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MEDIA COLUMNA
El tamaño importa
Jorge Morelli
@jorgemorelli1
jorgemorelli.blogspot.com
Ya sea para el
sistema previsional privado (AFP) o el público (ONP), ya se trate de la
Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) o de un seguro de desempleo, como el
que quiere crear el gobierno, el problema es el mismo.
Consiste en que el
sistema es demasiado caro, porque el universo de los trabajadores a los que se
aplica es muy chico.
Y lo es porque ese
universo alcanza solamente al 30 porciento de los trabajadores peruanos, que
son los únicos que tienen un empleo formal.
La inmensa mayoría -el
70 por ciento- pertenece al universo informal y no tiene ni AFP, ni ONP, ni CTS,
ni tendrá seguro de desempleo.
Pronto se verá
entonces que el nuevo seguro de desempleo también pagará muy poco dinero o cubrirá
solo un período muy corto de desempelo, y que la póliza es cara.
Mientras eso no se
resuelva, todos esos sistemas terminan por parecerle a la opinión pública otras
tantas pirámides financieras. Unas que se pagan solo mientras pueden crecer, pero
se topan pronto con un techo.
Resultan, por lo
tanto, pareciendo sospechosas, cuando no abusivas, a los ojos de la opinión
pública.
El fantasma de CLAE
nos sigue torturando.
Todo indica,
entonces, que el universo de los trabajadores formales peruanos simplemente no
tiene el tamaño que hace falta y que mientras no alcance una masa crítica mínima,
cambiar la CTS por un seguro de desempleo probablemente no vale la pena.
REPORTE
DE NOTICIAS en Internet
Las
siguientes notas periodísticas de política y economía han sido seleccionadas,
editadas y ordenadas
temáticamente. No se las debe citar como
tomadas directamente de sus fuentes originales, las mismas que se indican sólo
como una forma de reconocer el crédito y agradecer la cortesía.
NARCOTERRORISMO, INTELIGENCIA, FFAA, DDHH, USO
DE LA FUERZA
El Comercio
El
embajador de Estados Unidos en Lima, Brian A. Nichols, se pronunció a favor de
que se fortalezca la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) del Perú al ser consultado sobre el
pedido de facultades del Ejecutivo para que este órgano pueda levantar el
secreto bancario y tributario de las personas reportadas por los bancos por
operaciones sospechosas.
"Estoy
seguro de que tanto el Ejecutivo como el Congreso van a priorizar a la UIF para formar parte de la OCDE y también
para las relaciones tributarias entre Estados Unidos y el Perú", señaló el
funcionario estadounidense.
Brian
Nichols enfatizó que "no hay manera de luchar sin una UIF fuerte, empoderada" contra el lavado de activos, la
trata de personas, la minería y la tala ilegal, el narcotráfico y la
falsificación de dinero.
El Comercio
El
embajador de EEUU en Lima, Brian A. Nichols, declaró que el gobierno de Estados
Unidos respeta los convenios internacionales referentes al control de drogas y
que los pueblos mismos tienen que decidir su destino.
"A
mí país no le corresponde decir lo que otros países deben hacer en políticas de
control, seguridad y salud".
Coincidió
con PPK en el sentido de que "los recursos no son infinitos y se tiene que
hacer un esfuerzo en combatir las drogas más peligrosas e
importantes".
Peru21
¿Paz de “tontos útiles”?
Aldo Mariátegui
Copio extractos de la reflexión (en El
Tiempo) sobre la reciente paz en Colombia que el veterano intelectual
colombiano Plinio Apuleyo Mendoza le hace a MVLL:
“Debo confesarte que me sorprendió mucho tu
artículo publicado en El País, en el cual afirmas que si fueras colombiano
votarías por el Sí en el plebiscito (…) Crees equivocadamente que de no ser
aprobado, Colombia seguiría sumida en una guerra que dura más de 50 años. Tal
es la engañosa y dramática alternativa que le serviría a Santos para alcanzar
el triunfo (…) En caso de que ganara el No, el propio Timochenko ha dicho que
el plebiscito no afecta el acuerdo final y que no hay riesgo de que las FARC vuelvan
a la guerra (…) la desmovilización de las FARC no impedirá que tanto
el ELN y el EPLcomo las bandas criminales continúen sus acciones
terroristas. (…) También te recuerdo que las FARC constituyen el
tercer cartel mundial de la droga y que no van a renunciar a su millonario
negocio. La prueba es que en los dos últimos años de negociación, los cultivos
de coca se han duplicado (…) pues el Gobierno suprimió la fumigación aérea (…)
las FARC quedarán eximidas del pago de cárcel a pesar de los atroces
delitos (…) tendrán 26 curules (…), 31 emisoras de radio, canal de televisión,
un caudaloso presupuesto (…) y ocuparán vastas zonas de concentración en el
país (…) que de hecho se convertirán en pequeños estados independientes para
propagar su proyecto socialista (…) Es un triunfo de la nueva estrategia de
lucha que años atrás ideara su máximo comandante Alfonso Cano cuando debió
abandonar para siempre el mito castrista de una revolución armada después de
que sus tropas fueran diezmadas bajo el gobierno de Uribe (…) Ya ves por qué el
sueño de la paz puede convertirse en pesadilla”.
GOBERNABILIDAD,
DEMAGOGIA, AUTORITARISMO, DEMOCRACIA
El Comercio
El
presidente de la Comisión de Constitución, Miguel
Torres, indicó que la labor de Fuerza Popular para otorgar las facultades
legislativas al Ejecutivo no ha sido obstruccionista, a pesar
de tener razones para regresarlas o denegarlas.
“Se ha
dado una demostración de que no tenemos un ánimo obstruccionista”, dijo.
“En
primer lugar, (el proyecto) no estaba completo, no había un análisis de costo-beneficio,
cuando ellos tenían toda la información para hacerlo y, en segundo lugar, había
facultades que no estaban detalladas en la exposición de motivos”, señaló el
parlamentario fujimorista.
Hoy la
Comisión de Constitución emite un dictamen sobre el pedido de facultades legislativas que irá
al pleno del Congreso el jueves.
Torres explicó que el dictamen propone plazos de
entre 60 y 90 días. Según un análisis histórico, el promedio por el que
se delega facultades es de
aproximadamente 86 días.
Torres precisó que, en seguridad ciudadana, el plazo
es de 60 días porque consideran que el Ejecutivo ya tiene claro las medidas que
aplicará. “Creemos, estimamos y esperamos que ellos ya tengan claro qué cosa es
lo que tienen que hacer”, subrayó.
Finalmente, Torres aclaró, sobre
el fortalecimiento de la UIF, que “quizás si se aprobaba la
norma tal como la propusieron, esta no hubiera durado porque, a través de una
acción de constitucionalidad, se la hubieran traído abajo”.
La
República
“Ha
habido una sana rectificación del fujimorismo”, dijo el congresista Vicente
Zeballos, al señalar que la Comisión de Presupuesto, que
preside la fujimorista Cecilia Chacón, había emitido un informe denegatorio,
pero el predictamen del grupo de Constitución finalmente incluye las facultades
para establecer un nuevo marco macrofiscal.
La
República
El
predictamen contempla otorgar facultades para que el gobierno
pueda reducir en 1% el Impuesto General a las Ventas(IGV).
La República
El
fujimorismo hizo prevalecer su posición de evitar que la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) pueda enviar información sobre
el secreto bancario y la reserva tributaria de los candidatos a los
organismos electorales, como planteaba el Poder Ejecutivo.
La
República
Prevalecería
la postura del Ejecutivo de la creación de la Procuraduría General del Estado,
garantizando que los procuradores sean elegidos por concurso público, y no designados
por el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), como planteaba el fujimorismo.
La
República
El
documento, que será analizado ampliamente en la sesión de hoy, plantea una serie
de limitaciones, con el evidente propósito de evitar que el Ejecutivo pueda
excederse en sus facultades, al momento de emitir las normas.
En
los otros cuatro ejes, la Comisión de Constitución aprobaría un plazo solo de
90 días (y no 120).
El Comercio
El
presidente del Consejo de Ministros, Fernando Zavala,
expresó esta tarde su preocupación por algunos lineamientos establecidos en el predictamen de
la Comisión de Constitución sobre el pedido de facultades
legislativas.
“La
parte que me ha preocupado más son los temas económicos, los temas de plazo y
los temas de prepublicación”, adelantó Zavala en conferencia de
prensa tras la sesión del Consejo de Ministros.
Consideró
que el documento contiene “cambios que podrían dificultar” el plan de trabajo
con las facultades delegadas y la reactivación de la economía.
“En
los temas económicos y tributarios, el predictamen establecía ciertos
candados o entraba a un nivel de detalle que no es una costumbre en términos de
otras facultades delegadas que hemos visto en años anteriores”, manifestó.
Zavala consideró
que lo que se podría hacer es ajustar los tiempos a 90 días.
Otra
preocupación expresada es por temas que no se habían discutido en las visitas
de los ministros. “Parte, por ejemplo, es una prepublicación. No la había
visto en anteriores facultades delegadas. La verdad, me preocupa porque además
eso termina acortando aún más los plazos”, refirió. El predictamen señala que
los decretos legislativos que dicte el Ejecutivo tendrán que
prepublicarse con 7 días de anticipación.
Zavala se
mostró más satisfecho con la decisión de la comisión de aprobar que
la UIF pueda levantar el secreto bancario y tributario, aunque hubo
variaciones. Mientras el gobierno pedía facultades legislativas para que
se crearan juzgados ad hoc que autorizaran este acceso a la UIF, el predictamen plantea
que sea un juez de turno.
No
tuvo eco la propuesta de que la UIF pueda compartir sus informes con la ONPE y
el JNE.
"Creo
que en términos generales se está manteniendo el espíritu en términos de lo que
es la UIF y los pedidos que habíamos hecho”, señaló.
El Comercio
Luis
Salazar, presidente del Comité Organizador de los XVIII Juegos
Panamericanos Lima 2019 (COPAL),
anunció que hoy renunciará a su cargo. Así lo informó en una entrevista a Radio
Programas donde lamentó el maltrato que ha recibido en el Congreso especialmente
–manifestó– de la parlamentaria Yeni Vilcatoma.
“Me
trataron como un delincuente en la Comisión de Fiscalización, dos horas de
interrogatorio, solamente por haber dicho la verdad, que es que la primera
llamada referida a los Juegos
Panamericanos fue de la ex primera dama”, agregó.
Salazar
presentará hoy mismo la respectiva carta ante el ministro de Educación, Jaime
Saavedra.
ANTICORRUPCION, PERSECUCION,
JUDICIALIZACION POLITICA
Correo
El expresidente Ollanta
Humala fue denunciado ante la Fiscalía por haber recibido presuntamente
dinero de la minería ilegal y del gobierno venezolano
para las campañas del 2006 y 2011.
La denuncia fue interpuesta
por el ciudadano Carlos Huerta.
Este proceso contra el
exjefe de Estado es paralelo a las investigaciones que se le vienen realizando
a la exprimera dama, Nadine
Heredia, por presunto delito de lavado de activos.
Su abogado señaló que Humala
está dispuesto a acudir a la Fiscalía cuando “se dispongan resoluciones
respetando el debido proceso”.
El Comercio
Oscar Valdés Dancuart fue el segundo ex jefe de Gabinete
Ministerial en presentarse ante la Comisión de Fiscalización, que investiga una
presunta interferencia de Nadine Heredia en las decisiones del gobierno
anterior. El militar en retiro afirmó que es “probable” que la ex primera dama
haya participado en la designación de Luis Miguel Castilla como ministro de
Economía.
“¿Qué
pienso del ministro Castilla? Cuando el señor Ollanta Humala gana las
elecciones, el país estaba con los pelos de punta y todos se preguntaban qué
iba a pasar, a quién elegiría de ministro de Economía y de presidente del BCR.
Cuando nombró [a Julio Velarde] todo el mundo se tranquilizó y cuando se nombró
a Castilla se le dio tranquilidad a la gente”, dijo.
“También
es cierto que durante toda la campaña electoral, la señora Nadine Heredia y el
presidente tenían un función muy intensa. Y es probable que ella también haya
participado en la elección del señor Castilla [para el MEF] en ese momento y
coyuntura”, agregó.
Óscar
Valdés afirmó
que durante el año que trabajó con Castilla no tuvo una queja de él, salvo la
vez que lo vio conversando junto con el entonces ministro de Vivienda, René
Cornejo, con Heredia Alarcón en uno de los pasillos de Palacio de Gobierno.
Agregó
que él nunca tuvo conocimiento acerca de una posible reunión entre el ex
ministro de Economía y Finanzas y la ex primera dama. “Si fuese así lo hubiese
desautorizado, para mí la institucionalidad es lo principal”, señaló.
Contó
que raíz de la conversación que vio entre Castilla, Cornejo y Heredia, citó al
Consejo de Ministros a fin de aclarar que sus integrantes solamente respondían
al presidente y a su persona.
LIBERTAD ECONOMICA,
GLOBALIZACION, REFORMAS, INVERSION
El Comercio
El
vocero de la bancada de Peruanos por el Kambio, Carlos Bruce, adelantó ayer que
en el proyecto de ley que alista el Ejecutivo para crear el seguro de
desempleo se
planteará que este no reemplace a la Compensación por Tiempo de Servicio (CTS)
y que sea voluntario para los nuevos trabajadores.
El
último lunes el ministro de Economía, Alfredo Thorne, anunció que el Ejecutivo trabaja
en el diseño de este seguro que generó duras críticas de parte de Fuerza
Popular.
En
la campaña, Kuczynski planteó un seguro de desempleo contratado por las empresas, que
garantice al trabajador el 80% de su sueldo hasta tres o seis meses luego de
haber dejado de laborar.
Esto
contemplaba dos escenarios: Por un lado, aquellos que ya se encuentran
laborando y reciben una compensación por tiempo de servicios (CTS) podrían
optar por quedarse bajo este régimen o cambiarse al seguro de desempleo. En
tanto, todos los nuevos trabajadores sí ingresarían de manera directa al seguro
de desempleo.
El
objetivo de la propuesta era incentivar la formalidad laboral mediante la
reducción de los costos de contratación. Así, mientras que en la actualidad la
CTS representa un sueldo adicional al año –alrededor del 12,5% en el
cálculo de la remuneración mensual–, la iniciativa contemplaba que el aporte
esté entre 2,2% y 3,5% del salario mensual. Estos aportes se destinarían a un
fondo común que luego cubriría los beneficios de cada trabajador durante el
período de desempleo.
Thorne
también anunció que dos comisiones, una técnica y otra política, se encargarán
de plantear la reforma del Sistema Privado de Pensiones (AFP), y que
serán lanzadas cuando se termine con el pedido de facultades.
Al
respecto Bruce dijo que “la idea es rehacerlo todo” para dar una solución
integral a todo el sistema de pensiones, incluido el público, privado y
subsidiado como Pensión 65. Adelantó que el acceso al fondo para la adquisición
de una vivienda se mantendrá “en tanto no haya una mejor alternativa”.
Karla
Schaefer estimó que el tema debe debatirse en la primera legislatura de 2017.
La República
El
primer vicepresidente, Martín Vizcarra, señaló que el Ejecutivo
presentará un proyecto de ley de seguro de desempleo para que
se debata en el Parlamento.
"No
se ha querido incluirla en el pedido de facultades para que no aumente el
debate respecto a este tema. Se va a presentar como un proyecto de ley
independiente", precisó.
Según
los estimados del economista Hernán Briceño, si un trabajador percibe S/ 1.500
mensuales, realizaría un aporte a su seguro de desempleo de entre 4% y 5%, es
decir, unos S/ 70 al mes, lo que le permitiría, una vez fuera del empleo,
recibir la mensualidad de S/1.300 (80% de su salario) por el periodo de dos
meses y S/1.300 (60% del salario) por otros dos meses, toda vez que en el Perú
el tiempo promedio de desempleo es de cuatro meses.
El Comercio
La
economista del BID Carmen Pagés-Serra advirtió que la informalidad laboral en el Perú se relaciona con los tres
grandes ámbitos de la remuneración –el salario bruto, los costos no salariales y
los beneficios que deben dar las empresas– y con la falta de flexibilidad para
el despido.
“La
fuerza laboral en el Perú se encuentra concentrada en más de 56% en unidades
laborales de baja productividad”, señaló el ministro de Trabajo, Alfonso
Grados.
Expreso, EFE
La
directora gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI), Christine Lagarde,
aseguró que la "restricción del comercio es una mala práctica
económica" e insistió en "la necesidad de revertir la tendencia hacia
el proteccionismo".
En un
momento en el que los dos candidatos presidenciales estadounidenses, la
demócrata Hillary Clinton y el republicano Donald Trump, han mostrado su recelo
a acuerdos comerciales internacionales, Lagarde remarcó que "debemos
revertir la tendencia hacia el proteccionismo".
Expreso,
EFE
Sobre
las perspectivas económicas globales, cuyos pronósticos serán actualizados por
el organismo la próxima semana, la directora del Fondo apuntó que el
crecimiento estimado para EE.UU., la primera economía global, será reducido de
nuevo, después de que en julio ya fuese rebajado del 2,4 % a 2,2 % en 2016.
Por lo
que se refiere a Europa, Lagarde dijo que "el crecimiento "sigue por
debajo de lo normal.
En el
lado positivo se encuentran China e India, que crecerán por encima del 6 % y el
7 %, respectivamente.
El
Fondo presentará su informe de cabecera "Perspectivas Económicas
Globales", con sus nuevas proyecciones, el próximo 4 de octubre en Washington.
AGUA, MINERIA, CONFLICTOS AMBIENTALES,
REGIONALIZACION
Peru21
El
denominado ‘paro por el agua’ en la provincia de Islay fue acatado ayer por la mayoría de sus
habitantes en el primer día de la paralización de 48 horas acordada por los
gremios agrarios. Con ella, los habitantes del valle de Tambo buscan exigir al
Gobierno Central la construcción de la represa de Paltuture.
En Matarani, la protesta estuvo encabezada por su
alcaldesa, Regina Lavalle, quien junto a cientos de ciudadanos bloquearon el
ingreso a Islay. Unos 200 policías evitaron desmanes.
La
protesta en el valle de Tambo fue multitudinaria. Los vecinos de los distritos
de Deán Valdivia, Punta de Bombón y Mejía se concentraron en la plaza San
Francisco, en el distrito de Cocachacra, donde ocurrieron enfrentamientos por
el proyecto Tía María.
De
ahí irrumpieron en la Panamericana Sur y marcharon por la vía. El paso
vehicular estuvo restringido por más de tres horas.
La República
La represa de
Paltuture pondría fin a la carencia de agua que afronta la agricultura del
valle de Tambo. La licitación del embalse fue detenida por una medida cautelar
interpuesta por las autoridades de Puno. Esta región reclama ser
partícipe de los beneficios de la obra hídrica.
