedado despejada, que el gobierno ponga a prueba el
nuevo estado de cosas desempolvando cuanto antes la media docena de proyectos
de ley que el Presidente llevó al Congreso cuando asumió el cargo y también el
pedido de facultades delegadas.
Puede ser incluso el momento de
lanzar reformas que antes se pensó inviables dentro del anterior estado de
cosas de un gobierno dividido. Quizás ahora, dada la recomposición de fuerzas, existen
consensos que antes parecieron imposibles.
No obstante, en lugar de eso,
sin pensarlo bien, el gobierno ha preferido enfrascarse en un falso problema:
el del cambio del gabinete.
Bastaría ir nombrando uno por
uno, con tiempo, a los ministros que hayan renunciado en lugar de hacerse un nudo
para luego romperse la cabeza procurando sacarse de la manga un gabinete
multipartidario que no es otra cosa que una pura entelequia de la imaginación sin
existencia real.
Un recambio del Consejo de
ministros en paquete, guiado por el buen deseo de la reconciliación parece una
buena idea, pero es una caja de Pandora que abre demasiadas posibilidades. Unas
que en el viento de palabras parecen formidables solo hasta que alguien toma un
lápiz y un papel y se estanca de entrada solo en los primeros nombres tratando
de desenredar por adelantado la maraña insoluble de consecuencias posibles. En
la práctica, es comprarse un boleto de lotería o hacer apuestas a ciegas en la
esperanza de que, de una combinación fortuita de personas elegidas casi al
azar va a emanar el plan que nadie se atreve a plantear en voz alta.
Empeñarse en eso es un
despropósito, una infinita pérdida de tiempo y de energías empleadas en un
propósito inconducente, en la ilusión errada de que de todo eso va a salir la solución
de algún problema en vez de crear otros nuevos y más intrincados.
Nada sustituye la decisión
política. Es imposible prorratear y dividir la responsabilidad de decidir cargándola
sobre los hombros de un arreglo multipartidario donde la responsabilidad es
anónima y colectiva.
El presidente Kuczynski fue elegido para gobernar. Ahora puede hacerlo
por primera vez. Tome la decisión, y vaya adelante.
REPORTE DE NOTICIAS en Internet
Las siguientes notas periodísticas de
política y economía han sido seleccionadas, editadas y ordenadas
temáticamente. No se las debe citar como
tomadas directamente de sus fuentes originales, las mismas que se indican
sólo como una forma de reconocer el crédito
y agradecer la cortesía.
ELECCIONES, PARTIDOS, ENCUESTAS, MEDIOS,
PSICOSOCIALES
El Comercio
El 2018 puede traer más reacomodos si prospera la nueva
acción de inconstitucionalidad que planea presentar Yonhy Lescano (Acción
Popular) con el fin de que se puedan conformar nuevas bancadas.
El legislador aseguró a El Comercio que ya cuenta con las firmas para presentar,
entre el jueves y viernes, la acción de inconstitucionalidad contra la ley de
bancada mixta, aprobada por el Congreso en
setiembre del año pasado. Esta plantea que los parlamentarios que hayan
renunciado a sus bancadas o hayan sido expulsados –y a quienes el consejo
directivo haya atendido y validado sus apelaciones en segunda instancia– se
vean obligados a elegir solo entre estas opciones: volver a sus grupos
parlamentarios originales, unirse a otro grupo o integrar la llamada bancada
mixta para no agrupados.
La norma se aprobó horas después de que el Tribunal
Constitucional (TC) difundiera la sentencia en la que declaraba
inconstitucional en parte la ley contra el transfuguismo aprobada en octubre
del 2016, en la que se prohibía la conformación de nuevas bancadas
parlamentarias.
El TC debería fallar sobre el nuevo pedido en un plazo
máximo de cuatro meses. Debido a los antecedentes del primer pedido de
inconstitucionalidad, el trámite sería más rápido.
Si el fallo tiene el mismo sentido que el de setiembre
del año pasado, los seis congresistas no agrupados que hay actualmente podrían
crear una bancada.
La acción de inconstitucionalidad también podría
afectar a Fuerza Popular. En este grupo aún no se define si se iniciará un
proceso disciplinario contra los diez legisladores que votaron en abstención en
la vacancia presidencial. Varios de ellos han anunciado que no renunciarán a la
bancada. De volverse a habilitar la formación de nuevas bancadas, esto podría
empujar al bloque de Kenji Fujimori a la separación de Fuerza Popular.
Expreso
La expresidenta
del Congreso Luz Salgado sostuvo que los cuatro congresistas que renunciaron
recientemente a su partido no podrán formar parte de una bancada mixta, tal
como lo establece la nueva normativa del Congreso.
“Si son
renuncias, no es que el partido los haya sacado. Entonces, si ellos lo
hicieron, ya sabían que, de acuerdo al nuevo reglamento, no pueden formar
bancadas”, indicó.
Explicó que
deben darse ciertas circunstancias. La bancada mixta “solo puede darse cuando
el partido haya cometido alguna infracción con ellos… (pero) ellos renunciaron,
quedarán como independientes”, dijo.
La República
El
riesgo de perder congresistas keikistas ha generado gran alarma en ese partido.
Se
comenta al interior del fujimorismo que Kenji tendría de su lado hasta ahora
más de 20 congresistas. Este grupo ve en el hijo de Alberto Fujimori una
salida ante "la tiranía" -dicen- que se impone sobre los congresistas
que no son del agrado de la cúpula. Según nuestra fuente, los nueve
fujimoristas que no respaldaron la abstención son los que hasta ahora Kenji habría
conseguido persuadir para que "ya no le tengan miedo a los buitres que
mandan el partido".
Se
asegura que habría más de once congresistas -además de los nueve que votaron en
abstención- que prefieren a Kenji. Los que se sumarían a los kenjistas serían
Lucio Ávila, Moisés Mamani, Wuilian Monterola, Yesenia Ponce, Federico Pariona,
Modesto Figueroa, Glider Agustín Ushñahua Huasanga, Luis Alberto Yika García,
Mártires Lizana Santos y Tamar Arimborgo. Ellos solicitaron, a través de una
carta en julio, que se suspenda un proceso disciplinario que se le abrió a
Kenji.
Mientras
tanto, Kenji ha logrado el indulto de su padre, Alberto Fujimori, y ha acusado a
los asesores de FP Pier Figari y Ana Herz de Vega de conspirar contra la libertad
de Alberto Fujimori. Kenji exige la salida de ambos.
Mañana
por la tarde, la bancada de Fuerza Popular, que preside Keiko Fujimori, se
reunirá para definir si abre o no un proceso disciplinario contra los
congresistas que votaron en abstención de la vacancia del presidente Pedro
Pablo Kuczynski.
Expreso, EFE
El indulto otorgado al
expresidente Alberto Fujimori ha fortalecido a Kenji, el hijo del exmandatario
que siempre apostó por la liberación de su padre como punto número uno de su
agenda.
La prueba de esto la
ofreció el sábado un sondeo de opinión de la empresa privada Ipsos que no solo
indicó que el 56 % de los peruanos apoya el indulto, frente a un 40 % que lo
rechaza, sino que también, por primera vez, Kenji tiene una mayor aceptación
popular que Keiko.
Un 33% dijo que aprueba el
desempeño del menor de los Fujimori, mientras que solo un 29% afirmó lo mismo
de su hermana. Kenji es desaprobado por un 57 % de los ciudadanos y su hermana
por un 64 %.
El menor de los Fujimori
fue el candidato al Congreso más votado en las dos últimas elecciones generales
peruanas, y desde que asumió nuevamente su puesto en el Legislativo en julio de
2016 se enfrentó a las decisiones de Fuerza Popular. Esto le valió dos
sanciones de su partido, pero no fue freno para que hace una semana encabezara
a diez fujimoristas que se abstuvieron de votar en el Congreso por un pedido de
vacancia de la presidencia de la República.
El indulto el gobernante se
lo otorgó a Alberto Fujimori tres días después, en la noche del 24 de
diciembre.
El Comercio
El
congresista Kenji Fujimori se
reunió esta mañana con los otros nueve miembros de Fuerza Popular que votaron
en ámbar para frustrar la vacancia de Pedro Pablo Kuczynski (PPK).
"Hoy
me reuní con los 'Avengers', los héroes que salvaron la democracia y cambiaron
la historia. Mi eterno agradecimiento por su valentía", escribió en un
tuit Kenji Fujimori esta tarde. El tuit terminó con un mensaje que dice
"Reconciliación = Reestructuración". Hace una semana, Kenji Fujimori
escribió estas mismas palabras en otro tuit en el cual acusó a Pier Figari y
Ana Herz de Vega, asesoras de campaña de Keiko Fujimori, de haber "conspirado
por años" contra la libertad de Alberto Fujimori.
El Comercio
Fujimorismos
María Alejandra Campos
(…)
En la
última encuesta de Ipsos y El Comercio se preguntó por el desempeño político
de Keiko y Kenji Fujimori. El resultado fue que
29% declaraba aprobar a Keiko y 33% a su hermano. Y, en total, algo más de 40%
de la población aprueba a uno o a otro. Es decir, el fujimorismo se reparte en dos
bandos: algunos keikistas desaprueban a Kenji y algunos kenjistas, a
Keiko.
Entre
los que aprueban a Keiko,
alrededor de la tercera parte desaprueba a Kenji. Del otro lado, el cisma es más pronunciado. Cerca de la
mitad de los que aprueban a Kenji desaprueba el desempeño político de su
hermana.
Las
diferencias se encuentran principalmente en el nivel socioeconómico de los
entrevistados. Kenji
Fujimori ha logrado atraer a una mayor proporción de simpatizantes
de nivel A/B. Según la encuesta, el promedio de aprobación de Kenji en estos
segmentos es 27%, mientras que Keiko solo
es aprobada por el 18%. Más importante aun, Kenji es más fuerte en el NSE C,
que es sumamente relevante en el ámbito electoral: 36% lo aprueba y solo 24%
aprueba a Keiko.
Otro
hecho importante que registra la encuesta es que es la primera vez, desde que
se empezó a medir el desempeño político de los hermanos Fujimori, que Kenji es aprobado por una
proporción mayor de peruanos que su hermana Keiko, cuyo respaldo cae por segunda medición consecutiva.
(…)
La República
Ricardo Uceda
A mediados de setiembre
del 2017, el abogado José Ugaz Sánchez-Moreno recibió la llamada de un ministro
de Estado que había sido autorizado por el presidente
Kuczynski para hacerle dos preguntas. La primera, si aceptaría
ser ministro de Justicia. La segunda, si ya en el cargo firmaría el indulto
a Alberto Fujimori.
Ugaz, quien había sido
Procurador Ad Hoc para los casos contra Fujimori-Montesinos, contestó:
−Firmaría el indulto si es
de acuerdo a ley.
Luego dijo que no podía
asumir ningún cargo público sino hasta dentro de un mes, cuando venciera su
período como Presidente de Transparencia Internacional. Los cambios
ministeriales, sin embargo, debían hacerse de inmediato, porque, tras la huelga
magisterial, era inminente que el Congreso retirara la confianza al gabinete.
Ugaz también recibió una llamada de Fernando
Zavala,
que vivía sus últimos días como Primer Ministro. Finalmente, el elegido fue
Enrique Mendoza, ex presidente del Poder Judicial.
Por entonces era de
dominio público que PPK iba a indultar a Fujimori.
El presidente debía para ello reemplazar a Marisol Pérez Tello, la ministra de
Justicia que no favorecía la decisión, y cambiar a los miembros la Comisión de
Gracias Presidenciales, que tampoco ayudarían. La circunstancia de que Ugaz
pudiera haber ido a Justicia demuestra algo: en el espectro político contrario
a Fuerza Popular había quienes aceptaban la idea del indulto humanitario y
hasta hubieran podido participar en su implementación. Es un sector importante,
pero ahora está en la misma posición de quienes de ninguna manera hubieran
aceptado el indulto.
Son dos posiciones
legítimas: una se basa en que la ley considera el indulto humanitario, y que
una medida así, bajo determinadas circunstancias, podría beneficiar el clima
democrático de un país. La otra posición es que un culpable de graves
violaciones a los derechos humanos debe cumplir su condena. No por venganza
sino por justicia, y al margen de su edad y su salud. En Europa tribunales
siguen condenando a prisión a ancianos implicados en asesinatos masivos durante
la Segunda Guerra Mundial. Cabe preguntarse, respecto de lo último: ¿Fujimori es
equivalente a un criminal de guerra nazi? Y sobre lo primero: ¿podría haber
beneficiado al país su indulto como parte de un proceso con objetivos mayores?
Así las cosas, un indulto
bajo cualquier envoltura iba a enemistar a PPK con el sector que lo
consideraría una burla a la justicia. “Yo sé que si indulto a Fujimori, Mario
Vargas Llosa me quitará el habla. Me lo ha dicho”, comentó más de una vez PPK en privado. Por otra
parte, el presidente tenía, en su gabinete y en su bancada parlamentaria, a
personalidades que, siendo adversarios del fujimorismo, le habrían ayudado a
procesar un indulto bajo otras condiciones. El ministro que llamó a Ugaz para
consultarle fue Carlos Basombrío.
¿Cuáles eran esas
condiciones? Ante todo, un grupo de médicos dictaminadores de indiscutida
probidad, y de preferencia extranjeros que hubieran ocupado cargos
internacionales. Segundo, una negociación con Fujimori para un convincente
pedido de perdón por los execrables delitos que permitió durante su gobierno.
Luego, medidas que incluyeran otros aspectos que han quedado sin retomar de una
agenda de reconciliación: reparaciones, procesos investigativos paralizados,
política para reinserción de ex terroristas. “Un indulto como parte de un
proceso de reconciliación serio, como el de Colombia, hubiera sido deseable y
si me lo hubieran pedido habría estado dispuesto a colaborar”, dice Diego
García Sayán, quien presidió la Corte Interamericana de Derechos Humanos entre
2010 y 2014.
Tampoco, bajo ciertos
parámetros, habría habido una ruidosa desaprobación internacional. Cuando, a
fines de octubre, vino a Lima el jordano Zeid Ra'ad Al Hussein, Alto
Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos –el mismo que acaba de condenar
el indulto−, no se opuso a una medida de perdón para Fujimori. No se cayó de
espaldas ni se escandalizó. Dijo que sería oportuna una opinión médica externa
e incluso asesoramiento extranjero. Por esos días Amnistía Internacional dijo
que cualquier indulto por razones humanitarias debía tener un trayecto
transparente, e invocó a Kuczynski a comprometerse con el proceso de justicia y
reparación para las víctimas. ¿Qué hizo el gobierno? El ministro de Justicia
salió a la prensa para criticar a Zeid Ra'ad Al Hussein por opinar. Y negó lo
que ya estaba en curso: el indulto al ex presidente.
PPK había decidido iniciar
el proceso con dos ministros nuevos como operadores –el de Justicia, Enrique
Mendoza, y el de Salud, Fernando D'Alessio−, al margen del gabinete pero con
algún conocimiento de la Primera Ministra Mercedes
Aráoz.
En los primeros días de octubre fue cambiada la composición del Comité de
Gracias Presidenciales y se inició un proceso que debía concluir con el indulto
en diciembre, tal como Ángel Páez lo ha descrito en este diario. Hacia afuera,
la táctica fue negar que hubiera algo en trámite. Claro, el trámite recién se
inició en las últimas semanas.
La opinión pública sabía
lo que venía: hubo declaraciones periodísticas de quienes objetaban los cambios
en la Comisión de Gracias, pues eran para indultar a Fujimori. Lo sabían los
ministros, los parlamentarios y la prensa, aunque sin conocer el nivel de
detalle. Y lo sabía Kenji Fujimori, quien había construido
una relación directa con PPK. Por lo demás, cualquier visitante que llegaba a
la DIROES se daba cuenta.
−Fujimori había retirado
la mayoría de sus pertenencias –dijo una testigo−. Se quedó solo con lo
elemental.
En el gobierno no hubo
ninguna discusión abierta sobre el asunto. Como era una medida humanitaria se
la consideró solo “un tema de PPK”, despojándola de sus efectos políticos, jurídicos
e internacionales. Por entonces parlamentarios de la bancada oficialista
visitaron al presidente para pedirle reactivar el proyecto de prisión
domiciliaria para ancianos, del que disentía Fuerza Popular. “De acuerdo”, dijo
PPK. Pero no pasó nada.
Este indulto que iba a ser
anunciado en diciembre habría suscitado un conflicto dentro del oficialismo aun
si no se producía el pedido de vacancia. Entonces se hubiera descubierto el
camino desprolijo –aunque no necesariamente ilegal− que siguió el trámite en el
Ministerio de Justicia. Se hubiera evidenciado la falta de consideración hacia
las víctimas, a quienes PPK jamás recibió.
Habría aflorado, en fin, la indignación alentada por la falta de preparación
política de la medida.
Y también se habría dicho,
con razón, que había habido un pacto Kenji−PPK. A cambio del indulto PPK
esperaba la estabilidad de su gobierno. Es la ventaja que le hizo ver el
periodista Jorge Morelli cuando –como contó en El Comercio−, el presidente lo
invitó a conversar (según una fuente por sugerencia de Mercedes Aráoz). Nunca
sabremos si Kenji y su padre, en una negociación de verdad, habrían aceptado la
idea de un proceso más lento y transparente, como lo hubiera exigido un
ministro de Justicia del tipo de Ugaz. Lo que es cierto es que, antes de que se
conociera que habría pedido de vacancia presidencial, Kenji esperaba que PPK
diera la primera prueba de amor, liberando a su padre antes del fin de año.
Después ambos ya le darían gobernabilidad.
Es razonable la hipótesis
de que Fuerza Popular precipitó el proceso para
vacar a PPK porque el indulto era inminente, con la consecuente pérdida de
poder de Keiko Fujimori. Si hubiera tenido más votos se lo cargaba la misma
noche del 15 de diciembre en que el pleno del Congreso discutió el pedido de
vacancia. En la víspera Kenji se reunió con la bancada PPK. Estaba solo.
Anunció que pondría sus votos, que podían llegar a 25, para evitar la vacancia.
−¿A cambio de qué?
–preguntó Vicente Zeballos, vocero de la bancada. La pregunta parecía demasiado
directa. Se hizo un silencio en la sala.
−De nada –dijo Kenji−.
Únicamente deseo darle gobernabilidad al país.
Los congresistas salieron
satisfechos, pero al día siguiente solo había un voto de Fuerza Popular en
contra de la moción de vacancia: el de Kenji. Fue el 21 de diciembre cuando el
acuerdo salvó a PPK. ¿El acuerdo de esa coyuntura? No. Fue el acuerdo previo.
Por eso Kenji ofreció sus votos sin nada a cambio. Estaba demasiado seguro del
indulto.
Entre el 21 y 24 de
diciembre, conocedores de la inminencia del indulto, varios miembros del
entorno de PPK meditaron respecto de su
situación. Es posible que los ministros Jorge Nieto y Salvador del Solar se hubieran
quedado si Kuczynski pateaba el indulto para más adelante, tratando de producir
mejores condiciones que el indulto express cocinado por Mendoza-D'Alessio. El
mismo día 21 del debate sobre la vacancia, cuando empezaron a hacerse públicos
documentos del indulto, Vicente Zeballos le dijo a Gino Costa:
− ¿Es cierto esto? Si es
así yo me voy.
Ese mismo día una parte de
los ministros había confirmado que el proceso existía y que el indulto era
inminente. PPK tomó la decisión de que fuera de inmediato, en las mismas
Navidades. Convocó a ministros y parlamentarios en la tarde del 24 de
diciembre, en Palacio de Gobierno, y les hizo el anuncio. PPK dijo que no existía
momento perfecto para una decisión así. Había ministros de acuerdo: Carlos
Bruce, de Transportes de Comunicaciones, uno de ellos. Mendoza, de Justicia,
dijo que todo estaba de acuerdo a ley. La Primera Ministro afirmó que era una
decisión presidencial. El Canciller Ricardo Luna dijo que se respondería
adecuadamente en la Corte Interamericana, a donde se podría llevar el caso. El
parlamentario Gilbert Violeta consideró el anuncio una muestra de liderazgo
presidencial que el país esperaba.
El congresista Gino Costa, que renunciaría
después, dijo que era importante hablar con los familiares de las víctimas y
hacer una respuesta adecuada. Otro futuro renunciante, Alberto
de Belaunde,
preguntó qué pasaría con los procesos futuros en los que podría estar
involucrado Fujimori. Otro preguntó qué había de cierto en la versión de que un
médico de Fujimori integró la comisión de médicos opinantes. Los ministros de
Justicia y de Salud no respondieron claramente. El Ministro de Trabajo, Alfonso
Grados,
comentó: “No nos van a creer”.
PPK había dicho que la
reunión no era para discutir sino para dar a conocer una decisión. Anunció que
tenía un video grabado para el público, pero la mayoría opinó que como el
indulto era humanitario, algo técnico, el presidente no debía estar involucrado
en explicaciones políticas. Se acordó que solo saldría un comunicado, pero al
día siguiente PPK emitió su video justificando el indulto con argumentos como
el de la reconciliación. Luego, que se sepa, no ha vuelto a haber otra reunión
de gobierno para esbozar las grandes respuestas necesarias.
Correo
Tras el indulto concedido
al expresidente Alberto Fujimori, Keiko
deberá evaluar la
proporción de poder que deberá ceder a su padre si desea mantener a su bancada
unida.
Para el analista
político José Carlos Requena, si bien es difícil que
los legisladores pasen por un proceso disciplinario, es un mecanismo que no
termina de descartarse. Ello debido al
“liderazgo férreo” que ha practicado Keiko Fujimori desde que formó su
agrupación política.
El experto en temas
políticos Fernando Tuesta descartó
que la agrupación “naranja” proceda con la apertura de un proceso disciplinario
contra sus integrantes, debido a que ello le costaría una presencia importante
en el Parlamento.
“Alberto Fujimori está
fuera y ellos son los que lo han apoyado. No creo que el padre, a través de
Kenji, cuando reúna a los hermanos vaya a permitir que pasen a disciplina a quienes
lo apoyaron”, explicó.
Recalcó que este grupo,
encabezado por Kenji Fujimori puede entablar un diálogo con la lideresa de la
agrupación y “negociar cuotas de poder” en la bancada. “De
hecho, (Keiko Fujimori) va a tener que ceder. Eso es lo más
claro”, sostuvo.
En esa línea, destacó que
el silencio mostrado por voceros de Fuerza Popular en los últimos días muestra
que la facción afín de Keiko estaría descartando oficializar una medida contra
sus compañeros.
Señaló que la
bancada “naranja” se vería en
la necesidad de hacer alianzas con otras bancadas para aprobar proyectos de
ley, obtener plazas en comisiones y permanecer en la Mesa Directiva.
Peru21
No hay consenso. El Frente Amplio ( FA ) no contaría
con el mismo apoyo para proceder a un nuevo pedido de la vacancia del
presidente Pedro Pablo Kuczynski , cuestionado esta vez por conceder
el indulto humanitario al ex gobernante Alberto Fujimori .
La vocera alterna del FA, María Elena Foronda, había
señalado hace unos días a este diario que su bancada evaluaba recolectar firmas
para buscar que la solicitud de destitución de Kuczynski sea admitida en Pleno,
solo dos semanas después de que este se salvara de ser defenestrado por no
aclarar sus vínculos con Odebrecht.
El portavoz de Alianza para el Progreso, César
Villanueva, manifestó que este es un escenario diferente porque, contrariamente
a lo que sucedió la última vez, ahora Fuerza Popular no apoyará el recurso.
Por su parte, la vocera alterna de Nuevo Perú, Tania
Pariona, indicó que su bloque aún no toma una postura al respecto pero apuntó que
su lideresa, Verónika Mendoza, ya marcó la posición del grupo: insistir con la
renuncia de Kuczynski. “Sabemos que el fujimorismo no apoyará la vacancia del
presidente por este asunto”, dijo, sin embargo.
El legislador de Acción Popular Edmundo del Águila sostuvo
que el indulto no es causal de vacancia.
Desde el fujimorismo, la vocera alterna Milagros
Salazar ya ha adelantado que Fuerza Popular no apoyaría la vacancia de
Kuczynski por el indulto a Alberto Fujimori.
Kuczynski aseguró que decidió otorgar la gracia presidencial a Fujimori para buscar la “reconciliación” del país.
Kuczynski aseguró que decidió otorgar la gracia presidencial a Fujimori para buscar la “reconciliación” del país.
La República
Para
el periodista Gonzalo Zegarra, de Semana Económica, la reconciliación no pasa
por un nuevo gabinete. “No creo que se logre una reconciliación con un gabinete”,
sostuvo.
Para
Zegarra las movilizaciones a raíz del indulto son apenas un inicio y
representan un sentimiento de indignación que aun no sabemos cuánta intensidad
tendrá.
El Comercio
El congresista de Peruanos por el Kambio Juan Sheput consideró que sería un “error” por parte del Gobierno
que el próximo “Gabinete de la reconciliación”, propuesto por el presidente
Pedro Pablo Kuczynski (PPK), esté conformado también por fujimoristas.
“Ahí hay que ver las cosas desde dos puntos de vista:
uno, el error que cometería el Gobierno de dar a entender que hay una suerte de
alianza con Fuerza Popular, y dos, que Fuerza Popular anularía sus pretensiones
electorales siendo parte del Gabinete, se convertiría en oficialismo”, dijo en
diálogo con El Comercio.
Según Juan
Sheput, por un tema de “estricto realismo político”, es poco probable
que algún integrante de Fuerza Popular integre el nuevo Gabinete. Sin embargo,
aseguró que su bancada respaldará las decisiones que tome el presidente.
El Comercio
La congresista de Fuerza Popular, Karla Schaefer, se mostró en contra de la
opción de que miembros de su bancada formen parte del anunciado gabinete
"de la reconciliación.
También comentó que cualquier acercamiento que debería
tener un "Gabinete de la reconciliación" con Fuerza Popular se daría
a nivel de técnicos que apoyaron al fujimorismo durante su campaña. "Hay
muchos técnicos que siempre apoyaron nuestros planes de gobierno, en 2011 y
2016, y ahora están apoyando al Gobierno actual", señaló.
Expreso
Entrevista a
Jaime de Althaus
-¿Cómo analiza el escenario
político para este 2018?
Esperemos que mejore la
relación del Ejecutivo con el Congreso, porque Fuerza Popular ya no tiene la
mayoría absoluta. Desde ese punto de vista, la gobernabilidad se va a ver
afianzada, pero siempre pueden ocurrir cosas como nuevas informaciones de la
relación de Pedro Pablo Kuczynski (PPK) con Odebrecht, aunque esa situación
debería ser canalizada a través de una investigación y luego acusación cuando
termine su mandato.
-Existe un nuevo actor político
que es Alberto Fujimori…
Si se consolida el indulto,
se mejora la relación con el Congreso y podemos tener la esperanza de que se
lleguen a acuerdos mínimos de gobernabilidad, alguna clase de plan mínimo de
acción de aquí al 2021, eso ayudaría a la economía que está mejorando con los
precios internacionales del cobre y otros, y nos permitiría crecer.
(…)
-¿Cómo queda Fuerza Popular
tras la salida de Alberto Fujimori?
Creo que Keiko Fujimori y
su grupo están en una situación complicada porque tienen que tomar varias
decisiones difíciles, una de ellas es la actitud contra los diez congresistas
que votaron en contra de la vacancia desconociendo la consigna del partido, en
teoría deberían ser sancionadas, no sé si con la separación, pero después de
eso, que haya sido indultado Alberto Fujimori, en cierto modo les da la razón.
-¿Por qué es difícil?
Para Keiko es difícil
también qué posición va a tomar con relación a su hermano Kenji. ¿Va a mantener
la distancia? ¿Lo va a seguir sancionando? ¿Lo va a expulsar o se va a amistar
con él? Me imagino que el padre buscará que los dos se amisten, porque a Keiko
no le conviene que Kenji se aparte y forme su propio partido, porque eso le
restaría votos a ella, salvo que piensen que los dos lleguen a una segunda
vuelta presidencial: Keiko primera y Kenji segundo, pero no creo que eso vaya a
ocurrir.
-¿Qué debe hacer Keiko?
A Keiko no le conviene que
Kenji se vaya. Tendría que hacer de tripas corazón y crear algún marco dentro
de Fuerza Popular que permita la existencia de dos alas: una encabezada por
ella y otra por su hermano Kenji, y que entre estas dos alas haya relaciones
civilizadas, como ocurre en un partido occidental.
(…)
GOBERNABILIDAD, DEMAGOGIA, AUTORITARISMO,
DEMOCRACIA
El Comercio
El proceso de vacancia presidencial iniciado a mediados
de diciembre pasado obligó al Congreso a postergar algunos temas
claves de su agenda. En la etapa de receso –que se inicia el 13 de enero–
varios de estos puntos podrían quedar estancados.
Si bien la legislatura acabó oficialmente el 15 de
diciembre pasado, el Congreso acordó
una ampliación hasta el 12 de enero. Pero aún no se ha convocado a un pleno .
El segundo vicepresidente del Congreso, Richard Acuña, dijo que la Junta de Portavoces
debe reunirse en los próximos días, pues se tenía previsto convocar sesión para
el jueves 11.
1. Las facultades
legislativas para el Poder Ejecutivo
Este es el segundo pedido de facultades que realiza el Poder Ejecutivo en lo que va del gobierno. Para llegar a su debate en el pleno, la solicitud deberá ser dictaminada por la Comisión de Constitución, que tiene el pedido en sus manos desde el 14 de diciembre.
Este es el segundo pedido de facultades que realiza el Poder Ejecutivo en lo que va del gobierno. Para llegar a su debate en el pleno, la solicitud deberá ser dictaminada por la Comisión de Constitución, que tiene el pedido en sus manos desde el 14 de diciembre.
Consultada al respecto, la titular de dicha comisión,
Úrsula Letona, indicó que realizarán una sesión extraordinaria para ver el
tema. La fecha será determinada hoy.
2. La denuncia
constitucional contra Sánchez
El 27 de noviembre pasado, la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales eligió a la fujimorista Karina Beteta como la encargada de realizar el informe de revisión de hechos sobre el fiscal de la Nación, Pablo Sánchez, por la denuncia presentada por su colega Daniel Salaverry.
El 27 de noviembre pasado, la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales eligió a la fujimorista Karina Beteta como la encargada de realizar el informe de revisión de hechos sobre el fiscal de la Nación, Pablo Sánchez, por la denuncia presentada por su colega Daniel Salaverry.
Según el artículo 89 del Reglamento del Congreso, Beteta tenía “cinco días
hábiles posteriores al acto de delegación” para elaborar un informe con la
determinación de los hechos materia de investigación, así como la evaluación de
la pertinencia de las pruebas o indicios. Teniendo en cuenta que el encargo le
fue dado el 27 de noviembre, Beteta debió entregar su informe entre el 5 y 6 de
diciembre.
Diversos miembros de la subcomisión refirieron que,
hasta ayer, no les había llegado ningún informe. Este Diario intentó
comunicarse con Beteta para conocer la fecha de presentación y las razones de
su demora, pero no contestó nuestras llamadas ni mensajes.
3. Las observaciones
del Ejecutivo al D.U. 003
Después de un debate que duró casi medio año, el Congreso logró aprobar las modificaciones al Decreto de Urgencia 003 —dado por el Poder Ejecutivo —para que este se aplique también a las empresas que se consorciaron con la brasileña Odebrecht.
Después de un debate que duró casi medio año, el Congreso logró aprobar las modificaciones al Decreto de Urgencia 003 —dado por el Poder Ejecutivo —para que este se aplique también a las empresas que se consorciaron con la brasileña Odebrecht.
En diciembre pasado, el Ejecutivo observó dichas
modificaciones. Según el procedimiento legislativo, las comisiones de
Constitución y de Fiscalización deberán estudiar la observación para proponer
al pleno el allanamiento o la insistencia en la autógrafa.
Úrsula Letona indicó que este tema –al igual que el de
las facultades– será visto en la sesión extraordinaria que convocará. En
Fiscalización no dieron detalles, pero indicaron que este tema podría exonerarse
del trámite de comisiones. En este período ya se usó esta figura: ocurrió en un
caso de norma electoral donde se allanaron a las observaciones del Ejecutivo.
La cuestión con el D.U. 003 –publicado el 13 de febrero
del año pasado– es que su vigencia vence en 42 días. Para una insistencia, el
pleno tiene hasta el 12 de enero, ya que la Comisión Permanente solo aprueba
allanamientos.
4. La denuncia
constitucional contra el TC
Esta denuncia está en su última etapa y solo falta que sea puesta en agenda del pleno. El segundo vicepresidente del Congreso, Richard Acuña, indicó a este Diario que el tema podría verse en la sesión prevista para el próximo jueves 11.
Esta denuncia está en su última etapa y solo falta que sea puesta en agenda del pleno. El segundo vicepresidente del Congreso, Richard Acuña, indicó a este Diario que el tema podría verse en la sesión prevista para el próximo jueves 11.
La Subcomisión de Acusaciones Constitucionales aprobó
–en diciembre– el informe final del Caso El Frontón, en el que se pide
destituir al magistrado del Tribunal Constitucional Eloy Espinosa-Saldaña y
suspender por 30 días a sus colegas Marianella Ledesma, Carlos Ramos y Manuel
Miranda.
5. Comisiones
investigadoras siguen sin instalarse
El pasado jueves 28 de diciembre, se cumplió medio año sin que la comisión encargada de investigar los actos de corrupción en el Callao se instale. Ni siquiera se conoce quiénes la integrarán. Este grupo fue propuesto en diciembre del 2016 y aprobado en el pleno recién en junio del 2017. Desde entonces, ninguna bancada reclamó por su instalación.
El pasado jueves 28 de diciembre, se cumplió medio año sin que la comisión encargada de investigar los actos de corrupción en el Callao se instale. Ni siquiera se conoce quiénes la integrarán. Este grupo fue propuesto en diciembre del 2016 y aprobado en el pleno recién en junio del 2017. Desde entonces, ninguna bancada reclamó por su instalación.
La Comisión Sodalicio cumplirá el próximo lunes cuatro
meses sin instalarse. Fue propuesta en enero del 2017 y aprobada recién en
setiembre pasado. La designación de sus miembros depende del pleno.
La República
Jorge
Nieto Montesinos renunció a su cargo como ministro de Defensa y quien
ocuparía su lugar sería Fernando D’Alessio, actual titular del
sector Salud.
También
se alejaron del gobierno el extitular de Cultura, Salvador del Solar, al
exministro del Interior, Carlos Basombrío y a los exparlamentarios de la
bancada Peruanos por el Kambio, Alberto de Belaúnde, Vicente Zeballos y Gino
Costa.
El Comercio
Los analistas Luis Nunes, Enrique Castillo y Juan
Paredes Castro reflexionan sobre las limitaciones y alcances del nuevo Consejo de Ministros que
viene preparando el Ejecutivo.
1. ¿Qué se debe
entender por Gabinete de reconciliación?
Luis Nunes: Ese Gabinete debería ser lo
suficientemente amplio en pensamiento y en ‘expertise’ político, académico y técnico que permita
ser integrado por personas que, más allá de una ideología política, tengan una mirada más abarcadora. Reconciliación significa unir esfuerzos, llevarse bien con todos, si
no tiene ese sentido estaríamos ante una palabra bonita, pero sin contenido.
Significa pasar la página, dejar atrás la rencilla, pensar en el país y no en
el cálculo político.
Enrique Castillo: Creo que el presidente Kuczynski o la primera ministra
no han sido claros en definir qué entienden por reconciliación en esta
coyuntura. Eso deja mucho espacio para la confusión y la crítica. La
reconciliación no va a llegar por el nombramiento de un Gabinete
multipartidario. Aunque puede ser un buen primer paso. Lo deseable es que la
reconciliación pueda iniciarse por la acción de personalidades reconocidas que
puedan estar equidistantes de las partes que están enfrentadas de una u otra
forma.
Juan Paredes Castro: Reconciliación significa curar heridas, aproximar
diferencias, hablar de la unidad de partes enemistadas. En este caso no veo
posible, ni veo para qué, un Gabinete de reconciliación porque me parece muy
grande y pretencioso para lo que podría ser. Lo que sí es factible es un
Gabinete de apertura, un Gabinete de ancha base que casi nunca se ha podido
lograr por los grandes desacuerdos y diferencias políticas.
2. ¿Cuál debería ser
el perfil de los integrantes del nuevo Gabinete?
Luis Nunes: Esos
ministros deberían ser personas de alta capacidad política; es decir, ser
buenos negociadores, que estén preparados técnicamente para estos cargos. Acá
hay personas con esos pergaminos que no necesariamente tienen que estar atadas
a una ideología determinada, ellas están en la sociedad, en las universidades.
Enrique Castillo: El nuevo Gabinete debería tener un perfil muy distinto
al que ha tenido hasta ahora este gobierno. Debe estar integrado por personas
independientes o de algunos partidos, pero con autoridad y credibilidad
reconocida por una buena mayoría de la clase política y de la población. Eso
implica que no deben tener la sospecha de haber participado en lo que se ha
llamado negociaciones por el indulto aunque estas no hayan sido ciertas.
Además, deben tener un liderazgo que ayude al presidente a superar la actual
crisis.
Juan Paredes Castro: En el nuevo Gabinete no debería estar Mercedes Aráoz,
ella debe guardarse para la reserva vicepresidencial. Yo comenzaría con nombrar
a un primer ministros de mucho peso político, con mucha experiencia política y
con gran visión política. Sé que es difícil de designar a alguien así en estas
circunstancias y difícil que alguien acepte el reto. Alguien que defina con el
presidente las personalidades adecuadas en cada sector de acuerdo con las
circunstancias que enfrenta el país. Hay que designar a las personas adecuadas
para las tareas precisas a fin de generar confianza en la gente de que las
cosas van a cambiar.
3. ¿Sería un error
que fujimoristas integren el Gabinete?
Luis Nunes: No. Si
se habla de un Gabinete de ancha base nadie debe quedar afuera. Si hay alguien
de la gente de Alberto Fujimori que quiera prestar servicio a la nación y el
presidente lo llama, debería aceptar. Tiene que haber apertura. Y si se trata
de alguien ligado a la izquierda democrática, también. Con las fuerzas
democráticas se levanta un país. Hay gente valiosa en diversas fuerzas
políticas, Luis Iberico de APP podría ser un buen ministro, Francesco Petrozzi
de Fuerza Popular está ligado a la cultura y puede ser ministro de Cultura.
Enrique Castillo: Eso va a depender de lo que el fujimorismo quiera hacer
de ahora en adelante. Y, además, debemos preguntarnos si podemos hablar de un
fujimorismo o de dos. Integrar el Gabinete es, ante la opinión pública,
cogobernar en los hechos. La otra opción es la de la oposición “constructiva”
que es de colaboración, y que podría seducir al kenjismo. Y la otra es la que
han tenido hasta ahora. Eso depende de las decisiones posindulto y de lo que
hagan y digan Alberto, Keiko y Kenji.
Juan Paredes Castro: ¿Para qué invitarías a alguien del fujimorismo a un reto
dentro del Gabinete? No para mostrar que hay una buena relación con el
fujimorismo, sino para mostrar resultados. Se trata de que alguien acepte el
reto de integrar un Gabinete para un fin determinado: devolver la confianza a
las personas. No importa el color político, por eso lo llamo Gabinete de
apertura. Sería en servicio al país y no resultado de un pacto o del pago de un
favor.
4. ¿Cuál debe ser la
estrategia política posindulto que tendría que aplicar el presidente?
Luis Nunes: Este
año podría llamarse el año de ‘Una sola fuerza’. El presidente debería rescatar
esa consigna usada en la emergencia y todos deberíamos empujar el carro. Hay
inversiones paradas, el precio de los metales está subiendo, hay una serie de
oportunidades que no se pueden perder. Este es el año para hacerlo. PPK tiene
que asumir el liderazgo, ser un gran convocante, tender puentes, al país le
hace falta puentes de confianza, pues hay muchas dudas y desconfianza.
Enrique Castillo: Kuczynski debe diseñar esa estrategia política con ese
nuevo Gabinete. Y debe ser mucho más amplia que una palabra, un decreto y con
recursos para las reparaciones de las víctimas.
Juan Paredes Castro: Una línea de esa estrategia sería que PPK asuma un
discreto papel frente a un primer ministro que debiera ser quien se encargue de
poner en marcha las cosas del Gobierno del día a día, porque el presidente
enfrenta una investigación por Lava Jato y no se pueden distraer las tareas del
Gobierno. Hay que fijar las metas de a dónde queremos ir y qué queremos hacer.
ANTICORRUPCION,
PERSECUCIÓN, JUDICIALIZAC ION POLITICA
El Comercio
La Fiscalía de Lavado de Activos iniciará esta semana
las gestiones para interrogar al ex jefe de Odebrecht en el Perú, Jorge Barata, quien se encuentra en Bahía
(Brasil), como parte de las investigaciones a Keiko Fujimori. Serán las
autoridades brasileñas las que definirán la fecha y el lugar en donde se
desarrollará la diligencia.
El ex representante de Odebrecht en el Perú tiene un
acuerdo de colaboración eficaz, suscrito en Brasil, que lo obliga a no dar
información errada o inexacta.
El interrogatorio cobra mayor relevancia luego de que
Marcelo Odebrecht dijera a la fiscalía peruana que Jorge Barata es quien puede precisar si aportaron a campañas
de políticos.
LIBERTAD ECONOMICA, GLOBALIZACION,
REFORMAS, INVERSION
El Comercio, Reuters
El oro subía
el martes y tocó su nivel más alto desde fines de septiembre, ampliando una
racha alcista en la que el metal precioso escaló un 4,4% en las
últimas tres semanas del 2017, ya que un nuevo retroceso del dólar impulsó al lingote sobre los US$1.310 dólares la
onza.
El dólar más débil, que el año pasado anotó su mayor
depreciación anual desde 2003, contribuyó a impulsar al oro más de un 13% en
2017. Sólo en las últimas tres semanas del año, el metal subió US$55 la onza.
”Las preguntas clave para el oro en 2018 serán qué tan
rápido las economías desarrolladas pueden normalizar las tasas de interés
(...); qué tanto más pueden extenderse las alzas de los mercados de acciones;
cuál será el impacto (...) de las reformas impositivas de Trump en los niveles
de deuda corporativos y gubernamentales; y cuándo la inflación empezará a
acelerarse finalmente", dijo el analista de Mitsubishi Jonathan Butler.
El Comercio
Entrevista a Miguel Palomino, director del
BCR
(…)
— ¿Qué sabemos sobre el futuro de
la economía?
Por primera vez, el mundo entero está creciendo simultáneamente. Por ejemplo, la economía de los mercados emergentes está mejorando, la de los mercados desarrollados también, al igual que la de Asia. Por ello los precios de las materias primas están aumentando. Este dinamismo en el mundo va a ser muy favorable para el Perú en este año. A inicios del 2017 pensábamos que en el 2018 el cobre iba a estar en US$2,65 la libra y hemos cerrado el ejercicio anterior en más de US$3,27. Podemos crecer más de lo que crece el mundo o menos, pero la tendencia del mundo es la que prima.
Por primera vez, el mundo entero está creciendo simultáneamente. Por ejemplo, la economía de los mercados emergentes está mejorando, la de los mercados desarrollados también, al igual que la de Asia. Por ello los precios de las materias primas están aumentando. Este dinamismo en el mundo va a ser muy favorable para el Perú en este año. A inicios del 2017 pensábamos que en el 2018 el cobre iba a estar en US$2,65 la libra y hemos cerrado el ejercicio anterior en más de US$3,27. Podemos crecer más de lo que crece el mundo o menos, pero la tendencia del mundo es la que prima.
— ¿Si las
autoridades no controlan el riesgo político, no creceremos?
No. Pero cuanto mejor se controle el riesgo político, más creceremos. Recordemos que lo que está en juego es crecer a una tasa de 3% o 4% anual, o crecer a 6% o 7% anual. La diferencia de crecer 3% más al año hará que nuestros hijos tengan el doble de nivel de ingresos que nosotros.
No. Pero cuanto mejor se controle el riesgo político, más creceremos. Recordemos que lo que está en juego es crecer a una tasa de 3% o 4% anual, o crecer a 6% o 7% anual. La diferencia de crecer 3% más al año hará que nuestros hijos tengan el doble de nivel de ingresos que nosotros.
(…)
— ¿Qué factores podrían impulsar
la economía en los siguientes años?
Creo que va a haber otro ‘boom’ minero y mayor inversión privada de la que ha habido. Creo que el sector construcción, que ha estado muy afectado por años, se va a recuperar en el 2018 y el 2019. Va a haber muchos sectores en la economía en los que habrá mayor crecimiento. No es que haya una bala mágica que nos va a hacer crecer, sino que hay muchísimas cosas pequeñas que en conjunto harán una gran diferencia. Crecer al 6% o 3% dependerá de lo que hagamos como país. Si hacemos todo lo que está en nuestras manos, llegaremos a crecer 6% o más.
Creo que va a haber otro ‘boom’ minero y mayor inversión privada de la que ha habido. Creo que el sector construcción, que ha estado muy afectado por años, se va a recuperar en el 2018 y el 2019. Va a haber muchos sectores en la economía en los que habrá mayor crecimiento. No es que haya una bala mágica que nos va a hacer crecer, sino que hay muchísimas cosas pequeñas que en conjunto harán una gran diferencia. Crecer al 6% o 3% dependerá de lo que hagamos como país. Si hacemos todo lo que está en nuestras manos, llegaremos a crecer 6% o más.
(…)
— ¿Hay espacio para que el precio
de los metales siga subiendo?
No es necesario que suban más, basta que se mantengan aproximadamente a los niveles actuales. Esta es la segunda subida más alta de la historia.
No es necesario que suban más, basta que se mantengan aproximadamente a los niveles actuales. Esta es la segunda subida más alta de la historia.
(…)
— ¿Cuáles son los fundamentos de
la preocupación del BCR sobre la sostenibilidad fiscal?
Hay retos. Se han aprobado algunas normas que exigen mayores recursos, o se dejan de hacer otras cosas o se aumentan los impuestos, de lo contrario se deteriora la situación fiscal. Tampoco es que la sostenibilidad fiscal esté en un nivel crítico, sino que se va socavando. Durante mucho tiempo, el Perú ha mantenido una muy buena posición fiscal y todavía es muy sólida. Pero hace más de cuatro años se ha venido deteriorando y ya estamos en un punto en el que comienza a alarmar.
Hay retos. Se han aprobado algunas normas que exigen mayores recursos, o se dejan de hacer otras cosas o se aumentan los impuestos, de lo contrario se deteriora la situación fiscal. Tampoco es que la sostenibilidad fiscal esté en un nivel crítico, sino que se va socavando. Durante mucho tiempo, el Perú ha mantenido una muy buena posición fiscal y todavía es muy sólida. Pero hace más de cuatro años se ha venido deteriorando y ya estamos en un punto en el que comienza a alarmar.
El Comercio
Durante el 2017, el Gobierno prometía
recuperar el dinamismo de la inversión pública, pero las cifras preliminares apuntan a que
esa recuperación fue parcial.
En los últimos meses del 2017 la titular del Ministerio
de Economía y Finanzas (MEF), Claudia Cooper, anticipaba que la inversión del Estado
crecería en torno a 7,5% en términos reales en el año. Sin embargo, la
ejecución de proyectos de inversión se expandió solo 5% respecto al 2016. Así,
se ejecutaron cerca de S/27.507 millones, según el portal SIAF del MEF –con
datos tomados al 1 de enero de este año–.
Con el resultado reportado por el MEF se alcanzó una
ejecución de 69,7% del total de recursos presupuestados para el año, que es
algo mejor al 68,1% que se llegó a desembolsar en el 2016, pero inferior a los
tres años anteriores.
De hecho, con esta cifra de ejecución, el MEF no logró
alcanzar otra de sus metas para el 2017: ejecutar el 80% del presupuesto de
inversión, según dijo hace unos meses a El Comercio Cooper, la entonces
viceministra de Economía.
