ESTA NOCHE martes 18 octubre 2016

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EL COMERCIO

Cómo sembrar agua

Kenji Fujimori Higuchi

El agua hace al hombre libre. Cada año, los huaicos destruyen vidas, pueblos, carreteras, puentes. Cada década hay un fenómeno de El Niño frente al cual no tenemos respuesta. Hemos perdido el control del ciclo del agua de los Andes.

Lo que hace falta en el Perú es una política pública, una política de Estado, una cruzada nacional para recuperar el control del ciclo del agua de los Andes perdido hace siglos.  

No se trata solo del pasado. El agua es el instrumento estratégico para el salto de la economía peruana al siglo XXI. Lo que hace falta es una visión de cómo podría ser el futuro del Perú si la sierra fuera la columna vertebral de nuestra economía al centrarla en agua y reforestación.

La solución a los huaicos y al desborde de los ríos emerge de la sierra del Perú. Se halla en una tecnología ancestral. Unas formas circulares en la puna de Ayacucho dieron la pista. Eran zanjas casi borradas, en círculos concéntricos alrededor de una hondonada o un promontorio en las punas, sobre los 3.500 metros del nivel del mar. Obra humana, abandonada hace siglos. Los comuneros del Perú le llaman “sembrar agua”.

¿Qué es sembrar agua? Es una red de surcos trazados en el suelo para atrapar el agua de la lluvia, impedir que vaya a la pendiente a formar un huaico y hacer que penetre en el suelo, a discurrir lentamente por cauces subterráneos hasta salir por los puquios naturales a todas las alturas.

Así comienza la recuperación del control del ciclo del agua de los Andes.

El área estimada de las punas del Perú donde puede emplearse esta tecnología ancestral es de 2 millones de hectáreas, desde Puno hasta Cajamarca.

¿Cuánta agua puede captarse en 2 millones de hectáreas de puna aplicando esa tecnología? Diez mil millones de metros cúbicos. Es un volumen equivalente a 20 veces la represa de Poechos o cuatro veces los diez mayores reservorios del Perú, que suman 2.700 millones de metros cúbicos. Es un volumen similar al del lago Titicaca dentro de la Cordillera de los Andes. En cinco años.

El primer resultado es la recuperación del medio ambiente en las punas, donde el pasto vuelve a crecer. La reforestación de la sierra es el segundo. Los árboles harán más adelante el trabajo de fijar el agua en el suelo. En pocos años, 2 millones de hectáreas de árboles nos darán una industria maderera que pagará con creces toda la inversión.

La reforestación de las punas trae, además, un cambio climático que permite la agricultura en tierras altoandinas. Y una nueva industria alpaquera innovando con tecnología el tejido. Las oportunidades de trabajo en zonas altoandinas pueden reducir la migración.  

Pero, sobre todo, sembrar agua y reforestar es la bisagra natural para reunir a las comunidades y las empresas de los Andes.

El libre contrato entre las comunidades y las empresas, no obstante, necesita ser rodeado de una política pública que incluye cuatro garantías.

La primera es agua y forestación. La segunda, titular la propiedad de las tierras comunales para empoderarlas, de modo que puedan negociar de igual a igual con las empresas. 

La tercera es la participación de las comunidades en la riqueza que produce la explotación de los recursos naturales en tierras comunales. Y la cuarta es la consulta previa.

El Perú puede fundar en la siembra de agua y la reforestación su crecimiento económico en el siglo XXI.

Hará falta complementar esto con una inversión masiva en carreteras, vías ferroviarias y puertos para sacar la producción maderera, agropecuaria y minera para la exportación.

Pero todo comienza con la recuperación del control del ciclo del agua de los Andes.

REPORTE DE NOTICIAS en Internet

 Las siguientes notas periodísticas de política y economía han sido seleccionadas, editadas y ordenadas

temáticamente. No se las debe citar como tomadas directamente de sus fuentes originales, las mismas que se indican sólo como una forma de reconocer el crédito y agradecer la cortesía.

GOBERNABILIDAD, DEMAGOGIA, AUTORITARISMO, DEMOCRACIA

Expreso

El presidente Pedro Pablo Kuczynski, admitió hoy que los agricultores que protestan contra el proyecto minero Las Bambas, en la región Apurímac, tienen “quejas legítimas” y no debe sorprender que haya intranquilidad en la zona.

El jefe de Estado declaró que en la provincia de Cotabambas “hay algunos problemas de infraestructura, inseguridad, hay protestas y tenemos que trabajar en eso”, tras los enfrentamientos con la Policía Nacional que dejaron un muerto y decenas de heridos el pasado viernes.

Kuczynski agregó que “debemos apoyar también a la Policía que está a 4.400 metros sobre el nivel del mar y de repente no están bien apoyados o las instrucciones no son claras”.

El viernes pasado, la Policía se enfrentó a un grupo de campesinos que bloqueaba una carretera que discurre entre sus caseríos y que es utilizada por la minera australiana-china MMG para transportar el mineral extraído en camiones de gran tonelaje.

A raíz del enfrentamiento murió un manifestante por un disparo de bala en la cabeza, según confirmó el ministro del Interior, Carlos Basombrío, y los comuneros exigen la presencia del primer ministro, Fernando Zavala, para levantar su paro indefinido.

Los agricultores consideran que ese tránsito perturba la vida y el medioambiente de la zona, ya que el proyecto inicial contemplaba la construcción de un ducto de 206 kilómetros que transportaría el mineral hasta la provincia cusqueña de Espinar.

Durante la inauguración del V Congreso Internacional del Día de la Energía, el mandatario aclaró hoy que no se trata de un conflicto entre pobladores locales y la Policía porque los agricultores “tienen quejas legítimas”, “pero tenemos que estar presentes, hay un gran esfuerzo que se tiene que hacer”.

El gobernante dijo que “a nadie le debe sorprender que haya intranquilidad en la zona”, con el paso de alrededor de 300 camiones diarios, y que por ese motivo estimó que “vamos a tener que hacer la carretera o ver algún otro medio de transporte” para ese tránsito pesado.

En total son 47 comunidades campesinas repartidas en un área de 35.000 hectáreas, contrarias al modelo de la explotación de Las Bambas.

Kuczynski destacó que la minería impulsa el mejor crecimiento con proyectos que empezaron hace 10 años y están entrando a plena capacidad y calculó que Las Bambas podría exportar 500.000 toneladas de cobre fino dentro de dos años.

ANTICORRUPCION, PERSECUCION, JUDICIALIZACION POLITICA

Expreso

Entrevista a Gioconda Tripi

Señora Tripi, usted es una de las personas que han denunciado el cobro de cupos en la campaña de Peruanos por el Kambio. ¿Cómo fue su caso?

Yo fui candidata, pero en la época que yo estaba de precandidata, en el mes de enero, recibo una llamada de José Labán, entonces voy a la oficina de San Isidro y estaban José Labán con Gilbert Violeta…

-¿Este señor José Labán qué cargo tenía en ese momento en el partido?

Era el tesorero del partido, y el señor Gilbert Violeta era el jefe de campaña.

-Continúe…

Entonces, José Labán me pidió conversar conmigo afuera, en la terraza de la casa, pero me dijo ‘deja el teléfono’; entonces me dijo: ‘sabes qué, ya se van a asignar los números, entonces tú estás súper bien, tú estás postulando por el Callao, tú sabes que los candidatos son cuatro, está Ciro Castillo, está Janet Sánchez, estás tú, pero de todos eres tú quien ha venido manejando la campaña de PPK durante dos años en el Callao, pero hay un problema: quieren poner a Janet Sánchez, que es miembro del Comité Ejecutivo Nacional con el número uno, a Ciro Castillo con el número dos, y tú te irías al número tres’. Yo le dije: ‘Pepe, pero eso me parece muy malo porque yo he trabajado, además hagan una encuesta y van a ver que yo soy la persona que más mueve y conozco el tema del Callao, porque tengo un historial dentro de la política chalaca, he sido fundadora de Chim Pum Callao’.

-¿Qué respuesta obtuvo?

Bueno, me dijo que ‘sí, para yo poderte mantenerte el número necesitamos entre 70 mil y 100 mil soles, que es un aporte al partido’. Yo le dije que si se trataba de un aporte al partido no había ningún problema, y le pregunté para cuándo requerían ese dinero. Me dijo que tenía que ser en efectivo y me dio plazo ya, hasta el jueves, o viernes, no recuerdo bien el día. Acoté que iba a hablar con unas personas porque yo ese dinero no lo tengo, así que iba a ver quiénes me podían ayudar. Así que hablé con familiares y me ayudaron, pero solamente llegué a conseguir 40 mil soles. Yo lo llamé y le dije ‘Pepe, acá tengo el dinero’, no le dije la cantidad, y me dijo ‘bien, te espero en el Starbucks que está ahí por Choquehuanca’, Las Palmeras creo que se llama, ‘por favor, lleva el dinero en efectivo’.

Cuando fui le di los 40 mil soles en sobre manila, le dije ‘Pepe, por favor, acá hay 40 mil’. ‘¿Y el resto?’. ‘Déjame por favor que estoy buscando, déjame ver’, le dije. Como a los dos o tres días tuve los 30 mil, lo llamé y le di los 30 mil, y me dijo ‘ya tienes seguro y estarás entre el 1 y el 2, eso ya está cerrado y yo te lo aseguro, al menos el 2 está seguro’. Le dije ‘me muero de pena porque a uno lo tienen que poner por la trascendencia política que uno tiene’, y me insistió ‘sí, pero no te preocupes, ya está seguro, deja que yo muevo esto’. Esas fueron sus palabras.

-¿Qué vino después?

Pasó el tiempo y yo tuve un problema familiar muy fuerte, por el 30 de enero por ahí, cuatro o cinco días después de haberle entregado el dinero. Mi hijo se había ido de viaje y le detectan leucemia, tuve que viajar a Italia, pero antes de eso hubo una reunión en el Hotel Meliá, donde todos fuimos a tomarnos la foto y a firmar los planillones. A la hora que me toman la foto y firmamos los planillones, yo firmo con el número uno; entonces me voy a Italia y me mandan urgentes mensajes al WhatsApp que necesitaban cambiar porque había habido un error en el planillón, les dije que no podía hacer nada porque estaba en Italia con un tema terrible con mi hijo.

Bueno, eso pasó, yo regresé en febrero, pero ya sabía que me habían dado el número dos, pero aun así jamás pedí explicaciones de cómo me habían pasado del uno al dos, porque el planillón con la firma lo tenían que remitir a la ONPE.

Gioconda Tripi insiste en su posición y asegura que hubo una “mafia de cupos” presuntamente liderada por Gilbert Violeta y José Labán.

-¿Usted hizo campaña entonces?

Regresé, estuve 28 días de campaña, pasaron las elecciones, y bueno sale en la ONPE la relación de todos los aportantes y yo no aparecía. Yo ni cuenta de eso, pero la persona que a mí me dio el dinero me llama y me dice ‘Gioconda, dónde está dinero que yo te he dado, porque tú no apareces en la relación de aportantes. Yo no quiero que salga mi nombre pero el tuyo dónde está’, y yo le digo la verdad, que no lo sé. De ahí busqué y efectivamente no estaba mi nombre, y yo me sentí incómoda porque podía pensar que yo me había gastado ese dinero ya que coincidía que yo había viajado a Italia por el tema de mi hijo…

-Frente a todo esto, ¿usted se comunicó con el señor Labán?

Yo me comuniqué con él y le dijo ‘Pepe, por favor, quiero saber…’, sus respuestas telefónicas eran ‘no te preocupes, no te preocupes, no te preocupes’, y me cortaba.

-¿Esto más o menos para cuándo ha sido?

Creo que ha sido 15 de abril, por ahí. En realidad las fechas no las tengo bien. Entonces ahí es cuando yo le envío dos WhatsApp a él, en uno le pongo que mi número de DNI es tanto, mi nombre es tanto, que por favor necesito el número del recibo, y no me contesta. Le insisto que los aportantes están esperando el recibo. De tanto insistir me contesta algo así como ‘yo voy a hablar con fulano de tal, no te preocupes, pero el jefe sí sabe en qué se utilizó ese dinero’…

-¿Quién es el jefe?

El jefe es el señor Gilbert Violeta, porque José Labán era el tesorero y el jefe de campaña era el señor Gilbert Violeta. Ahí quedó el tema. Luego yo decido mandar una carta notarial, porque del partido me dicen ‘Gioconda, te han desafiliado’. Además acá ya se está involucrando a otra institución del Estado, que es el Jurado Nacional [de Elecciones], me dicen que me han desafiliado del partido a raíz de todos mis reclamos, pues como estoy fastidiando tanto por el tema este de la plata…

-¿Se comunica luego de ello con el señor Gilbert Violeta?

Mira, cuando entro al Jurado, porque tenía que verificar si realmente estaba yo desafiliada, y no estoy ni siquiera en el historial que he pertenecido al partido, ¿qué hago yo? Llamo a [Carlos] Portocarrero [personero legal de PpK], no me responde; entonces llamo a Gilbert Violeta y él sí me responde, entonces yo le digo ‘Gilbert, sabes qué, he entrado a la página del Jurado y estoy desafiliada, quiero saber qué cosa es lo que está pasando, ni siquiera aparezco en el historial’. ‘¿Así?, qué raro’, me dijo, ‘espérate, voy a hablar con Portocarrero y luego te llamo’. Hasta ahorita no me está llamando, no me ha llamado. Entonces, ahí me pareció demasiado atropello, yo soy una mujer de 57 años, me pareció demasiado atropello. Si intentabas hablar con Pedro Pablo [Kuczynski] te llamaban la atención. Lo habían cercado y no había ningún tipo de acceso a nada…

-¿Cómo puede demostrar usted que sí formó parte de Peruanos por el Kambio?

Ellos pueden decir que yo no pasé a afiliada. Yo le voy a decir dos cosas: [en relación con] la mafia de cupos para invitados, en el Callao le tocaba un cupos, y el invitado fue Ciro Castillo con el número tres; y te voy a decir una cosa más, cuando hubo la elección interna, el local que nos tocó a nosotros fue en Bocanegra, estaba ahí gente de la ONPE como veedores y yo he ido a votar, o sea que en el planillón de la elección interna ahí está mi voto, que eso es lo que certifica que yo he estado afiliada al partido. Ese documento tendría que pedírselo a la ONPE, porque ellos se llevaban esos registros.

-Ante todo esto que le ha ocurrido, ¿cómo se siente usted ahora?

Yo estoy en una situación muy difícil, en la clandestinidad por un juicio, y es que me han dado una sentencia por un documento que yo no firmé en el gobierno regional [del Callao]. Mi carácter es muy confrontacional y por ser tan confrontacional y estar acusando a tanto delincuente y denunciar tanto malo manejo que se ha venido dando en el gobierno regional, he terminado en la clandestinidad, mi hijo está en Neoplásicas y no lo puedo ir a ver, mi vida se fue al diablo en un ratito.

-¿Qué dicen sus abogados?

Bueno, ya presentaron una casación, que ha sido aceptada, han presentado un hábeas corpus ante un juez constitucional, y yo sé que esto ya está por salir de acá a diez días, cuando yo voy a salir a dar la cara y enfrentarme al señor Labán, al señor Violeta y a toda la gente que se me ponga encima con una mentira. Me muero de pena escuchar al señor Labán decir ‘es un delito ser joven’, no, no es un delito ser joven, al contrario, es maravilloso ser joven, pero lo que él como joven está haciendo sí es un delito.

-El señor Violeta ha advertido que denunciará a quienes lo señalan por estos “cupos”. ¿Usted va a seguir con su posición?

Pero definitivamente. Yo sé que mi tema legal se va a resolver en estos días, y por decir la verdad mira cómo estoy ahorita. Es más, la Ley misma dice que pasados los 3,500 soles ese dinero tiene que ser bancarizado, por lo que el señor Labán debió ir, en su calidad de tesorero, al banco y bancarizar ese dinero; yo no quiero ningún recibito porque por ahí están apareciendo recibitos con el logo del partido, no, no, no, yo quiero el voucher del banco, eso es lo que yo quiero.

-¿Hay otros casos así?

Hay un montón, pero como le digo la gente no quiere decirlo porque tiene miedo a denuncias. Yo tengo entendido que el señor Marco Maldonado quiere pedir garantías porque lo vienen amenazando, y a dónde va a ir, ¿a la prefectura? El prefecto quién lo ha puesto: Gilbert Violeta.

-¿Algo más que agregar?

Hay que tener en cuenta que Gilbert Violeta fue asesor de la bancada de Humala, él ha trabajado con esta bancada… Yo sé que dos o tres personas denunciaron internamente, ante Pedro Pablo [Kuczynski] la mafia de cupos, y Pedro Pablo [ Kuczynski] lo saca a Gilbert [Violeta] de jefe de campaña, y manda investigar el tema. Esas denuncias las hacen en plena campaña, no podía parar, y para él [PPK] fue clave que entre Alfonso Grados, que entre Meche Aráoz, que entre el vicepresidente [Martín Vizcarra] como jefe de campaña, porque ya como que él mismo [Kuczynski] se empieza a dar cuenta y le empieza a cerrar un montón de cosas. Yo creo que ustedes deben jalar el tema por el tema del Jurado [Nacional de Elecciones] porque es una red muy grande, y no explican cómo me sacaron inclusive del historial del partido, dejando entrever que tal vez tiene algo que ver con el Reniec.

La República

El ex jefe de la Unidad de Gastroenterología Carlos Moreno Chacón consiguió que el Seguro Integral de Salud (SIS) transfiriera un"presupuesto extraordinario" de 15 millones 057 mil 620 soles para la compra de bienes y servicios que luego se hicieron irregularmente en beneficio de empresas con las que Moreno estaba vinculado.

De acuerdo con fuentes del Hospital Arzobispo Loayza, Moreno hizo la gestión para obtener los fondos con sus contactos en el SIS –de los que alardea en los audios difundidos recientemente–, y con la intervención del director del nosocomio, Luis García Bernal.

El 20 de junio de este año, suscribieron un acta de compromiso el director del hospital Luis García y el gerente de Negocios y Financiamiento del SIS, Carlos Aguirre Paredes. Como se indica en el respectivo documento al que tuvo acceso La República, "el director del Hospital Loayza solicita la asignación de una transferencia financiera de carácter extraordinario en razón a la necesidad de continuar fortaleciendo la Unidad de Gastroenterología (que entonces dirigía Carlos Moreno) para lo cual requieren la adquisición y contratación de bienes y servicios".

En la conversación con los administradores de la Clínica de Osteoporosis, con los que organizaba un "negociazo", el ex asesor presidencial Carlos Moreno aludió varias veces que tenía bajo control al gerente del SIS, Carlos Aguirre. Por ejemplo, en el siguiente tramo:

Moreno: "Carlos (Aguirre) es nuestro gerente, él tiene todo. (...) (Luego llama por teléfono a Aguirre y le dice): Estoy viendo lo de la clínica (de Osteoporosis ubicada en la avenida) Benavides, que debe arrancar sí o sí. Y estoy acá con su administrador. Yo me he jalado a la crema y nata del (Hospital) Loayza, los médicos (...)".

Y en el siguiente diálogo:

Peirano, gerente de la Clínica de Osteoporosis: "Pero el otro día estuvo aquí Carlos Aguirre con el jefe del SIS (Julio Acosta Polo). Dijeron que (el seguro del SIS) no cubría oncología.

Moreno: "¡Pero yo voy a hacer que cubra, pues! (risas)".

El dinero aportado por el SIS a la Unidad de Gastroenterología del Hospital Loayzaestaba dirigido al financiamiento de cuatro rubros, entre ellos el más importante era: "Insumos consumibles (accesorios para extracción de cálculos de la vía biliar, accesorios para canulación de la vía biliar, guías y stents para drenaje, accesorios para esfinterotomía, tratamiento de hemorragias), por un año", y por 10 millones 223 mil 520 soles.

Según las fuentes consultadas del Hospital Loayza, fue el doctor Carlos Moreno Chacón, quien definió no solo los requerimientos sino también recomendó a las empresas proveedoras a las que se contrataría.

El SIS transfirió de inmediato el dinero. Las compras se hicieron en dos partes. El 25 de agosto, cuando ya estaba en la presidencia Pedro Pablo Kuczynski, y Carlos Moreno ejercía como asesor en Palacio de Gobierno, la empresa Awmedical presentó su oferta de suministro de accesorios para la Unidad de Gastroenterología por 1 millón 645 mil soles. Ninguna otra compañía se presentó. Cuatro días después, el 29 de agosto, Awmedical obtuvo la buena pro sin competencia alguna.

El 1° de setiembre las proveedoras digitadas por Carlos Moreno presentaron sus ofertas para una compra masiva de insumos y accesorios por un monto mucho más elevado: 9 millones 988 mil 420 soles.

Awmedical, la misma que había obtenido la buena pro en la adquisición anterior, ganó la mayoría de adjudicaciones: 3 millones 857 mil 820 soles. La segunda en importan cia fue Endomed Technologies con 2 millones 738 mil 900 soles.

Le siguió Cardio Perfusión con 2 millones 085 mil soles; Intramédica con 1 millón 069 mil 900 soles; y el Consorcio Dicson, con 236 mil soles 800 soles.

Algunas de estas empresas, como Cardio Perfusión e Intramédica, son conocidas por Carlos Moreno. El 30 de noviembre del 2015, le adjudicó una buena pro por 1 millón 388 mil 950 soles y a la segunda por 670 mil soles.

Las fuentes del Hospital Loayza informaron que Moreno tenía la costumbre de recibir a los proveedores en su despacho, muchos de los que luego ganaron las adjudicaciones direccionadas. La misma práctica la repitió en su oficina de asesor presidencial de Palacio de Gobierno.

Efectivamente, de acuerdo con el registro de visitas de la sede del Ejecutivo, el 12 de setiembre Carlos Moreno recibió al gerente general de la proveedora Cardio Perfusión, José Ramírez Estremadoyro.

Con los fondos otorgados por el SIS, gestionados por Carlos Moreno, la empresa Cardio Perfusión ganó más de 2 millones de soles para suministrar insumos y accesorios solicitados por Moreno.

Este modus operandi, según las fuentes del propio Hospital Loayza, se repitió en distintas ocasiones. Carlos Moreno inventaba situaciones de emergencia o de necesidad de la Unidad de Gastroenterología, luego conseguía que los directores del Hospital Loayza aprobaran sus requerimientos, y luego, avisaba a las empresas proveedoras con las que estaba relacionado para que fueran las únicas en presentar sus ofertas. Y, efectivamente, obtenían con mucha facilidad la buena pro.

Todos salían ganando.

Este esquema se aplicó durante el gobierno de Ollanta Humala y continuó en el recién estrenado gobierno de Kuczynski.

Su designación como asesor presidencial alentó a Moreno a continuar reuniéndose con proveedores, como Aldo Peirano Castillo, que representa a compañías que facturan millones de soles al Hospital Loayza.

Nadie quiere responder por lo que hicieron

La República volvió a buscar a Carlos Moreno y este no se encontraba en su casa. Ni devolvió las llamadas. El ex gerente de Negocios del SIS Carlos Aguirre tampoco aceptó responder preguntas de este diario.

El director del Hospital Loayza, Luis García Bernal, también desestimó una entrevista con La República.

Consultado el presidente de la Comisión de Salud César Vásquez, sobre la transferencia del SIS al Hospital Loayza, expresó su sorpresa por el poder que Carlos Moreno tenía sobre el SIS y el Hospital Loayza.

En cifras

15 millones transfirió el SIS para compras de la Unidad de Gastroenterología.

1.6 millones fue la primera compra que hizo el Loayza para la unidad de Moreno.

9.9 millones fue la segunda adquisición que promovió el ex asesor presidencial.

El Comercio

El presidente Pedro Pablo Kuczynski (PPK) anunció ayer cinco medidas para fortalecer la lucha contra la corrupción, entre ellas lamuerte civil para los sentenciados por delitos de corrupción.

De ser promulgada esta propuesta en virtud de la delegación de facultades, cualquier persona que sea sentenciada estará impedida de formar parte de la administración pública. “Quien haya sido sentenciado por casos de corrupción nunca más podrá volver a trabajar en el Estado. Sea en el gobierno central, en municipalidades o las regiones", dijo PPK ayer por la noche.

Para el abogado Mario Amoretti, la implementación de la “muerte civil” en nuestro país es perfectamente aplicable en nuestra legislación. Para ello, comenta, solo es necesario hacer una modificación al código penal y eliminar el tope de inhabilitación que hoy rige en el Perú que es de 10 años.

“Hoy el código penal establece que la inhabilitación para ejercer cargos públicos debe ir de acuerdo a la sentencia impuesta. Si es de dos años la inhabilitación será por el mismo período, pero nunca excediendo los 10 años”, afirma

De la misma opinión es el abogado penalista César Nakazaki, quien agrega que hoy en día no existen restricciones en tratados internacionales que impidan este medida.
“Hay la convención interamericana contra la corrupción y la convención de Naciones Unidas contra la corrupción, que rigen esta materia. En estas normas no se prohíbe la muerte civil. Es totalmente factible”, sostiene.

Nakazaki señala que a diferencia de una pena a cadena perpetua que afecta derechos fundamentales como la libertad, no existe el derecho fundamental a formar parte de la administración pública.  “No hay un tema de constitucionalidad porque no hay un derecho fundamental que se afecte”, explica.

El abogado Carlos Caro, no obstante, se hace algunas preguntas: ¿La inhabilitación perpetua se aplicará contra todo delito contra la administración pública o solo a los delitos de corrupción en estricto? ¿Podrá revisarse al cabo de unos años? ¿Atenta contra la rehabilitación?

Al respecto, Caro manifiesta que el gobierno debe tener en cuenta todas las contingencias antes de aprobar una norma de este tipo.

La ministra de justicia, Marisol Pérez Tello, por el momento ha anunciado que la denominada “muerte civil” se aplicará por tramos. Solo siendo los delitos más graves los que tendrán como consecuencia la “muerte civil” de manera perpetua.

En los casos en que haya agravantes, según señaló Pérez Tello, se puede "aplicar una inhabilitación perpetua, pero lo más importante es que se tiene que independizar la inhabilitación como pena. Es decir, no tiene que ser accesoria, tiene que ser una pena en sí misma”, precisó.

Asimismo dijo que su sector inicialmente había planteado hacer una inhabilitación por tramos, que se aplicara de manera similar a como se aplican las penas. Por tercios: el tercio atenuado, el tercio medio y el tercio agravante que puede ser inhabilitación perpetua.

El ex contralor, Fuad Khoury, manifestó que la "muerte civil" no se aplicaría a los funcionarios que postulen a un cargo de elección popular. "Congresistas, alcaldes, presidentes y gobernadores regionales no les alcanza la sanción. Puedes ser un ladrón y ser elegido", precisó.

El Comercio

La presidenta del Congreso, Luz Salgado, pidió al Ejecutivo que envíe los detalles de las medidas anticorrupción anunciadas anoche por el mandatario Pedro Pablo Kuczynski y aseguró que el Parlamento se “pone a la orden” respecto a este problema.

“El Congreso va a apoyar todos los esfuerzos del Ejecutivo. Nos ponemos a la orden. No vamos a ser obstruccionistas, pero envíen de una vez cuáles son los proyectos que necesitan y le daremos prioridad”, dijo Luz Salgado hoy después de culminar la Junta de Portavoces.

“El país necesita ver actos concretos más que reuniones. Es necesario que el Ejecutivo alcance al Congreso los detalles de sus medidas. No creo que deba ir solo a conversar sino [a ver] qué tareas nos están enviando al Congreso”, agregó.

Precisamente, sobre el Consejo del Estado, recordó que en anteriores gobiernos, estos encuentros “no han tenido resultado”.

"Más que reuniones, deberíamos ponernos de acuerdo en qué agenda cumple el Ejecutivo y qué agenda le toca al Congreso. Espero que puedan solucionar de una vez por todas sus problemas internos porque de por medio está el país”, precisó a la prensa.

La también parlamentaria de Fuerza Popular recordó que el primer ministro, Fernando Zavala, aseguró que su tarea de lucha contra la corrupción iniciaría inmediatamente, luego de obtener el voto de confianza del Congreso.

“Entonces, ya están pasando dos meses y miren lo que ocurre. Por esa la invocación al presidente para que cumple con esta promesa”, sostuvo.

Luz Salgado informó que, hasta el momento, no hay proyectos de ley de lucha contra la corrupción por parte del Ejecutivo. “Sin embargo, sí hay 21 proyectos de ley de las diferentes bancadas que los vamos a tomar como prioridad”, acotó.

La titular del Parlamento, además, señaló que convocarán a una sesión especial del pleno para analizar estas iniciativas e invocó a los presidentes de comisiones ordinarias que trabajen con celeridad para cumplir con ello.

IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, CONOCIMIENTO, AYUDA SOCIAL

El Comercio

La Comisión de Educación del Congreso de la República aprobó en su sesión del lunes insistir en el contenido de la autógrafa de la ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Pública de docentes de dicho nivel educativo.

Esta iniciativa había sido observada por el gobierno anterior, luego de su aprobación en el Congreso de la República.

La referida norma se aplica a todas las instituciones educativas de nivel superior no universitarias, regulando sus procedimientos de creación y funcionamiento, así como su supervisión, tanto en el ámbito privado como en el estatal.

También aborda las condiciones en las que debe desarrollarse la carrera profesional docente en los institutos públicos de educación superior.

El parlamentario Vicente Zeballos (Peruanos por el Kambio) estimó que el tema debe de ser visto por el pleno del Congreso en su sesión de este jueves, a fin de contar lo más pronto posible con una norma que regule a este sector.

Para concretar esto, el presidente de la Comisión, Lucio Ávila, respondió diciendo que haría las gestiones correspondientes.

La insistencia fue aprobada por unanimidad de votos los integrantes de la comisión coincidieron en señalar que tener una ley de este tipo resulta necesario para el país, a fin de mejor el sector de la educación superior tecnológica y de brindar a los docentes de este ámbito un marco regulatorio de su labor.

Las observaciones a esta iniciativa fueron planteadas por el anterior gobierno el 26 de julio pasado, faltando dos días para el término de su gestión.

Gestión

El titular de Educación, Jaime Saavedra, informó aGestión.pe que el próximo año se va promover la educación secundaria técnica, asociándose para tal fin con institutos tecnológicos o Centros de Educación Técnica Productiva (Cetpro).

-¿Qué cambio importante se va desarrollar en la política curricular?

Otro cambio importante pero que también va ser poco a poco, va ser la educación secundaria técnica. Está es un área que formalmente no desapareció porque existen todavía escuelas vocacionales técnicas, pero hay muy pocas debido a que es más caro. En los últimos 30 años, desde mediados de los 70, casi no se expandió el presupuesto en educación, pero la matrícula si se expandía y el número de profesores también, entonces era la misma torta que se repartía cada vez entre más profesores y más estudiantes. Eso generó un deterioro paulatino de la calidad y una de las cosas que se iba abandonando era la educación secundaria técnica.

-¿Se va relanzar la secundaria técnica?

Una cosa que vamos a empezar hacer a partir del próximo año es dar más horas a la educación técnica secundaria, pero como sería muy complejo y costoso poner equipamiento en las escuelas, la ideas es que estas se asocien con institutos tecnológicos o centros de educación técnica productiva (cetpro) de la localidad, de tal manera que los chicos hagan horas adicionales ya sea en la tarde o los sábados en estos institutos. De tal manera y luego de algunos años, el chico acabe su secundaria y salga con un diploma de alguna especialidad técnica.

-¿Existen escuelas públicas que brinden educación secundaria técnica?

Si hay pero son pocos y en las regiones son bastante populares. Estuve hace poco con el presidente del Consejo de Ministros, en el colegio Isabela Católica, que es una escuela pública al frente del Estadio de Alianza Lima, y ellos tienen un muy buen equipamiento en costura, entonces hay buena formación para el trabajo ahí, pero no todas las escuelas tienen el equipamiento que se requiere. La idea es ir avanzando y asociando a la escuela secundaria con institutos técnicos como el Senati, entre otros.

-¿Empezaría el 2017?

Así es, veríamos el inicio de esto. A finales de gobierno lo veríamos más extenso, pero justamente ahorita estamos definiendo cual sería la ruta. La educación para el trabajo y el emprendimiento, son áreas que ahora, con en este nuevo currículo son tan importantes como la ciencia, matemáticas, las comunicaciones y otros, son parte integral del currículo, pero este proceso de implementación es algo que va demorar.

-¿Esta iniciativa va empezar por etapas?

Va ser empezar igual que la Jornada Escolar Completa (JEC), que ha empezado paulatinamente y en todas las regiones. Ahorita estamos definiendo las regiones con las que empezaríamos el 2017, por ejemplo, ya que a veces no podemos iniciar simultáneamente en todos.

-Un punto importante es la remuneración de los maestros, ¿se tiene previsto un aumento salarial para el próximo año?

Los últimos cinco años hubo un crecimiento de 44% en el salario de los docentes, pero a pesar de ese crecimiento el salario del docente actualmente es un tercio de lo que era hace 30 años. Entonces la propuesta de reforma de ley magisterial añade incrementar el piso salarial de los docentes. La idea es que el próximo año, existan ajustes al salario de los profesores nombrados en marzo y para los contratados en el segundo semestre, de tal manera que el 2017 el menor salario de un profesor sea S/ 1,750. La idea es que haya otro incremento, el 2018 para los nombrados a comienzos de año y para los contratados en el segundo semestre de ese año, de tal manera que el piso sea de S/ 2,000 que es lo que propuso el presidente.

-¿Qué otros cambios prevé?

La ley de institutos. Esperamos que pase al pleno del Congreso pronto, porque es una ley que va a permitir reformar la educación técnica, que es un área abandonada en el país. Un tercio de los jóvenes va a institutos tecnológicos, mientras que dos tercios van a la universidad. Esas cifras podrían ser al revés. Este es un tema que se debe discutir en el Parlamento. 
Luego, vamos a ir con una propuesta de cambios a la ley de reforma magisterial para poder lograr estos incrementos que mencionaba.

-¿Cuáles son los avances respecto al reglamento de los colegios privados?

Hemos tenido ya varias reuniones con los gremios de los colegios privados. Calculo que en mes y medio, tal vez menos, vamos a tener listo un borrador del reglamento. Los elementos centrales o los pilares de este reglamento son combatir la informalidad que todavía existe en el sector educación, la falta de seguridad y el tema de los y las jóvenes con discapacidad.

-¿Qué capacidades deberán tener los jóvenes al salir del colegio como resultado de las reformas emprendidas durante su gestión?

En los últimos años se ha estado trabajando en un nuevo currículo que además de las áreas tradicionales como matemáticas, ciencias, entre otros, tiene un componente de áreas nuevas en la cuales se van a dar más énfasis al emprendedurismo, arte, uso de tecnologías de la información y, por otro lado, también competencias que tiene que ver con valores y habilidades blandas. La tarea grande que se viene para los próximos años es implementar ese currículo, y no va ser fácil porque tenemos que asegurarnos que todos los docentes no solo tengan un dominio de los contenidos sino que además tengan las habilidades para inculcar esos valores y trabajar esas competencias con los estudiantes.

-¿Cómo se va trabajar con los docentes para alcanzar esta meta?

Una de las partes de este proceso de reforma es trabajar con nuestros maestros. Nosotros ya –y eso es uno de los pilares de la reforma– empezamos hace muchos años, como parte de la ley de reforma magisterial, en tener una carrera meritocrática, es decir, los docentes ya no ascienden en función al tiempo de antigüedad en la carrera sino en función de su esfuerzo y al desempeño de sus estudiantes. En eso ya se avanzó. Incluso, contamos con mecanismos que nos permiten dar señales que la carrera docente es una carrera exigente.

-¿Cuáles son esos mecanismos?

Nosotros hemos tenido un proceso de incorporación de docentes nombrados el año pasado, incorporándose 8,000 profesores pero postularon 200,000, es decir, una tasa de entrada de 4%, bastante baja. Pese a ello, queremos dar una señal: que entrar a la carrera pública docente implica un estándar alto. Un tercio de los profesores que han ingresado están recibiendo un bono de ingreso de S/ 18,000 y eso porque queremos dar simultáneamente otro mensaje, de que está es una carrera que paulatinamente va ir pagando más. Este currículo por competencias ya se está trabajando con nuestros chicos, pero se tiene que trabajar mucho más con la formación inicial de los docentes y eso recién lo estamos empezando.

-¿De qué modo?

Nosotros tenemos 350,000 profesores y esos profesores van a estar los próximos 10 a 20 años en el sector educativo, por lo que tenemos que asegurarnos que reciban la capacitación necesaria para poder implementar un currículo de este tipo y el otro factor fundamental para que esto pase, es que la escuela sea el gran centro de aprendizaje de los jóvenes y de los profesores también y para eso se necesita contar con directores que sean líderes pedagógico. Ya se han nombrado 15,000 directores de manera meritocrática el año pasado y en este momento estamos en medio del nombramiento de otros 8,000 directores. Los que se seleccionaron el año pasado, ya están en sus escuelas y están recibiendo un diplomado en gestión pedagógica en los próximos 18 meses.

-¿Se está trabajando en una reforma de la educación docente?

En efecto, si queremos tener un currículo por competencia para que los chicos sean ciudadanos del mundo con autoestima y dueños de su futuro, tenemos que enseñarles a los profesores cuando estén en los pedagógicos que esas son las competencias que queremos ver en nuestros chicos, por lo que estamos iniciando con fuerza una reforma a partir del próximo año en nuestros institutos pedagógicos.

-¿Qué puntos abarcará esta reforma en la formación docente?

Vamos asegurarnos que los institutos pedagógicos tengan los contenidos correctos, pero además que estén capacitados para que les puedan dar todas estas competencias a nuestros docentes. El hecho que a finales de los 80 se haya abandonado la educación física en los colegios públicos que fue error, por ejemplo. Ahora eso está regresando, pero no pueden hacerlo inmediatamente porque no tenemos suficientes profesores de educación física. En este momento logramos cubrir casi el 30% de la matrícula, pero falta el otro 70%, entonces poco a poco se va ir preparando otra vez y que más profesores elijan la especialidad de educación física en nuestras facultades para cubrir esas necesidades. Nosotros decimos que una parte integral del currículo va ser el arte en todas sus expresiones: danza, música, teatro.

-¿Se va aumentar las horas de educación artística en los colegios?

El próximo año, se va a pasar de 2 a 3 horas de educación artística, pero no va ser fácil tenemos que especializar a los profesores de primaria en arte e invertir más en profesores de secundaria en arte, lo que va demorar.

ELECCIONES, PARTIDOS, ENCUESTAS, MEDIOS, PSICOSOCIALES

El Comercio

Entre el 13 y el 17 de este mes, en la Ciudad de México, se llevó a cabo la asamblea general de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), donde uno de los temas abordados fue la situación de la controversia entre el Grupo El Comercio (GEC) y el Grupo La República (GLR). Esa disputa versa sobre la adquisición del 54%por parte del GEC de las acciones de Empresa Periodística Nacional (Epensa) y llevó a que ocho periodistas (incluido el propietario del GLR, quien había  intentado adquirir el control de Epensa, hoy Prensmart) demandaran al GEC por esa operación. Como parte del acuerdo de adquisición, se estableció que el control editorial de los diarios de Prensmart quedara a cargo de una compañía cuya propiedad pertenece al 100% a la familia Agois.

Durante el encuentro, el director de “La Republica”, Gustavo Mohme, llevó el pedido de cinco de los periodistas demandantes, además del suyo, para que la SIP exhorte a las cortes a solucionar la dilación en resolver el mencionado caso. A raíz de ello, la SIP emitió una resolución en la que invocó al Poder Judicial peruano a “que resuelva la presente controversia en la brevedad posible”, haciendo hincapié en que “han pasado más de tres años desde la presentación de la demanda”.

La SIP también aprovechó la oportunidad para precisar en la resolución que, sobre el fondo de la controversia, no tiene una posición. Así, indicó “que el tema en cuestión es motivo de debate en el seno de la SIP y que la institución no ha tomado posición al respecto”.

Los demandantes en este caso alegan que la mencionada adquisición violó la libertad de expresión y el derecho a la pluralidad informativa. La posición del GEC es que “no hay riesgo alguno para las libertades de información y expresión en el Perú” y que la controversia en realidad no es más que “un conflicto comercial entre competidores”.