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jueves, 31 de julio de 2014

ESTA NOCHE jueves 31 julio 2014

ESTA NOCHE, donde usted se entera no de todo lo que ocurre, sino de lo que necesita saber.


MENU DEL DIA

ü  Jurado Electoral de Arequipa aceptó la inscripción de la candidatura del congresista Marco Tulio Falconí al gobierno regional, pese a estar prohibida por ley la renuncia de un parlamentario

ü  Ollanta Humala planteó en su mensaje a la nación que el Congreso debata si un parlamentario puede renunciar al cargo

ü  Vocero de PPC-AP declara que Ana Jara debe zanjar el tema de la eventual candidatura de Nadine Heredia antes de pedir el voto de confianza al Parlamento el próximo 20 de agosto.

ü  Cinco bancadas del Congreso presentan demanda constitucional contra la Ley Universitaria. La acción de inconstitucionalidad es respaldada por 45 legisladores de Fuerza Popular (32) Concertación Parlamentaria (5), Solidaridad Nacional (4), PPC-APP (2) y Unión Regional (2)


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MEDIA COLUMNA
Del Jurado depende


Jorge Morelli
jorgemorelli.blogspot.com
@jorgemorelli1


El Jurado Nacional tiene la legitimidad de las elecciones y la gobernabilidad del Perú en sus manos.

Sobre lo que eventualmente resuelva mañana respecto de una supuesta candidatura presidencial de Nadine Heredia, en caso de haberla, ninguna otra autoridad judicial podrá pronunciarse siquiera.  

Dos artículos constitucionales –el 142° y el 181°- establecen expresamente que el Jurado Nacional es la última autoridad en materias electorales. El 181°precisa que en materias electorales “sus resoluciones son dictadas en instancia final, definitiva, y no son revisables. Contra ellas no procede recurso alguno”.

El Tribunal Constitucional no podrá, pues, intervenir ni prevalecer sobre el Jurado (pese a que lo ha intentado en reiteradas ocasiones en el pasado). Tendrá que rechazar cualquier recurso de amparo o demanda de inconstitucionalidad que, en ejercicio del control concentrado, busque que el TC se pronuncie sobre la decisión que el JNE tome.

Lo mismo alcanza a cualquier otra autoridad judicial –desde un simple juez hasta la Corte Suprema- que, en ejercicio constitucional del control difuso, pretenda pronunciarse sobre lo que el Jurado resuelva.

Esto nos devuelve al punto de partida: en las manos del Jurado está la legitimidad de las elecciones y, con ella, la gobernabilidad del Perú.

Ese es el costo. Si el día de mañana –es un supuesto negado- el JNE interpreta equivocadamente que la Primera Dama puede postular a la Presidencia, ninguna otra autoridad podrá desautorizarlo. Si colocara –como ha hecho aberrantemente el Jurado Electoral de Arequipa en el caso Falconí- supuestos “derechos constitucionales” de una persona por encima de la ley específica, habrá escapado del ámbito jurídico para hacer política.

Habrá demolido con ello su propia legitimidad y la de la democracia. Y después nada quedará ya en pie, salvo el poder desnudo de la fuerza.  



REPORTE DE NOTICIAS en Internet
Las siguientes notas periodísticas de política y economía han sido seleccionadas, editadas y ordenadas
temáticamente. No se las debe citar como tomadas directamente de sus fuentes originales, las mismas que se indican sólo como una forma de reconocer el crédito y agradecer la cortesía



GOBERNABILIDAD, DEMAGOGIA, AUTORITARISMO, DEMOCRACIA



Sondeo Peru21
Sobre 955 votos a las 1:55 del jueves 31 agosto 2014
Pregunta:
¿Cree que la primera dama, Nadine Heredia, será candidata el 2016?
Respuesta:
Sí        76.8%
No       23.2%



Expreso
Una vez más, el tema de la “reelección conyugal' vuelve a las primeras páginas al conocerse el caso del legislador Marco Tulio Falconí, quien -pese a estar prohibido por la ley, logró inscribir su postulación a la presidencia regional de Arequipa.
Ello constituye un precedente para las aspiraciones de la primera dama Nadine Heredia al 2016, lo que se halla prohibido por la Ley Orgánica de Elecciones.
Si habiendo una prohibición a nivel constitucional, a Falconí se le permite inscribir su candidatura, con mayor razón puede ocurrir lo mismo si la prohibición es solo legal. Así lo señaló la lideresa de Fuerza Popular, Keiko Fujimori.



El Comercio
La dirigencia del Partido Nacionalista ya decidió que su presidenta, Nadine Heredia, no sea la candidata en las elecciones generales del 2016, afirmó el vocero alterno de Gana Perú, Sergio Tejada.
“Si hay un impedimento legal a la candidatura de Nadine Heredia, ese no es el único motivo por el que ella no va a postular, nosotros (el Comité Ejecutivo Nacional del nacionalismo) hemos tomado la decisión de que ella no será candidata en el 2016. Creemos que hay que ver dentro del partido otras candidaturas”, refirió.
Dijo que no habrá cambio de opinión de Heredia Alarcón sobre su decisión de no postular a la Presidencia.
“A mí lo que me preocupa es este choque de poderes. Que el Jurado Nacional de Elecciones cumpla la Constitución, y que el Poder Judicial le diga que haga una cosa diferente”, acotó.



Canal 10
El Jurado Electoral Especial de Arequipa aceptó la inscripción de la candidatura del congresista Marco Tulio Falconí al gobierno regional, pese a estar prohibida por ley la renuncia de un parlamentario.



El Comercio
Cuando el presidente Ollanta Humala planteó en su mensaje a la nación que se discuta si un parlamentario puede renunciar al cargo, más de un legislador opositor advirtió que detrás de ello estaría la “puerta legal” para que su esposa, Nadine Heredia, postule a la Presidencia de la República en el 2016.
Ayer El Comercio obtuvo el informe técnico que está listo para discutirse en la Comisión de Constitución del Congreso y que plantea aceptar aquellas renuncias de congresistas “que se fundan en la vulneración de derechos fundamentales”.
El artículo 95 de nuestra actual Constitución Política es preciso: el mandato legislativo es irrenunciable.
Pero el informe técnico dice que si el presidente de la República – que tiene la más alta jerarquía en el Estado – puede renunciar al cargo, resulta un contrasentido una “interpretación literal” del artículo 95.
El texto recoge opiniones de los juristas Enrique Bernales y Francisco Eguiguren.
El congresista Mauricio Mulder dijo al respecto: “¡No tengo duda de que el presidente Humala quiere abrir la puerta para que Nadine Heredia pueda postular! Esa es una estratagema para meter el caso de Heredia en el debate. ¡No creo que la mayor parte de los congresistas avale ese informe!”.



El Comercio
Si el pedido de renuncia que presentó Marco Tulio Falconí (Unión Regional) para dejar el Congreso y poder postular al Gobierno Regional de Arequipa se concreta, se estaría vulnerando la Constitución, advirtieron los constitucionalistas Víctor García Toma y Gustavo Gutiérrez-Ticse.
García Toma, quien presidió en Tribunal Constitucional, también cuestionó que la secretaría técnica de la Comisión de Constitución del Parlamento haya emitido un informe a favor de la dimisión de Falconí. Añadió que la inscripción de Falconí como candidato al Gobierno Regional de Arequipa vulnera no solo la Carta Magna, que establece que el cargo de legislador es “irrenunciable”, sino también los fueros del Jurado Nacional de Elecciones.
“La medida cautelar afecta la competencia del JNE, que es el juez en materia electoral. No puede ser que el Poder Judicial imponga candidaturas, eso es muy peligroso y marca un precedente de cara al 2016”, manifestó.
Respecto a la negativa del nacionalismo sobre una eventual postulación de Nadine Heredia, García Toma indicó que no se trata de temas de voluntades sino de cumplir la ley, debido a que tanto el legislador Omar Chehade como la primera ministra, Ana Jara, han dicho que ella ya dijo que no va a postular, como si tuviera la opción de hacerlo.
Por su parte, el constitucionalista Gustavo Gutiérrez-Ticse explicó que todo aquel parlamentario que ejecuta un acto orientado a apartarse de su curul “incurre en una infracción y se expone a un juicio político. Lo dice el artículo 99 de la Constitución e inclusive puede dar lugar a su vacancia”. Detalló que la ‘irrenunciabilidad’ constituye una garantía para que el Congreso funcione correctamente. “No se trata de un derecho subjetivo que posea el parlamentario como persona, sino de un privilegio”, concluyó.



Canal 4
La primera ministra, Ana Jara, descartó hasta dos veces que Nadine Heredia postule en las elecciones del 2016.
También pidió que el Congreso le otorgue el voto de confianza.



Exitosa radio
El congresista de Fuerza Popular Héctor Becerril indicó que su bancada aún no ha tomado una posición frente al voto de confianza al nuevo gabinete de Ana Jara.



El Comercio
El flamante vocero de la bancada PPC-AP, Luis Iberico, consideró hoy que la primera ministra, Ana Jara, deberá zanjar con el tema de la eventual candidatura de Nadine Heredia antes de buscar el voto de confianza en el Parlamento el próximo 20 de agosto.
“No es un tema de voluntad sino de lo que manda o prohíbe la ley y esta prohíbe que la esposa del presidente postule a la presidencia", señaló Iberico. En ese sentido, dijo que Jara tiene que salir a decir que Heredia "no va a postular porque la ley lo prohíbe".
Sobre el caso Falconí dijo que "la Constitución se desarrolla a través de las leyes. Si nos basáramos en eso, y la Carta Magna garantiza el libre tránsito, entonces un preso podría decir me voy a mi casa", mencionó.



Peru21
El sexto gabinete del presidente Ollanta Humala, encabezado por Ana Jara Velásquez, se presenta el miércoles 20 de agosto ante el pleno del Congreso para exponer la política del Ejecutivo y solicitar el voto de confianza del Legislativo.
Al término de la sesión, Jara planteará una cuestión de confianza, que podría ser votada en esa sesión o la del día siguiente.



Peru21
Debate estéril
Juan José Garrido
La primera ministra Ana Jara salió ayer a rechazar, por enésima vez, la postulación de la Sra. Nadine Heredia (primera dama y presidenta del Partido Nacionalista) a la presidencia del Perú en el 2016.
Para quienes no estén al tanto, a estas alturas, existe un impedimento formal, la Ley Orgánica de Elecciones (Ley 26859), cuyo artículo 107 reza: “No pueden postular a la Presidencia o Vicepresidencias de la República…”, y cuyo inciso E, expresa: “El cónyuge y los parientes sanguíneos…”.
Eso dice la ley. La Constitución, no obstante, es muda frente a dicho supuesto. La carta no prohíbe, a la letra, la candidatura de la primera dama, con lo cual existen, como han recordado distintos juristas, diversas vías que permitirían dicha postulación. La Constitución, de paso, tampoco prohíbe –en lo específico– manejar en la autopista a 300 km/h; los límites se encuentran en la ley de tránsito, no en la Constitución. Pero una cosa es el tránsito y la seguridad, y otra, el poder.
Así arrancamos el cuarto año del gobierno nacionalista: discutiendo una eventual postulación de la Sra. Heredia, que, tanto ella como distintos portavoces del gobierno, se han preocupado por negar. ¿Por qué nadie le cree a la Sra. Heredia, a la Sra. Jara y a otros que, en efecto, no postulará en el 2016? A estas alturas ya no interesa. Peor aún, el debate es estéril en cuanto no hay forma de cerrarlo. Ni una promesa, ni una firma, ni nada cerrará el debate hasta que llegue aquel día donde se fuerce la conclusión.
Vistas las cosas, viviremos en este limbo hasta mediados o fines del 2015, cuando el tiempo obligue a que la realidad se abra paso.
(…)



El Comercio
La moral política por los suelos
Juan Paredes Castro
(…)
La Constitución dice, en su artículo 95, que el mandato legislativo es irrenunciable. Pero el congresista Marco Tulio Falconí, que tiene todo el aspecto de un juez impoluto, no quiere hacerle caso a la Constitución.
Supuestamente amparado en la vía judicial y en la complacencia del Jurado Electoral Departamental, Falconí logra lo que venía buscando: despejar el camino para su inscripción como candidato a la presidencia regional de Arequipa.
¿Qué ha hecho posible que Falconí consiga lo que en cinco años no consiguió Javier Valle Riestra, removiendo los más eruditos argumentos jurídicos, como solo él podía hacerlo con tanto empecinamiento?
Muy sencillo: los jueces se han vuelto más venales frente al derecho, la propia Comisión de Constitución del Congreso alberga intereses demasiado relajados y convenidos y los jurados electorales, incluida su máxima instancia, pueden pues, muy sueltos de huesos, convertir el cargo de un congresista, como Falconí, en renunciable…
(…)



El Comercio
Fuentes de El Comercio, indicaron que el nacionalista Omar Chehade se mantendría como titular de Constitución. Este grupo deberá debatir el informe de su secretaría técnica, que indica que un congresista sí puede renunciar a su cargo a raíz del Caso Falconí.



Willax
La comisión López Meneses debatirá el 6 de agosto el pre informe del caso y anunció que se va a tramitar el levantamiento del secreto bancario y tributario de 20 personas involucradas. El congresista Juan José Díaz Dios anunció que pedirá una ampliación por 120 días de la investigación del caso.
Subrayó que se va a citar a la Jefa de Gabinete, Ana Jara, en caso que no responda al pedido de que se recoja la declaración del presidente Ollanta Humala.



El Comercio
El vocero alterno de Gana Perú, Teófilo Gamarra, afirmó hoy que su bancada aspira a mantener la presidencia de las comisiones de Presupuesto y Constitución en la siguiente legislatura del Parlamento. También  esperan continuar al mando de comisiones como la de Transportes y Comunicaciones y de Energía y Minas.
“Hay otras como la de Defensa del Consumidor o Inclusión Social que en su momento, posiblemente, tendremos que evaluar para ver si pasan o no a otros grupos parlamentarios”, manifestó.
Gamarra sostuvo que la bancada Dignidad y Democracia, formada recientemente por seis ex congresistas nacionalistas, tiene derecho a una comisión y ello generaría que Gana Perú cuente con una menos bajo su dirección.



El Comercio
La bancada de Fuerza Popular pedirá que Solidaridad Nacional (SN) ya no presida la Comisión de Fiscalización, al considerar que perdió independencia por su respaldo al oficialismo en la elección a la Mesa Directiva del Congreso.
Solidaridad Nacional señaló hoy que buscará mantener la presidencia de la Comisión de Fiscalización.
en la elección de la Mesa Directiva 2014-2015, seis legisladores solidarios votaron a favor de la lista de Ana María Solórzano (Gana Perú) y dos por la nómina que encabezó Javier Bedoya de Vivanco (PPC-APP).



Canal N
El parlamentario del PPC – APP Jose Luis Galarreta opinó que, por ser mayoría en la Comisión de Fiscalización, a la bancada de Fuerza Popular le corresponde ese grupo en vez de a Solidaridad Nacional.



Canal 2
NataliE Condori señaló que su salida del partido de Gana Perú se debió a un cúmulo de situaciones e indicó que la nueva bancada que conforman Amado Romero, Juan Pari, Justiniano Apaza, Esther Saavedra, Claudia Coari y Natalie Condori ahora es Dignidad y Democracia.
El congresista Víctor García Belaúnde comentó que su voto a la Presidencia del Consejo de Ministros fue por Bedoya.






LIBERTAD ECONOMICA, GLOBALIZACION, REFORMAS, INVERSION



ATV+, Gestión
Congresistas de cinco bancadas presentaron este miércoles una demanda contra la nueva Ley Universitaria ante el Tribunal Constitucional. La acción de inconstitucionalidad fue respaldada por 45 legisladores de los grupos parlamentarios Fuerza Popular (32) Concertación Parlamentaria (5), Solidaridad Nacional (4), PPC-APP (2) y Unión Regional (2)
La apoderada de la demanda, Martha Chávez (Fuerza Popular), indicó que el recurso observa los artículos que vulneran la autonomía universitaria y el derecho a la inversión privada en el sector educación.



El Comercio
El Poder Ejecutivo designó a Carlos Herrera Perret como el nuevo director ejecutivo de Proinversión tras la renuncia de Javier Illescas Mucha, quien ocupaba el mencionado cargo desde julio de 2012.



El Comercio, editorial
El 28 de julio fue publicado el Plan Nacional de Diversificación Productiva elaborado por el Ministerio de la Producción (Produce). El plan fue presentado con bombos y platillos en el discurso presidencial y desde hace meses viene siendo anunciado como una de las principales iniciativas de este gobierno para transformar la economía peruana.
(…)
…el plan propone realizar una encuesta anual sobre percepciones de la regulación (que permitiría detectar cuáles son los principales cuellos de botella creados por el propio gobierno), que el Produce elabore un informe anual que señale las principales oportunidades de mejora regulatoria, que se coordine una agenda de facilitación de pago de impuestos y que se sistematice la información que el Estado pide a los privados para no duplicar estas exigencias. No queda claro cómo el Produce logrará que el resto de sectores le hagan caso cuando haya que eliminar alguna traba regulatoria.
(…)
Para lo segundo –el desarrollo de infraestructura– el plan básicamente le tira la pelota al MTC (no podía ser de otra forma porque esa es la entidad competente). Y aunque tampoco nos queda claro cómo hará el Produce para alinear a la burocracia del MTC, es importante que el gobierno entienda que esta es una prioridad.
El plan, sin embargo, también tiene fallas. Asume que el gobierno podrá corregir los errores de los empresarios para mejorar los resultados del mercado y para eso dispone que se inviertan recursos públicos para diseñar diversos estudios, programas de difusión tecnológica, de apoyo a clústeres, de desarrollo de proveedores, fondos de financiamiento, programas de becas, entre otros. El plan, en buena cuenta, asume que el Produce logrará tener una burocracia-consultora que rivalice con McKinsey, Boston Consulting Group o Bain. Lo cierto, sin embargo, es que si los burócratas pudiesen ver las oportunidades de negocio que no ven los empresarios, estarían en el mercado volviéndose millonarios en vez de trabajando en un ministerio.
(…)
Asimismo, el plan busca que se incentive el crecimiento de ciertos sectores sobre otros porque, supuestamente, nuestra economía no se está diversificando. Para empezar, esta última premisa es tremendamente cuestionable. Basta ver que en el 2003 exportábamos 21.500 partidas arancelarias mientras que en el 2013 exportamos casi 33.000, o que el valor de las exportaciones no tradicionales en la última década se multiplicó por cinco para darnos cuenta de que la economía sí se está diversificando.
Por otro lado, “incentivar” ciertos sectores sobre otros tiene tanto sentido como buscar que las plantas más pequeñas alcancen un mayor tamaño tirándolas de las hojas. Es algo que va contra la naturaleza. Si un sector crece menos que el resto, es porque es menos rentable, lo que no es más que una forma de decir que el dinero está mejor invertido en otro lado. Por eso, si el Estado invierte en desarrollar un sector, solo estará poniendo dinero de los contribuyentes en lugares donde sería un desperdicio ponerlo.
Finalmente, lo que nos preocupa es que “ayudar” a ciertos sectores empresariales resulta una labor menos trabajosa y políticamente más popular que enfrentar a la burocracia que impide el crecimiento del mercado. Por eso nuestro temor es que, en la práctica, la realidad lleve a que la parte del plan que se termine ejecutando es aquella que contiene los diversos errores y no la que lleva los aciertos.



El Comercio
El índice líder de la Bolsa de Buenos Aires, el Merval, caía este mediodía un 7,2% respecto al miércoles, en la primera reacción de los mercados locales a la entrada en "default selectivo" de la Argentina tras fracasar las negociaciones con los fondos de inversión especulativos.
El miércoles los mercados volaron al alza, impulsados por las señales de un supuesto acuerdo en Nueva York entre el Gobierno Argentino y los fondos denominados buitres que litigan judicialmente por el pago de los bonos en cesación de pagos desde el 2001.