ESTA NOCHE,
donde usted se entera no de todo lo que ocurre, sino de lo que necesita saber.
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La Policía, apoyada por las Fuerzas Armadas,
empezó a romper el bloqueo de las vías en los distritos de Deán Valdivia y
Punta de Bombón, en la provincia de Islay
ü El ministro de Agricultura, Juan Manuel Benites, señaló que para el gobierno es una opción cancelar el proyecto minero Tía
María
ü La justicia
boliviana aceptó extraditar a Belaunde Lossio, pero, según César Nakazaki, esta queda en “ejecución suspendida” hasta que se pronuncie el Tribunal
Constitucional boliviano sobre el recurso presentado por este.
ü Vocero fujimorista Héctor Becerril señala que el gobierno
buscaba la extradición de MBL solo por
el caso 'La Centralita' y no por “el tema principal, que es el de lavado de
activos, asociación ilícita para delinquir y peculado, donde Nadine Heredia
está siendo investigada"
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Juan Paredes Castro: “el Perú vive el secuestro de su
Estado a manos de una burocracia gubernamental, legislativa y judicial que
tiende a atrofiarlo y fosilizarlo”
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Enrique
Bernales: “no hay base para una disolución del Congreso”. Natale
Amprimo: “ojo que la decisión de solicitar o no la cuestión de confianza es una
potestad del presidente del Consejo de Ministros y no del presidente de la
República; por lo que, si aquel no hace cuestión de confianza, el presidente carecería
de tal atribución”
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MEDIA COLUMNA
Círculo virtuoso
Jorge Morelli
@jorgemorelli1
jorgemorelli.blogspot.com
Lo dijo Samuel Huntington hace muchos años: en ausencia de instituciones,
el crecimiento desemboca en violencia. Un corolario de ese teorema es que la causa
de la corrupción es la impunidad.
No es que no haya explicaciones culturales. Max Weber –a quien
Huntington conocía muy bien- escribió “La ética protestante y el espíritu del
capitalismo” no tanto para subrayar el papel del protestantismo o de una
cultura en particular en el desarrollo, sino para enfatizar que la “ética” en
cuestión hacía las veces de una institución política.
La protestante, después de todo, no es la única ética que ha
favorecido el desarrollo. Cualquier ética que se oriente al logro de metas cumple
el mismo papel. El sintoísmo japonés por ejemplo (no así el budismo, en cambio,
que hace del renunciamiento una regla ética para alcanzar la iluminación).
Desde luego, lo que se desprende es que la ausencia de institucionalidad
–ética o puramente política- es incompatible con el desarrollo.
Cuando el agua se mete al bote, no se le echa la culpa al agua, porque
meterse al bote es lo hace el agua por ley física. La corrupción se halla siempre,
igualmente, entre las posibilidades de la naturaleza humana. Si esta arrasa con
las instituciones es porque hay en ellas una falla de ingeniería institucional.
No vale echarle la culpa a la corrupción de las personas individuales. La corrupción,
por lo tanto, no va a amainar no importa cuánto o qué tan duramente se la
sancione escarmentando en personas individuales. Este es el error que ha
convertido a la sociedad peruana en un infierno de desconfianza y sospecha, que
está ahogando la libertad y la creatividad.
Si los seres humanos fuéramos ángeles, no necesitaríamos leyes e instituciones,
cada uno se comportaría por sí mismo según su conciencia sin necesidad de que
nada le obligue. Pero los seres humanos no somos ángeles caídos, sino, en todo
caso, apenas animales en camino de lenta superación. Sin instituciones, no podemos
avanzar o lo avanzado se detiene y retrocede de manera pasmosamente rápida. Basta
ver lo que ocurre en solo 48 horas en una ciudad sin energía eléctrica, por
ejemplo. Vivimos al filo mismo de la barbarie.
Por lo mismo, la corrupción avanza o retrocede según las instituciones
lo permitan o la mantengan a raya. Y lo mismo ocurre con la violencia.
Es cierto que la calidad de las personas es crucial para las instituciones.
Pero no basta. Eso solo significa que las instituciones necesitan reclutar a
los mejores. Mientras los mejores estudiantes, por ejemplo, encuentren repulsivo
ser juez o maestro, o hacer política, como ocurre entre nosotros, no tendremos
instituciones.
Más allá de eso, sin embargo, hay una ingeniería institucional con una
realidad propia. Las instituciones necesitan ser diseñadas (y rediseñadas). Es
lo que enseña la historia desde las Pandectas de Justiniano. Poco importa si es
primero el reclutamiento o la ingeniería -el huevo o la gallina-, es el círculo
virtuoso entre ambos lo que hace la diferencia.
REPORTE DE NOTICIAS en Internet
Las siguientes notas periodísticas de
política y economía han sido seleccionadas, editadas y ordenadas
temáticamente. No se las debe citar como
tomadas directamente de sus fuentes originales, las mismas que se indican sólo
como una forma de reconocer el crédito y agradecer la cortesía.
AGUA, MINERIA, CONFLICTOS AMBIENTALES,
REGIONALIZACION
Peru21
La Policía, apoyada por las Fuerzas Armadas,
empezó a romper el bloqueo de las vías en los distritos de Deán Valdivia y
Punta de Bombón, en la provincia de Islay.
La
jornada comenzó con el traslado de 500 miembros del Ejército, Marina y Fuerza
Aérea hacia el puente Pampa Blanca (Cocachacra), al puerto de Matarani y a la
planta de combustibles de Mollendo, para
evitar que fueran tomados por los antimineros.
Con
ayuda de maquinaria pesada, el primer punto que recuperaron los agentes fue el
sector de El Boquerón, vía que une los distritos de Deán Valdivia y el valle de
Tambo con Mejía y Mollendo. En esa zona,los opositores a Tía María pedían cupos a las
personas que querían transitar. El jefe de la Región Policial
de Arequipa, general Enrique Blanco, informó que se recuperaron las vías hasta el sector de La
Curva, en el
distrito de Deán Valdivia.
Sin
embargo, los custodios no
ingresaron al distrito de Cocachacra, debido a que observaron a
200 manifestantes, quienes serían los llamados ‘espartanos’, dispuestos a
iniciar enfrentamientos. Blanco aseguró que la
incursión a esa jurisdicción se efectuaría mañana.
RPP
Los antimineros desbloquearon vías luego del
patrullaje de unos 200 efectivos de la Policía en Cocachacra, provincia de
Islay. “Felizmente no se ha presentado ningún incidente”, señaló el jefe de la
División de Servicios Especiales de Lima, Amador Batalla.
Antes, se podía observar algunos piquetes que
bloqueaban las carreteras pero al ver la presencia policial las liberaron.
“La salida al distrito de Deán Valdivia aún
permanece bloqueado”, se informó.
El jefe de la División de Servicios Especiales, Batalla
Guadalupe, advirtió que mañana –martes 12 de mayo- habría movilizaciones por un
paro regional programado.
RPP
El ministro de Agricultura, Juan Manuel Benites, señaló
que para el Gobierno es una opción cancelar el proyecto minero Tía
María.
“Lo dijo la ministra de Energía. Si fuesen razonables los argumentos y nos demuestran que ha habido incluso información falsa… la ministra de Energía lo ha dicho (se cancela el proyecto)”, dijo.
“Lo dijo la ministra de Energía. Si fuesen razonables los argumentos y nos demuestran que ha habido incluso información falsa… la ministra de Energía lo ha dicho (se cancela el proyecto)”, dijo.
El Comercio
El fin de Tía María
Fernando Rospigliosi
El proyecto minero Tía María está liquidado
aunque el gobierno y la empresa, al momento de escribir estas líneas, se
nieguen todavía a reconocerlo. En verdad, no quieren admitir que han sido
derrotados y están buscando una salida decorosa para que la capitulación no
parezca tal, es decir, de disimular su fracaso.
(…)
La decisión del gobierno de hacer intervenir
a las Fuerzas Armadas en Islay no va a cambiar las cosas y eventualmente podría
provocar más víctimas.
No es seguro que la presencia militar disuada
a los revoltosos. Si eso no sucede, es decir, si siguen las manifestaciones y
bloqueos ¿qué pueden hacer los militares? Solo una cosa, disparar con fusiles.
Ni su entrenamiento, ni su experiencia, ni su equipamiento les sirve para otra
acción. ¿Está el gobierno dispuesto a dar la orden a los soldados de disparar a
la multitud?
(…)
En el supuesto que se pudiera derrotar la
revuelta, que ya lleva casi 50 días, con tropas en las calles, eso no
garantizaría en modo alguno que el proyecto minero pueda realizarse.
(…)
Este gobierno ya tiene en su haber 59 muertos
y centenares de heridos en conflictos. (“Gestión”, 7/5/15).
(…)
El gobierno ha sido incapaz de poner orden
antes. Las leyes vigentes prohíben bloquear carreteras y sancionan con elevadas
penas de cárcel a quienes lo hacen. También reprimen con prisión a quienes
atacan con extremada violencia a los policías y les causan daños. Y así
sucesivamente. ¿Acaso el gobierno ha podido aplicar esas leyes en siete
semanas de disturbios en Islay? Peor aún ¿acaso pudo aplicarlas hace algunos
meses en Pichanaki? ¿Acaso las aplicó en Cajamarca, durante o después del
conflicto de Conga? ¿Alguien cree que podrá hacerlo ahora?
(…)
El Comercio, editorial
“La turba arrojó a los policías a una
hondonada y allí intentó incluso enterrarlos. Ellos ya habían perdido el
sentido”, se leía en el reporte que enviaron el martes a este Diario nuestros
corresponsales desde Islay.
(…)
Y la primera pregunta que viene a la mente
es: ¿En qué momento nos acostumbramos en el Perú a asumir este tipo de hechos
como parte normal de los procesos de “protesta social” que desde hace diez años
sacuden violenta y constantemente al país? ¿Fue en el ‘arequipazo’? ¿En Ilave?
¿En el ‘moqueguazo’? ¿Fue tal vez en el ‘baguazo’? ¿O fue en Conga, en Espinar,
en Cañariaco?
(…)
El gobierno, por lo que se sabe, está
preguntándose en estos días si tiene la autoridad necesaria para declarar el
estado de emergencia en esa provincia sin darse cuenta de que lo que está en
emergencia es en realidad el Estado mismo, incapaz de hacer valer los
instrumentos que la gente ha puesto en sus manos para que la defienda…
(…)
RPP
Al cumplir 38 días en huelga, trabajadores de Agroindustrial
Tumán (Lambayeque),
bloquearon cuatro kilómetros de la carretera Chiclayo–Chota, quemaron llantas y
colocaron piedras desde la zona urbana de Tumán hasta el sector La Valle. El
tránsito quedó interrumpido.
GOBERNABILIDAD,
DEMAGOGIA, AUTORITARISMO, DEMOCRACIA
El Comercio
Columna de Enrique Bernales
(…)
…debido a la censura no al gabinete sino a la ministra Ana Jara
que lo presidía, ella renunció.
Constitucionalmente, mediante la censura, el Congreso
hace efectiva la responsabilidad del Consejo de Ministros o de los ministros por
separado. El texto de la moción que se votó y aprobó solo menciona a la
ministra Jara y omite al gabinete. La censura fue dirigida solo a Jara.
(…)
…el jefe de Estado quien, en interpretación
constitucional correcta, ha nombrado un gabinete, que es el anterior, menos
tres ministros. No hay pues base para una disolución del Congreso (artículo 134).
(…)
El Comercio
Cuestión de confianza
Natale Amprimo
(…)
Ojo
que la decisión de solicitar o no la cuestión de confianza es una potestad del
presidente del Consejo de Ministros y no del presidente de la República; por lo
que, si aquel no hace cuestión de confianza, el presidente de la República
carecería de tal atribución aun cuando las facultades legislativas no se hubiesen concedido.
Creo
que Pedro Cateriano es consciente de que disolver el
Congreso en estos momentos sería una aventura irresponsable…
(…)
El Comercio
Columna de Juan Paredes Castro
Si Venezuela vive el secuestro de su democracia por una
dictadura, el Perú vive el secuestro de su Estado a manos de una burocracia
gubernamental, legislativa y judicial que tiende a atrofiarlo y fosilizarlo
cada vez más.
A
estas alturas podríamos decir que hemos llegado a la transición de un Estado
que sencillamente no funciona a otro casi visiblemente en shock hemipléjico.
Excepto
algunos chispazos voluntariosos como los del nuevo primer ministro, Pedro Cateriano,
que buscan oxigenar el último tramo del gobierno, dotándolo a este de autoridad
y gestión ordenada, el Estado no puede ocultar su debilidad ante la extorsión
antiminera violentista, su impotencia ante una Corte Interamericana de Derechos
Humanos que pretende imponerle nuevos juicios a terroristas sentenciados, y su
pérdida total de energía ante la impunidad de quienes han hecho y siguen
haciendo de las entidades públicas y sus presupuestos un festín de
enriquecimiento ilícito.
(…)
El
Comercio
Columna
de Roxanne Cheesman
“Boule
de suif” (“Bola de sebo”), relato
publicado en 1880 por el escritor francés Guy de Maupassant, muestra el trágico rol de quienes, en un momento y a pedido de
la sociedad, deben cumplir un papel útil que después esta misma le reprochará.
(…)
…con
el país ocupado y solo algunos cientos de resistentes, Miguel Iglesias, el héroe
del Morro Solar, “aceptó el sacrificio” –como entonces dijo– de firmar la paz,
cediendo Tarapacá para evitar más años de ocupación. Pero cayó sobre él la leyenda negra de la
traición.
(…)
…cuando un país vive el estrés del desorden o
la violencia, entrega su destino a “alguien” para que le haga el “trabajo
sucio”, para después condenarlo por ello. La historia parece estar llena de
bolas de sebo. Seguramente, Ud. ya piensa en una.
El Comercio
Columna de Richard Webb
La frase “se acata pero no se cumple” ha servido para
identificar un rasgo distintivo de la cultura española, heredado por América
Latina y convertido en explicación de desgobierno. Francis Fukuyama la menciona, por ejemplo, en su nueva
obra sobre los orígenes del orden político, y el concepto es citado
repetidamente por analistas que buscan las causas culturales del atraso.
(…)
Revisar la historia de una cultura de doble discurso y
de incumplimiento de normas nos puede ayudar a entender la desobediencia
prevalente, que hoy designamos como informalidad. Y quizá también “la hora
peruana”.
La
explicación más repetida del obedecer y no cumplir relaciona ese comportamiento
con la Colonia, cuando las distancias y largos meses de viaje dificultaban la
capacidad del rey para emitir edictos basados en un adecuado conocimiento de
las circunstancias locales, así como de fiscalizar su cumplimiento. Según (Roxanne)
Cheesman, la frase “Dios está en el cielo, el rey está lejos y aquí mando yo”
data de la Conquista. Sin embargo, la práctica del obedecer y no cumplir
existía en España antes del viaje de Colón, siendo incluso citada expresamente
por Enrique II en 1369 y por Enrique IV en 1462. Sin duda, en esos siglos
operaban las mismas lógicas que luego sustentaron la práctica durante la
Colonia, es decir, la dificultad de legislar con conocimiento de causa cuando
se trataba de realidades muy distantes y desconocidas, y además, el tira y
afloja permanente que existe siempre entre las distintas instancias del poder.
Pero
la parte más interesante de la frase no es el “no se cumple”, sino la aparente
intención hipócrita del sí “se acata, (o se obedece)”, palabras que se
entienden recordando el contexto medieval de un sistema de autoridad
intensamente personal. Con cada edicto, el rey se jugaba no solo un acto
específico sino su autoridad en general, y de allí la necesidad de afirmar que
el no cumplimiento no significaba desconocer esa autoridad.
(…)
Habría una causa adicional para explicar la
persistencia de una cultura de incumplimiento: las distancias sociales. Si bien
la geografía ha sido en gran parte vencida por los caminos y las
telecomunicaciones, las grandes distancias sociales entre peruanos que
dificultan la buena legislación siguen existiendo, y, por lo tanto, el
cumplimiento. Hay entonces una nueva hipocresía, la del legislador
perfeccionista que se despreocupa por el realismo de sus leyes para gran parte
de la población porque sabe que de hecho será tolerado un alto grado de
incumplimiento.
(…)
ANTICORRUPCION, PERSECUCION,
JUDICIALIZACION POLITICA
Correo
La justicia boliviana determinó
hoy aceptar la solicitud de extradición del prófugo empresario Martín Belaunde Lossio.
Belaunde Lossio se encuentra en arresto domiciliario en La Paz. Solicitó
refugio en Bolivia, pero la Comisión
Nacional del Refugiado (Conare) rechazó en dos ocasiones la
petición con el argumento de que no probó ser un perseguido político.
El
Tribunal Supremo de Justicia de Bolivia amplió el plazo de detención preventiva
del exasesor de Humala hasta el 21 de mayo, mientras el Gobierno peruano
tramita la extradición.
RPP
El abogado César Nakazaki señaló que la
extradición de Belaunde Lossio es un caso de “ejecución suspendida” hasta que
se pronuncie el Tribunal Constitucional boliviano sobre el recurso presentado
por este.
El Comercio
El
congresista Héctor
Becerril, vocero de Fuerza Popular, dijo que con la aprobación
de la extradición de Belaunde Lossio solo
por los delitos del caso 'La Centralita', el gobierno consigue lo que
deseaba y "es una fiesta para la pareja presidencial". "En
Palacio [de Gobierno] deben estar haciendo una fiesta porque Belaunde
Lossio viene extraditado solamente por el caso ‘La Centralita’ y no por el tema
principal, que es el de lavado de activos, asociación ilícita para delinquir y
peculado, donde Nadine Heredia está siendo investigada", declaró.
Remarcó que lo correcto habrías sido pedir su expulsión
y no su extradición y que, "en
Bolivia decían de que si (la expulsión) se pedía, lo ponían en la
frontera".
"Lo que se ha conseguido hoy día es proteger, no
solo a Belaunde Lossio, sino a
Nadine Heredia de los casos graves de corrupción", anotó.
El congresista Mauricio
Mulder manifestó que se puede pedir la ampliación de las denuncias
por las que Belaunde Lossio será extraditado, pero que eso depende del
Ministerio Público. "El Ministerio
Público hasta ahora no formaliza una denuncia por el resto de temas, entre los
que está el Caso Antalsis… Parte
de esa responsabilidad la tiene que asumir Ramos Heredia", dijo.
El Comercio
Una
nueva denuncia pone en jaque al partido Nacionalista.
David Quintana Ortiz, uno de sus militantes, negó haber aportado 16.200 soles a
la primera campaña presidencial de Ollanta Humala,
como figura en el portal de la ONPE.
Según reveló Panorama, Quintana Ortiz participó de
manera activa en la campaña del 2006: ayudó a organizar los mítines, viajó con
la ahora pareja presidencial y fue un hombre cercano a la cúpula del partido. Pese
a ello, sostuvo que no aportó al nacionalismo. “No, jamás aporte dinero al
partido, no he dado plata nunca”, dijo.
Panorama
informó que existen tres personas más, cuyos nombres fueron tomados sin su
permiso para justificar el dinero que ingresó al humalismo en 2006.
Quintana Ortiz responsabilizó a Ilan Heredia, tesorero
del partido en ese entonces.
El congresista José Vega indicó que el nacionalismo
manejó las finanzas de UPP en la campaña de 2006. Precisó que por expreso
pedido de Ollanta Humala se nombró como tesorero a Ilan
Heredia, hermano de Nadine Heredia.
Humala postuló la primera vez por UPP, debido a que su
partido no contaba con inscripción.
También el padre de Martín Belaunde Lossio, Arturo
Belaunde Guzmán, negó
haber aportado 132 mil soles al
partido Nacionalista en 2006.
La República
Un nuevo
informe de 'Cuarto Poder' dio a conocer que el hermano del jefe de Estado y
decano de la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI), Ulises Humala, firmó más
de 20 convenios por obras a nombre de la constructora Serviuni S.A.C., de esa casa de estudios.
Una de
estas obras está vinculada al ex presidente regional de Pasco y hoy recluido en
prisión por corrupción, Kléver Meléndez.
Se trata
de un convenio de S/. 62 millones por la carretera Huachón-Huancabamba, firmado
por el propio Ulises Humala. Sin embargo, a través de una irregular adenda,
Serviuni S.A.C. entregó el tramo dos de esta vía a un consorcio de nombre
Huaguruncho.
Los
convenios firmados por Ulises Humala a nombre de Serviuni S.A.C. alcanzan un
monto de S/. 80 millones. Otras regiones que han firmado con él son Moquegua y
Junín.
El Comercio
En
el financiamiento de dos pasantías a Colombia y Chile durante la gestión de Carlos Ramos Heredia –que le costaron a la fiscalía
aproximadamente 273 mil dólares–, se habría cometido el delito de peculado en
la modalidad de malversación.
Esto es lo que se concluye en un informe de la Escuela
del Ministerio Público enviado el 8 de mayo a Pablo Sánchez Velarde, fiscal de
la Nación en funciones.
