ESTA NOCHE martes 27 diciembre 2016

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MEDIA COLUMNA

Estado de coma

Jorge Morelli
@jorgemorelli1
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El veneno de la mordida está llegando al cerebro.

Toledo, García y Humala deberán desfilar por las fiscalías y las comisiones investigadoras del Congreso para esclarecer sus responsabilidades, pero eso ya no compromete el futuro del Perú.

Que deba hacerlo el presidente PPK -quien siendo ministro de Toledo firmó la ley que autorizó a Odebrecht a contratar con el Estado, lo que le estaba impedido por tener jucio con el Estado- es cosa muy diferente. 

Que el presidente PPK deba aclarar, además, por qué siendo ministro de Economía permitió que se exonerara del SNIP a la carretera Interoceánica, mega proyecto de Odebrecht –pese a la renuncia del viceministro Luis Carranza por esa razón-, para viajar luego dejando encargado a Sota Nadal para firmar con Toledo y José Ortiz, ministro de Transporte, es cosa aun más seria que sí compromete el futuro del Perú en manos de este gobierno. 

Esas son, además de otras dos, las preguntas que hace hoy Aldo Mariátegui, y que mañana harán las fiscalías y las comisiones investigadoras. PPK las responderá ya sea ahora o cuando deje la Presidencia. Pero a partir de hoy vive sin defensas inmunológicas. El Presidente cree que nadie se atrevería a vacarlo por razones políticas, pero llegará al final de su gobierno sólo con el aval de los partidos y solo si la oposición está dispuesta a dárselo. La oposición decidirá si debe hacerlo sin sacrificar piadosamente a este caballo que ha mancado.

El gobierno está, en lo inmediato, ante una emergencia de control de daños. Y no parece conciente de la magnitud de lo que ha ocurrido. No puede descartarse, siquiera, que el escenario involucre al gabinete. Sería una lástima, porque Fernando Zavala, con su diligencia y buena fe de bombero, se ha ganado con creces el respeto de la opinión pública. Pero sucede que él era el ministro de Economía de Toledo cuando los hechos ocurrieron, e igualmente tendrá que desfilar por las fiscalías y las comisiones.

El país no puede vivir con un presidente y un premier investigados. Podemos encontrarnos a corto plazo, entonces, en camino a una crisis de gabinete. El gobierno puede verse obligado a enfrentar lo que viene con otro equipo, libre de toda contaminación del veneno brasileño. Y necesita reaccionar de inmediato, antes del estado de coma.

REPORTE DE NOTICIAS en Internet

Las siguientes notas periodísticas de política y economía han sido seleccionadas, editadas y ordenadas

temáticamente. No se las debe citar como tomadas directamente de sus fuentes originales, las mismas que se indican sólo como una forma de reconocer el crédito y agradecer la cortesía.

GOBERNABILIDAD, DEMAGOGIA, AUTORITARISMO, DEMOCRACIA

Gestión

Entrevista a PPK (segunda parte, martes 27 diciembre)

-¿Qué tanto el escándalo de Odebrecht puede afectar la reputación del Perú? 
Es muy malo, se tendrá que investigar quién recibió qué y si fue Odebrecht quien pagó o si fue otro. Ahora US$ 29 millones, que es la cifra que está dando vueltas, es una cifra minúscula en comparación con lo que dice el informe del fiscal de EE.UU. sobre otros países.

-¿Sospecha que es más dinero?
Podría ser más. No lo sé.

-A raíz de todo este caso, se comienzan a ver en medios y redes sociales qué ocurrió entre Odebrecht y otros gobiernos. Ha aparecido una entrevista de El Mercurio de Chile del año 2007 a Gerardo Sepúlveda, quien fue su socio. Este decía que el fondo que crearon en EE.UU. tenía, entre otros fines, el financiamiento de Odebrecht en Venezuela. 
Esa es una mentira total. Nosotros no hemos hecho absolutamente nada con Venezuela.

-¿Ni con Odebrecht?
Es una mentira total.

-¿Le interesa que se sepa lo más pronto posible la cadena de sobornos e involucrados?
Sí, claro, para eso está la Fiscalía.

-¿Cree que esto impactará sobre el Gobierno?
No sobre este Gobierno.

-Pero recuerde que usted fue el ministro de Economía de Toledo y el informe del fiscal de EE.UU. sí lo incluye 
Ya, pero hay que ver qué es lo que dice el fiscal, nadie nos ha mostrado. Como premier firmé una ley del Congreso que declaraba como prioridad la Interoceánica. Punto. Nunca di un contrato…

(…)

-El mes pasado, el Gobierno dijo que no se iba a modificar la cláusula anticorrupción del contrato del gasoducto del sur. Días atrás, el ministro de Economía, Alfredo Thorne reveló que el fondo Brookfield podría comprar el 50% de la participación que tiene Odebrecht. ¿Cómo funciona este proceso?
La cosa funciona así. Esta es una negociación entre Odebrecht y la gente a la cual quiere vender su parte, no es una negociación del Gobierno. Claro que el Gobierno influye, pero Odebrecht tiene que vender porque los bancos no le prestan la plata para hacer el ducto a raíz de todos los problemas que conocemos en Brasil. Entonces, Odebrecht buscó compradores y encontró algunos. Por ejemplo, Sempra, que es dueño de Luz del Sur, estaba muy interesado, pero después decidieron no ir adelante. Siempre dije que la cláusula anticorrupción sigue y no la voy a cambiar, pero nadie me pidió que la quitara tampoco.

-¿Sempra nunca le pidió retirar la cláusula?
No. Mandaron aquí unas personas que dijeron ser lobbystas de ellos, pero no los recibí y les dije que la cláusula no se cambia. Ahora hay que encontrar a otros. Enagás está allí, no desde el principio. Graña y Montero igual. Ambos han decidido aumentar sustancialmente su participación y eso deja un porcentaje para un tercero que podría ser Brookfield. Creo que así se va a lograr armar el grupo y lo tendremos ojalá cerrado para el 15 de enero.

-Dado lo que se acaba de revelar sobre cómo Odebrecht hacía negocios, ¿usted no cree que hay un riesgo de que se descubra que hubo algún pago de soborno o acto de corrupción en el proceso de concesión del gasoducto? 
Sin duda.

-¿Allí se aplicaría la cláusula anticorrupción?
Claro.

-Entonces ¿por qué seguir adelante con Brookfield y asumir ese riesgo o es un riesgo solo de los privados?
Cualquier fondo, igual que una compañía, tiene accionistas y ellos son cautelosos. Tanto Brookfield como las empresas, tienen que ver con sus accionistas y los banqueros que les dan la plata, si pueden ir adelante o no. Habrá que ver si estos US$ 29 millones fueron para esto o para otra cosa.

-Si algunos de esos millones de dólares de sobornos fueron para el gasoducto del sur, ¿habrá que aplicar la cláusula anticorrupción? 
Habrá que pedir la caducidad del contrato.

-Colombia ha dicho que se cancelarían los contratos en los que se compruebe corrupción de parte de Odebrecht. 
Ya, bueno, pero hay que ser un poquito más razonable. Estoy totalmente en contra de la corrupción, pero no todo lo que ha hecho Odebrecht en el Perú es corrupto… el grueso de la acusación en Brasil es por el tema de Petrobras, no es por el tema de aquí. En el informe del fiscal de EE.UU. la parte del Perú es de 10 líneas… Parece que aquí es menor la cosa.

(…)

Gestión

En una nota del 9 de setiembre del 2007, en El Mercurio se menciona que el exsocio de PPK Gerardo Sepúlveda tenía una vida agitada en la compañía de asesores que ambos conformaban.

“Hace una semana estaba en Miami cerrando un acuerdo para la compraventa de una compañía de fertilizantes de Perú. En Venezuela estructura un financiamiento por US$ 100 millones para Caterpillar. Y otro, por hasta US$ 500 millones, en desarrollo para la constructora Odebrecht en Perú”, indica la nota.

Peru21

Preguntas incómodas para PPK

Aldo Mariátegui

No es mi propósito desestabilizar ni hacerle el juego a nadie, pero PPK tiene algunos temas con Odebrecht que sería bueno que aclare:

-¿Cómo es que el financista chileno Gerardo Sepúlveda, socio de PPK en varios fondos de inversión en Miami, le diseñaba arquitecturas financieras a Odebrecht en el 2007 para obras por US$500 millones en el Perú? Ver http://www.economiaynegocios.cl/noticias/noticias.asp?id=32809.

-¿Por qué cuando PPK era titular del MEF se exoneró del SNIP a la Interoceánica Sur por el Decreto Supremo 022-2005-EF si era una (inútil) obra que costaba US$800 millones (que terminó costando el triple)? Si bien es cierto que el entonces ministro de Educación Javier Sota Nadal firma esa norma porque PPK estaba –¡oportunamente!– ausente, PPK era quien velaba por el tesoro público y era, por eso, responsable. Recordemos que el entonces viceministro de Hacienda Luis Carranza renuncia por oponerse a esto. PPK debió imitarle. Ver https://www.mef.gob.pe/en/por-instrumento/decreto-supremo/1081-d-s-n-022-2005-ef/file.

-¿Por qué PPK, siendo premier, cofirmó –debió negarse o renunciar– la Ley 28670 que exonera a Odebrecht, entre otras, de la prohibición legal de ser postor para hacer obras con el Estado al tener juicios con este y así poder participar en Olmos, Metro I, las Interoceánicas y otras obras que se mencionan en ese mismo decreto? ¿Acaso no existían otras constructoras en el planeta? Ver http://www.proviasdes.gob.pe/normas/Ley Nº 28670.pdf.

Finalmente… ¿Por qué PPK firma el Decreto de Urgencia 016-2005-MEF, que modifica la Ley 28563 y que sacaba a las Interoceánicas del tope de 1% de PBI para las deudas estatales? Ver http://www.mef.gob.pe/contenidos/deuda_publ/normativa/DU016_2005.pGG

Gestión

Entrevista a PPK (primera parte, lunes 26 diciembre)

-¿Cree que el Gobierno va a la velocidad que quisiera?
Quisiera ir mucho más rápido. Lo que nos impide es que heredamos un déficit fiscal más grande de lo que se pensaba. Heredamos 80,000 burócratas que contrató el Gobierno pasado que no deberían estar allí y todo el mundo sabía lo que habían heredado.

-¿Pero no se sabía al inicio? El fujimorismo incluso le pidió que explicara la realidad.
Lo que pasa es que toma bastante tiempo percatarse de las cosas. El ministro de Economía anterior, que trabajó para mí y a quien quiero y respeto mucho, dijo que el déficit era mucho menos de lo que es. La situación de Petroperú era una maravilla y no lo es. La evaluación toma tiempo, tiene que haber auditorías. Siempre hay un ajuste que toma entre seis meses y un año.

-Después de cinco meses ¿tiene alguna autocrítica?
Diría que lo más malo que hemos hecho es no explicar bien lo que estamos haciendo. Por ejemplo, están las medidas legislativas que hemos dado y las que vamos a dar en los próximos días. Pero, paro a cualquier persona que pasa por esta calle que se supone es la más informada y le pregunto sobre una medida que sacó el Gobierno desde que empezó, nadie sabe. Tenemos un problema de comunicación.

(…)

-¿Tiene usted temor a que lo vaquen?
No temo nada de eso, de ninguna manera. Nosotros tenemos una reputación internacional que muy pocos tienen. Hoy, basta con leer el WSJ, Washintong Post o The Economist. No creo que nadie se atrevería a vacarnos por razones políticas.

Expreso

El informe en minoría emitido por el exparlamentario Juan Pari cuando ocupaba la presidencia de la comisión investigadora del escándalo Lava Jato, al finalizar el quinquenio de la administración nacionalista, es lapidario.

Pari recordó que en todos los casos analizados “se entrega la buena pro o se formula un contrato por un monto y luego progresivamente el costo del contrato o concesión se hace muchísimo más alto al inicialmente previsto.

El Decreto de Urgencia 016-2005 modificó el artículo 55 de la Ley 28563, firmado por el entonces ministro de Economía y Finanzas, Pedro Pablo Kuczynski, el presidente del Consejo de Ministros, Carlos Ferrero, y el jefe de Estado, Alejandro Toledo.

“…es necesario dictar medidas extraordinarias en materia económica y financiera permitiendo la ampliación del límite contenido en el artículo 55 de la Ley Nº 28563; Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento”, se lee en el referido Decreto Supremo 016.

Otro instrumento legal es el Decreto Supremo 022-2005-EF, que exoneró de los controles del SNIP (Sistema Nacional de Inversión Pública) a la Interoceánica Sur.

Por estos dos decretos se produce la renuncia de Luis Carranza al viceministerio de Hacienda, en julio de 2005.

Alan García Pérez dijo en una oportunidad durante la campaña: “Por favor, señor Kuczynski, usted no solo exoneró la Interoceánica del SNIP sino que se fue de viaje el día anterior para que la firmara el señor Sota y esa es una viveza por la que debe responder”.

En efecto, el Decreto Supremo Nº 022-2005-EF fue firmado por el presidente Toledo, Javier Sota Nadal, a la sazón ministro de Educación y encargado por esos días del despacho del MEF en ausencia de Fernando Zavala, y el ministro de Transportes y Comunicaciones, José Ortiz Rivera.

La Carretera Interoceánica costó más del doble de lo previsto inicialmente, de 800 millones a cerca de dos mil millones de dólares. Diez años después de su construcción no cumple sus metas, según especialistas. “Aún el 90% del movimiento comercial con Brasil se hace por vía marítima entre Callao y Santos, por el Canal de Panamá o por el Estrecho de Magallanes… incluso, el resto se traslada por vía terrestre, pasando por Argentina y Chile”, explicó Fred Inti Bocangel, director de Comercio Exterior y Turismo de la Cámara de Comercio de Madre de Dios.

El Comercio

El Ministerio Público no compartirá la información de la investigación que sigue sobre los pagos ilícitos en el Perú. Una fuente fiscal precisó a este Diario que no hay una ley que obligue al Ministerio Público a proporcionar el avance de sus pesquisas a una comisión parlamentaria.

El fiscal Hamilton Castro, a cargo de esta indagación preliminar, como parte de la cooperación internacional con Suiza y Brasil tiene un acuerdo de confidencialidad con las autoridades de ambos países.

Tampoco el Ministerio Público brasileño compartirá la información con la comisión parlamentaria, porque no existiría un marco legal para ello, pero sí con la fiscalía.

Las autoridades han obtenido información a través de interrogatorios a 77 ejecutivos de Odebrecht, incluido Marcelo Odebrecht.

La cooperación suiza servirá para rastrear la ruta del dinero que utilizó la constructora para el pago de sobornos a funcionarios peruanos.

Por su parte, Julia Príncipe, presidenta del Consejo de Defensa Jurídica del Estado, anunció que ya se ha formado un equipo de trabajo “exclusivo” para este caso. Lo encabeza el procurador anticorrupción Amado Enco.

Expreso

El Consejo de Defensa Jurídica del Estado anunció la conformación de un equipo de trabajo exclusivo e interdisciplinario, encabezado por el procurador anticorrupción Amado Enco, para analizar información proveniente de las investigaciones en el extranjero y el país sobre el caso Odebrecht.

Respecto al presunto pago de sobornos por más de 29 millones de dólares en el Perú a través de la constructora brasileña Odebrecht, el procurador anticorrupción Amado Enco dijo que “no hay duda, hay certeza plena de que hubo sobornos para la concesión de obras… una suma de dinero (…) que consideramos es muchísimo más”, expresó en entrevista.

Expreso

La presencia de las empresas brasileñas investigadas en el Perú, de acuerdo a la información proporcionada por la Contraloría General de la República y recogida del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), la encabezó la constructora Odebrecht, que sola obtuvo en esos años 12,856 millones de dólares.

Le siguen OAS con US$ 1,224 millones, Andrade Gutierrez con un total de US$ 1,199 millones, Queiroz Galvão con US$ 1,019 millones, Camargo Corrêa con US$ 987 millones. Estas cinco hermanas participaron de manera individual o consorciada en 42 proyectos desde el 2004 al 2015 por un monto de US$ 17,365 millones.

Estas fueron pues las ganadoras de las licitaciones de los tres tramos de la Interoceánica. Norberto Odebrecht SA, que conformó el consorcio Conirsa con Graña y Montero y JJ Camet para ejecutar el tramo 2 de la Carretera, en Cusco, y el tramo 3, en Madre de Dios.

“El otro consorcio, Intersur, estuvo encabezado por Andrade Gutierrez, Construcoes e Camargo Corrêa y Constructora Queiroz Galvão para el tramo 4”, según uno de los reportajes de IDL Reporteros.

CONTRATOS Y CONCESIONES DE EMPRESAS BRASILEÑAS 2004-2015

Odebrecht 12,856.

Andrade Gutiérrez 1,199.

Queiroz Galvao 1,019.

Camargo Correa 987.

OAS 1,224.

Pattac, Tucumán 80.

TOTAL: 17,365.

El Comercio

Tres horas duró la sesión del Acuerdo Nacional en Palacio de Gobierno, presidida por Fernando Zavala, presidente del Consejo de Ministros, quien aseguró que recibió importantes aportes.

De los cuatro temas planteados en agenda solo se discutió el primero, referido a seguridad ciudadana. Zavala anunció una nueva reunión el 5 de enero para el segundo tema: lucha contra la corrupción.

“Nos llevamos importantes aportes. Y con estos aportes vamos a poder fortalecer lo que venimos haciendo”, manifestó tras leer algunas ideas de las fuerzas políticas participantes.

“En la próxima sesión del Acuerdo Nacional vamos a venir con ese resumen de los acuerdos… y sobre eso voy a pedir al Acuerdo Nacional quizás crear un grupo de trabajo que nos ayude a hacer el seguimiento”, manifestó.

Entre los aportes que destacó, incluyó la tecnología, el fortalecimiento de la investigación criminal y la formalización minera como parte de la lucha contra la inseguridad, no olvidar el enfoque de género e intercultural en el trabajo policial, y diferenciar a Lima de las regiones, entre otros.

El Acuerdo nacional ha planteado cuatro temas: seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, formalización y una agenda social, que incluye educación, salud, agua y saneamiento.

LIBERTAD ECONOMICA, GLOBALIZACION, REFORMAS, INVERSION

Gestión

Entrevista a PPK (primera parte, lunes 26 diciembre)

“De las medidas que estamos sacando y sacaremos hasta inicios de enero, recién la gente se está enterando. Eran (las medidas) inicialmente 40 y terminan siendo 108. Yo quisiera que no fueran más de 50 porque son tantas que ya nadie se acuerda cuáles son las medidas (…). Las mypes, el Impuesto a la Renta, cositas. Pero son un montón de cosas muy importantes. Lo que pasa es que la confianza no ha regresado”.

-¿Por qué? 
(Por) este enfrentamiento aquí en el Perú que estamos tratando de eliminar.

(…)

-Una de las medidas que más se discutió fue la reducción de 18% a 17% del IGV. Por las declaraciones del ministro Thorne, parece que la baja no se incluiría en las facultades…
La decisión sí se va a tomar, pero lo que vamos a hacer es que la bajada va a ser a partir del 1 de julio, a mitad del año y lo que queremos hacer mientras tanto es compensar el hecho de que no caiga el IGV con un programa muy grande de apoyo a la industria de la construcción de vivienda económica.

-¿Ese programa de vivienda se hará con apoyo gubernamental?
Sí, y se va a hacer con Techo Propio, algo de Mivivienda que es de mayor nivel. Se está pensando promover, y ahora se están haciendo los planes, 40,000 viviendas con apoyo público. No son viviendas del Gobierno, son del sector privado, pero con un apoyo gubernamental. Eso no se ha anunciado todavía.

-El ministro de Trabajo mencionó que se busca dar incentivos tributarios para empresas que pongan en planilla a sus trabajadores. ¿Se dará? 
Eso se discutió en el Gabinete y lo vamos a discutir este miércoles y jueves. Es un crédito tributario por cada trabajador que entra a planilla para las empresas que se formalizan. Es discutible, hay mucha gente que se opone a eso, como los observadores económicos. Esta semana se va a definir eso.

-¿El Gobierno insistirá en el combate contra la elusión tributaria?
Sí, claro, y por eso estamos promoviendo la repatriación de capitales, que es una forma de limpiar todo lo pasado.

(…)

-¿Se puede avanzar con la flexibilización laboral para ayudar a la formalización?
Ese es un tema del Tribunal Constitucional y una vez que esté nombrado el nuevo miembro vamos a hablar con ellos, en busca de que se cumpla lo que dice la Constitución: en el Perú si a uno lo sacan de su trabajo por razones válidas, lo sacan y le pagan su indemnización y se va. El TC hace varios años cambió eso y no está bien, es inconstitucional.

Gestión

El ministro de Economía y Finanzas, Alfredo Thorne, informó hoy que el gobierno del presidente Pedro Pablo Kuczynski tiene el objetivo de reducir de 40% a 10% los sobrecostos que afectan al salario de los trabajadores formales.

Indicó que el Poder Ejecutivo ha formado una comisión de especialistas nacionales e internacionales para elaborar una propuesta de reforma.

“Hemos invitado a una comisión, que tiene miembros nacionales e internacionales, para revisar cómo bajamos esos sobrecostos y la idea es que esos sobrecostos, que llegan hoy a 40% o 50% del salario, quisiéramos que lleguen al 10% al final del período presidencial”, declaró.

 “La idea es que se reúna la comisión de protección social con el presidente de la República y con el Primer Ministro a comienzos de enero, ahí la lanzamos a finales de enero… La idea es que el presidente lo anuncie en 28 de julio”, manifestó.

Thorne indicó que el Poder Ejecutivo tiene sus propias ideas para bajar esos sobrecostos y cer propuestas para financiar el seguro social de los trabajadores que sean formalizados pero esperarán la propuesta de la comisión.

NARCOTERRORISMO, INTELIGENCIA, FFAA, DDHH, USO DE LA FUERZA

El Comercio

El Ejecutivo nombró hoy jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (FF.AA.) al vicealmirante José Luis Paredes Lora, quien asumirá funciones a partir del 30 de diciembre. Reemplaza al vicealmirante Jorge Moscoso Flores, quien pasa al retiro.

El Ejecutivo también relevó a los altos mandos de la Fuerza Aérea del Perú y de la Marina de Guerra del Perú.

En la Marina de Guerra, da por concluidas las funciones del almirante Luis Deville Del Campo como Comandante General y nombra al vicealmirante Gonzalo Ríos Polastri.

En la Fuerza Aérea, da por concluidas las funciones del teniente general FAP Dante Arévalo Abate como Comandante General y nombra, a partir del 26 de diciembre, al teniente general FAP Javier Ramírez Guillén.

El único en mantener su cargo es el Comandante General del Ejército, general de División Luis Ramos Hume, quien asumió hace un año. Según el diario “La República”, no se le relevó porque el periodo previsto por ley es de dos años.