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sábado, 28 de noviembre de 2015

ESTA NOCHE sábado 28 noviembre 2015


ESTA NOCHE, donde usted se entera no de todo lo que ocurre, sino de lo que necesita saber.


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Autoengaño cada año


Jorge Morelli
@jorgemorelli1
jorgemorelli.blogspot.com


La inversión pública para el próximo año es de 37 mil millones de soles, de un presupuesto total de 138,491 mil millones para el 2016. Es decir, la inversión es más o menos un 27% del gasto total del Estado peruano, casi 6 puntos del PBI.

Pero eso es solo en el papel, porque en la realidad el presupuesto anual de inversiones del Estado peruano es un monumental autoengaño.

He aquí, de nuevo el sainete anual. Faltando un mes para el final del 2015, del presupuesto de inversiones el Estado peruano ha ejecutado el 59%, quedando por gastar más de 15,345 millones de soles.

Esa es la realidad con diferencias menores en todos los niveles de gobierno: el gobierno nacional ha ejecutado el 67%; los gobiernos regionales el 60%; los gobiernos locales el 51%.

En suma, solo se ejecuta, cada año, algo más de la mitad del presupuesto de inversión del Estado peruano

Y todos los años es la misma cosa. ¿De qué sirve un presupuesto que se ejecuta solo en una mitad porque se comenzó por inflarlo al doble?

Un presupuesto debería servir para proyectar lo previsible den la administración de un hogar o de un país. Que este último sea de otra escala no cambia la esencia del concepto. Si en el presupuesto familiar anual hago sitio a las demandas de todos sin excepción, pero luego hago lo que me da la gana prefiriendo a unos sobre otros a mi libre discreción sin consultar a nadie, lo que estoy haciendo es una farsa nociva.

Lo que pasa es que hay método detrás de esta locura. De nuestra comedia anual de autoengaño se deriva poder oculto. Es el que nace que nace, por una parte, de que el Ejecutivo consagre una exacción anual injustificable al quitarle al contribuyente el doble de lo que realmente el Estado puede invertir.

Y de otra, hay un poder que nace también de la discrecionalidad sin vigilancia con que el Ejecutivo maneja todos esos recursos sin tener que pedirle al Congreso las ampliaciones presupuestales respectivas.

Así, pues, el propio Congreso le entrega cada año al poder Ejecutivo un cheque en blanco. Y no lo sabe.  



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