MEDIA COLUMNA domingo 29 diciembre 2019

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La mano de Dios

Jorge Morelli

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Cuando Juan Pablo II fue elegido Sumo Pontífice hace cuarenta años, luego del breve período de su antecesor, todos repararon en que era el primer Papa no italiano. Muchos menos repararon en el significado de que hublera nacido en Polonia, país profundamente católico que resistía silenciosamente la dominación soviética.

Todo cobró sentido cuando el Papa apoyó públicamente, por primera vez, la huelga de los trabajadores del sindicato Solidaridad y su líder Lech Walessa en los astilleros del puerto de Gdansk. Que el Vaticano comprometiera todo su peso político global en la defensa de una huelga en un país de la órbita soviética, amparándose además en la protección de la Virgen María, fue algo jamás visto. Y fue el principio.

Pocos años después, Ronald Reagan pedía a Mikhail Gorbachev derribar el Muro de Berlín y el acontecimiento efectivamente ocurriría ante nuestros ojos en cadena mundial de televisión en la Navidad de 1989, hace treinta años, seguido después del derrumbe final de la temida Unión Soviética. Fue el acontecimiento político del siglo XX. Uno puede ver en ello, si quiere, la mano de Dios o una cadena de hechos fortuitos. El hecho es que será para siempre el signo del Papado de Juan Pablo II.

  

Hoy, que se acerca el fin de la primera década del siglo XXI, ¿cuál será el signo del Papado de Francisco en la historia?

Como Polonia fue el centro del escenario europeo a fines de los 80, Argentina puede serlo en Sudamérica en la década que comienza, y hay tal vez una buena razón para que Francisco sea argentino, como Juan Pablo era polaco. Atribúyaselo el lector, si desea, al azar, a la premonición de un cónclave de cardenales, o a la intervención del Espíritu Santo. El descalabro final, desafortunadamente, aún esta por llegar y es inevitable. El peronismo kirchnerista, con su retórica ochentera sobre la deuda impagable, a los peruanos nos sabe a telenovela de las malas. Eso va para peor. Todos lo sabemos. Argentina aun ha de sufrir bajo el autoritarismo cuando ya no sea gobernable manteniendo las apariencias de una democracia. Cuando finalmente llegue la noche más oscura, comenzará a amanecer. Para quien conozca ese país y quiera leer entre líneas. El pueblo argentino está destinado a mejores cosas.

Si Francisco tiene la inteligencia –que no le falta- y, sobre todo, la grandeza de alma –que debe tenerla- hará de Argentina su herramienta, como lo hizo Juan Pablo con Polonia 30 años atrás. Derribará esa mutación del castrismo que hoy se abate todavía sobre Argentina y otras naciones del continente, y lo liberará de quienes aún no renuncian a someterlo por la fuerza como un día sometieron al Este de Europa.

Esto requiere de Francisco un supremo esfuerzo de lucidez y determinación, por amor a su Patria y al continente en que nació. No han de faltarle si su Papado ha de tener un significado en la historia. Y lo tiene. Solo hacer falta verlo. Llámele la mano de Dios si quiere. Es una expresión que los argentinos han empleado antes para fines menos elevados.

     

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MEDIA COLUMNA domingo 22 diciembre 2019

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Muy mal Nostradamus

Jorge Morelli

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Una vidente colombiana le ha pronosticado a Bayly que, salvo Argentina -que rebotará de vuelta de la experiencia con los comediantes Fernández & Fernández-, los demás sudamericanos –incluido el Perú- vamos a sumergirnos en otra ronda de caos urbano como la que ha soportado Chile, auspiciada por el eje DF-La Habana-Caracas-Foro de Sao Paulo- y con los supuestos mejores deseos rusos y chinos para el Año Nuevo.

Ya próximo el fin de año, hagamos el ejercicio de examinar el escenario de este apocalipsis del Bicentenario.

El escenario da por supuesto que somos el campo de batalla de un enfrentamiento global, y que poco o nada podemos hacer para impedir que la amenaza se expanda como un virus por toda la región.

Pero la solución del conflicto viene de fuera, como el propio conflicto.  

La pieza principal, que puede cambiarlo todo, es el reciente acuerdo logrado por Estados Unidos y China que, aunque sea uno de “primera fase”, es una tregua.

Puede durar o no. Recuerda en cierto modo ese famoso episodio de la noche de Navidad de 1914, durante la Primera Guerra Mundial, en que soldados ingleses y alemanes desde las trincheras cantaron juntos Noche de Paz en inglés y en alemán y jugaron fútbol al día siguiente. Lo que hicieron fue compartir un conjunto de reglas distinto, que venía del marco más grande de la cultura común.

Algo parecido sucede con esta tregua de hoy. El conflicto puede ser encauzado hacia un nuevo marco de reglas para la competencia global en la construcción de infraestructura, de super comunicaciones digitales, y de un manejo monetario prudente que evite nuevas burbujas globales y su colapso, que es lo que ha causado la desaceleración de nuestras economías.

También puede fracasar. Pero si la tregua se sostiene –y es muy posible que lo haga-, significa el comienzo de una nueva globalización, la cuarta después de las del siglo XVI y XIX y de fines del XX.

En ese contexto, no está en el interés de nadie que Sudamérica se hunda en una pesadilla de violencia que la aisle de la economía global. Lo que está en el interés de todos es que sus pueblos –todos de un mismo idioma y comunicados ahora entre sí como nunca antes- dejen atrás la corrupción del mercantilismo para abrirse a la inversión global en beneficio de todos con nueva infraestructura, nuevas comunicaciones y una estrella firme que guíe a las naves de la economía.     

China tiene ahora un papel en el destino de este continente, que la lleva de manera natural a disuadir a sus socios de la mala idea de auspiciar el caos que quisieran sembrar los pequeños peones del eje que va de México a Buenos Aires, obsesionado con la pesadilla del pasado.   

Siempre hay que agradecer las profecías aciagas, porque suelen tener el destino de prevenir lo que podría suceder para poder evitarlo. A su bien intencionado error hay que responder: muy mal Nostradamus, pero muchas gracias. 

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MEDIA COLUMNA viernes 20 diciembre 2019

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Paralizados ante la Hidra

Jorge Morelli

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El desconcierto y la desazón, el aturdimiento, el desencanto y la desesperanza ante el panorama de la justicia peruana es más alarmante y peligroso aún que el caos de la justicia.

Sobre todo, porque la causa del problema es obvia y la solución está inmediatamente al alcance de la mano.

El problema es la indebida autonomía de las instituciones que componen la administración de justicia, que les impide formar un sistema.

Y la solución es tan evidente que pasa inadvertida. Consiste en devolverle a la Corte Suprema las atribuciones de las que ha sido sistemáticamente despojada durante décadas.

Es necesario ver con claridad. Lo primero que falta hoy es una sola cabeza, en lugar de una Hidra de siete cabezas.  

La Corte Suprema es la cabeza del sistema de justicia. Al interior de ese sistema, bajo la Corte Suprema deben hallar su lugar las demás instituciones: el Ministerio Público y la Procuraduría, cuya autonomía indebida los ha llevado a los extremos a que han llegado. Y también la Junta Nacional de Justicia, que reemplazó al Consejo Nacional de la Magistratura en la función de nombrar por sí y ante sí a todos los jueces y fiscales de la República incluyendo a los supremos.

Como era previsible, la JNJ ha tenido tan poca fortuna que hasta ahora no se ha podido designar a sus miembros a causa de las reiteradas denuncias que han descalificado a todos los postulantes. Como consecuencia, existen actualmente 260 casos de fiscales y jueces sancionados y con propuesta de destitución que no pueden serlo y permanecen en el sistema suspendidos. Otros se hallan investigados y otros recluidos en prisión y no pueden ser sustituidos porque no hay una Junta Nacional de Justicia que nombre a sus reemplazante. 

Devolverle al poder Judicial sus funciones y al Ejecutivo y al Legislativo la facultad de designar a los jueces supremos es indispensable para restablecer el equilibrio de poderes que se ha perdido. 

El Tribunal Constitucional, por último, es un caso sui generis. El juez supremo Javier Villa Stein ha hecho pública en varias ocasiones la opinión de que el Tribunal debería ser una Sala de la Corte Suprema. Pero es posible que los poderes del Estado –incluida la Corte Suprema- requieran por ahora, hasta que se restablezca el equlibrio perdido, un árbitro y un contrapeso en el control constitucional concentrado. 

El problema, sin embargo, está ante todo en las mentes. Estamos paralizados. La maquinaria de la justicia se ha detenido y gira en el vacío cortando cabezas. Hemos llegado al punto final del caos, al estado terminal de la segunda ley de la termodinámica y la entropía: el cero absoluto, el universo frío donde ya nada se mueve.

Es hora de despertar y matar a la Hidra. Es muy simple.  

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MEDIA COLUMNA miércoles 18 diciembre 2019

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No protegen

la competencia

Jorge Morelli

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Una fusión empresarial es una suerte de matrimonio. Si en el matrimonio se consulta a la familia, en la fusión el permiso hay que pedírselo al organismo regulador.

La nueva ley –que entra en vigencia en ocho meses- dispone que el regulador niega ese permiso si la fusión “reduce significativamente” la competencia en el mercado.

Esa calificación es subjetiva. ¿Qué significa la expresión?

La existencia de posición de dominio, por ejemplo, no “reduce” por sí misma la competencia en el mercado. No es la posición de dominio, sino el abuso de la posición de dominio lo que daña el mercado.

El abuso de la posición de dominio está regulado y sancionado en el marco legal desde hace años por la Ley de Competencia. El interés público en todos los casos, sin excepción, es que el regulador defienda –proactivamente, de oficio y de manera pública y transparente- la libertad de competencia en el mercado frente al abuso de la posición de dominio provenga de donde provenga, ya sea el ámbito público o privado, en cualquier mercado.

La nueva ley de fusiones, sin embargo, solo se pone en el caso de dos empresas que compiten en el mismo mercado, horizontalmente.

No se pone en el caso, en cambio, de dos empresas que operan en dos mercados distintos, pero integrados verticalmente en etapas de un mismo proceso productivo.

Y menos aun se pone en el caso de dos empresas que, perteneciendo a un mismo conglomerado empresarial, operan en mercados solo aparentemente distintos que, vistos con perspectiva, sin embargo, son en realidad el mismo mercado.

Hay demasiados supuestos en los que la ley no se pone.

Hace falta aun una política pública sobre toda la materia, que regule el espectro entero de la concentración empresarial en distintas escalas de mercado, por así llamarlas, y no solo en compartimientos estancos de él.

Al no pronunciarse sobre todos los casos, la nueva ley de fusiones no protege la libre competencia en el mercado. Por el contrario, incluso la limita.

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MEDIA COLUMNA domingo 15 diciembre 2019

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Periodicazo de

constructora

Jorge Morelli

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Hoy ya sabemos por fin cuál fue el verdadero motivo del destape masivo de la corrupción en toda Latinoamérica. No es un motivo ilegítimo. Consiste en abrir a la competencia global y a la fuerza incluso el mercado de las licitaciones de obra pública latinoamericana quebrando en todas partes al mismo tiempo el oligopolio de los  “clubes de la construcción”, empezando por Brasil que perfeccionó el modelo.

Abrir Latinoamérica a una economía global libre es nuestra tarea para el siglo XXI. En la infraestructura física, afortunadamente habrá competencia entre la Ruta de la Seda china y la Red de Puntos azules (Blue Dot Network) o “América Crece”, los planes de EEUU para contrapesar la influencia china en Sudamérica. La presencia misma de estos gigantes en la región es la consecuencia directa del destape de la corrupción. Y, repito, es algo perfectamente legítimo.

Pero sería tonto ignorar que no solo en Latinoamérica se cuecen habas. “Clubes de la construcción” han existido por décadas y existen aun en Europa , América y Asia. “Llave en mano” es el nombre que se da desde décadas y aun hoy a los proyectos que gobiernos y empresas de economías desarrolladas venden a los emergentes. Incluyen, como su nombre indica, el paquete completo con know how y financiamiento con facilidades, que se recuperan en las tasas y los precios con que el proveedor “favorece” al país que, por razones históricas, es “amigo” ya que habla el mismo idioma generalmente por haber sido una colonia suya en el pasado. Esto sigue siendo una realidad. Sería tonto cerrar los ojos.

Es interesante la historia de lo que llegó a existir en el Perú a mediados de la década de los 70, en las postrimerías de la Primera Fase del gobierno “revolucionario”. Se creó en 1974 y se llamó el Instituto de Investigaciones Energéticas y de Servicios de Ingeniería (INIE). Era un cándido intento –muy en modo militar- de librarse de la trampa de la “llave en mano”. Reclutó ingenieros peruanos de construcción e infraestructura, permitió la contratación a título individual de extranjeros que aportaran know how y transferencia de tecnología. Fue un fracaso en medio de las arbitrariedades del gobierno “revolucionario” en una economía cerrada y trabada por el Estado.   

Fue así como regresó entonces el aún incipiente “club de la construcción” –mucho antes de los brasileños- con empresas constructoras que descubrieron la capacidad de presión política que puede alcanzar una empresa constructora cuando tiene en la otra mano un periódico, un canal de televisión de señal abierta. Es determinante el poder de los medios sobre el gobierno cuando de conseguir un contrato de obra pública se trata. Los ejemplos abundan y hoy por fin han alcanzado estado público. Hoy que el mayor de todos esos grupos se halla en la picota, hay que decir que ya desde la década de los 80 ese modelo fue usado igualmente por otras constructoras para propinar periodicazos al gobierno y medrar en las licitaciones de obra pública. Me abstendré de citar nombres que todos conocemos.     

Hoy, la lucha puede contar con el faro chileno del reciente mensaje de Sebastián Piñera llamando no solo a sus compatriotas sino, en buena cuenta, a los latinoamericanos a declarar la guerra al mercantilismo. No solo al monopolio estatal, cuyos servicios son una vergüenza, sino al monopolio privado: al abuso de la posición de dominio, a la concertación empresarial y sus formas agravadas -el oligopolio y el monopolio- en cada país y en cada uno de los sectores principales de sus economías: la energía, las finanzas, el comercio, las telecomunicaciones. Hay “clubes de la construcción” en cada sector de nuestras economías y es inútil seguir pretendiendo que no existen.

El monopolio, estatal o privado –y no la tan cacareada desigualdad-, es la causa material del malestar de los pueblos en toda Sudamérica, expresada de manera violenta en Santiago, Quito, Bogotá y La Paz porque el enemigo -el eje Buenos Aires-Foro de Sao Paulo-Caracas-La Habana-México- multiplicó exponencialmente la corrupción, la generalizó todo el sector público y la contagió al privado en todas partes.

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MEDIA COLUMNA (english version) miércoles 11 diciembre 2019

A crack in the left wing

Jorge Morelli

@jorgemorelli1

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State ownership of natural resources explains why the left seeks everywhere to capture the State. There would be no Chavismo in Venezuela if oil did not belong to the Venezuelan government. 

Therefore, if natural resources were controlled by those who control the surface above 
-as proposed today by the leftist intellectuals in Ayacucho- it would no longer have any purpose to capture the State. 
Who wants to capture a State that does not own any natural resources? 

In other words, today's intellectuals at the peruvian university where Shining Path was born 

have made a spectacular turn: they have implicitly and finallly put aside the idea of capturing the State. 

On the other hand, however, the reactionary plan for Latin American of the “gauche caviar” in Lima aims to hand the State the monopoly of natural resources in order to capture it later on. 

It has not given up on doing so even through violence -as it has been the case once again in Santiago, Quito and Bogota- following instructions from its masters in Havana and Caracas profitting on the legitimate unrest of Latin American 
people over the slowdown in economic growth. 

Where does the gap between the radical and the “caviar” leftists come from, however? Go over the property question. The radical left demands ownership of natural resources for those who hold the land. The “gauche”, on the

other hand, would  retain all natural resources in the hands of the State. 
The gap today has become a crack. 

The contradiction stems from the fact that on one side are all those who have actual roots in the land -the Andean “comuneros” and the informal miners- who have a de facto control of the surface on top of the natural resources. On the other, those who seek to keep the subsoil in the hands of the State -and, if possible, also the land itself in the limbo of an informality in a perpetual state of 
precarious possession where no property can exist-.

Unlike comuneros and miners who have a strong connection to the real economy, “gauche” intellectuals live everywhere, directly or indirectly, connected only to the State and create constantly and massively every form of public employment, because that is its political constituency as well that will provide votes in the next election.

That is not the case of  intellectuals at the university of Huamanga, however, whose close connection and proximity to the real economy of the andean communities prevents them from drifting into a political no man´s land. This is why many radical leftists have come to understand that State ownership of natural resources is the enemy. 

If both leftists may be wrong, it is for very different reasons. Handing ownership of natural resources to the communities may be unfair to other communities with no resources beneath their land, and to other Peruvians. It is therefore a path of an uncertain outcome. But it doesn't attack property. On the contrary, it makes the idea its own. 

The “enemy”, therefore, is not necessarily the radical left -even the anti-mining left- if property is what they are after. The enemy is the Latin American “gauche” -the useful fool of Havana and Caracas- who aims to capture the State in order to take on the natural resources and perpetuate itself in power, as it did in Cuba and in the 
unfortunate Venezuela. 

Wars are lost by fighting the wrong enemy. You need to know exactly who the enemy is. T
he radical left may be a very tough adversary, but the absolute enemy is the other left, the "gauche", a political class with no roots in the real economy that makes its living from the State 
and aims to capture it to control the natural resources and remain indefinitely in power.