ESTA NOCHE,
donde usted se entera no de todo lo que ocurre, sino de lo que necesita saber.
MENU DEL DIA
ü
El pedido de la población de Las Bambas es el
reconocimiento como zona de influencia de las comunidades de la periferia, dentro
de la línea de transmisión eléctrica en Cotabambas y Grau, o dentro de la vía
de transporte de los distritos de Challhuahuacho y Mara
ü El Consejo Nacional de la Magistratura investigará
al juez supremo César San Martín debido a que su nombre aparece en una de las agendas
atribuidas a Nadine Heredia en la que se detalla una aparente estrategia para
librar a Ollanta Humala del juicio por el caso Madre Mía
ü
Graña y Montero anuncia que se incorpora, con un
porcentaje de 20%, en la empresa concesionaria del Gasoducto Sur
Peruano, Inversiones en Infraestructura de Transporte por Ductos
(IITD), subsidiaria de Odebrecht
ü Premio Nóbel Joseph
Stiglitz: “No permitan que el TPP encierre al Perú”
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jorgemorelli.blogspot.com
MEDIA COLUMNA
¡Miren hacia las comunidades de la periferia!
Jorge Morelli
@jorgemorelli1
jorgemorelli.blogspot.com
Hay tres
muertos y quince heridos –siete de ellos graves con herida de bala- en el
proyecto minero Las Bambas, en Apurímac, un proyecto modelo de entendimiento
entre comunidades y empresa.
Las
Bambas está concesionado por el Estado peruano a una empresa china. Cuando el
titular anterior de la concesión, Xstrata, quiso fusionar sus operaciones a
nivel global con Glencore para formar la mayor empresa minera del mundo, tuvo
que recabar la luz verde de las reguladoras de todos los países donde
trabajaba, entre ellos China. El gobierno chino los tuvo haciendo antesala
hasta que finalmente aceptó dar el visto bueno a la fusión de operaciones de
Glencore/Xstrata en China, pero puso una condición: que Xstrata vendiera la
concesión de Las Bambas, en Apurímac, Perú, a una empresa minera china,
cualquiera de ellas. Luego de largas negociaciones, la operación de venta se
cerró en Londres, oficialmente por más de cinco mil millones de dólares (en
realidad, se dice, fueron ocho mil). Algunos vieron en esta venta obligada el
primer acto de imperialismo chino en la historia, a propósito de la inmensa
mina de cobre en el Perú.
Muchos
se congratularon por adelantado pensando que, tratándose de una minera china,
el radicalismo antiminero no se enfrentaría a la empresa. Allí tenemos la
respuesta. El reclamo de las comunidades, sin embargo, no
tiene nada que ver con el radicalismo politizado, que las usa de pretexto para
su agenda violenta.
Los comuneros piden la renegociación de lo que
se denomina zona de influencia del proyecto minero y el reconocimiento como
zona de influencia también de las comunidades que se hallan a lo largo de la línea
de transmisión eléctrica de Cotabambas y Grau, o a lo largo de la vía de
transporte de carga pesada de los distritos de Challhuahuacho y Mara. En otras
palabras, es el reclamo de las comunidades de la periferia de la zona de
influencia del proyecto, para ser incluidas en los beneficios de la zona de
influencia –en torno a la comunidad de Chalhuahuacho, donde la empresa
construyera un pueblo enteramente nuevo-. El mismo cuadro que se vio en Santa
Ana, en Puno en 2011, y en Conga, en Cajamarca ese mismo año.
Este es el secreto para desactivar esta granada. Pese a
que la exigencia es también rehacer el estudio de
impacto ambiental, demoler una planta de molibdeno y otras demandas
deliberadamente desmesuradas, estos son a todas luces puntos negociables.
El
objetivo político del radicalismo antiminero es evitar la entrada en producción
de Las Bambas, prevista para fin de año. Las Bambas le representa al Perú un
punto y medio del PBI. Si la economía crece tres puntos, como se espera
optimistamente, la paralización de Las Bambas nos cuesta la mitad del
crecimiento de la economía.
El
objetivo político inmediato del radicalismo antiminero es imponer su ideología pos
extractivista por la fuerza, y conseguir respaldo para sus candidatos al
Congreso extorsionando al Perú. Pero no es difícil desmontar esta carga de
dinamita. Basta incluir a las comunidades de la periferia en la zona de
influencia de la que será la mina más grande del Perú.
REPORTE DE NOTICIAS en Internet
Las
siguientes notas periodísticas de política y economía han sido seleccionadas,
editadas y ordenadas
temáticamente. No se las debe citar como
tomadas directamente de sus fuentes originales, las mismas que se indican sólo
como una forma de reconocer el crédito y agradecer la cortesía.
AGUA, MINERIA, CONFLICTOS AMBIENTALES,
REGIONALIZACION
El Comercio
La construcción de Las Bambas ha dado empleo a 18 mil personas.
Con el 95% de la construcción concluido, la fuerza laboral que requiere el
proyecto se reduce a dos o tres mil trabajadores calificados.
Pobladores del distrito de Mara –que quieren
prestar servicios de transporte pesado a
la mina- han bloqueado la carretera de acceso a Las Bambas. Piden que su
localidad sea incluída en la “zona de influencia” del proyecto.
El gerente de relaciones comunitarias dela
minera sostiene que esa inclusión no trae beneficios económicos y se usa para
medir el impacto ambiental.
ESTA NOCHE (tomado de El Comercio)
La modificación del EIA de Las Bambas, en
2013, permitió que la planta de molibdeno, la planta de filtros y el almacén de
concentración fueran construidos dentro de la concesión, en Apurímac.
En el primer EIA iban a ser implementados
en Espinar, Cusco porque la anterior empresa titular de la concesión (Xstrata) tiene
otra operación minera en Antapaccay, en Espinar, lo cual deba sentido a esa
decisión que, con para la nueva empresa concesionaria (MMG) en Las Bambas es un
imposible material.
El viceministro de Energía dice que esto
fue oportunamente informado a la población.
ESTA NOCHE (tomado de El Comercio)
Los
comuneros de la periferia Las Bambas piden la renegociación de la “zona de
influencia” y el reconocimiento como zona de influencia de las comunidades que
están dentro de la línea de transmisión eléctrica en Cotabambas y Grau, y
dentro de la vía de transporte de carga pesada de los distritos de
Challhuahuacho y Mara.
Rechazan
un Estudio de Impacto Ambiental que autorizó la instalación de una planta de
tratamiento. El viernes 25 de setiembre los pobladores de las provincias de
Cotabambas y Grau iniciaron una paralización indefinida en contra del proyecto
minero Las Bambas, argumentando supuestas irregularidades
en las actas presentadas por la empresa MMG al Ministerio de Energía sobre la
segunda modificatoria del Estudio de Impacto Ambiental de Las Bambas. Tomaron
la decisión de desconocer la modificatoria del Estudio de Impacto Ambiental.
Piden
también la demolición y retiro de planta de molibdeno, de la planta de
filtros y del almacén de concentrados. Asimismo, exigen la renuncia y retiro
inmediato de los funcionarios del proyecto MMG Las Bambas, “responsables de la
modificatoria del EIA”. También el cierre definitivo de tres emisoras radiales.
La República
En
una ayuda memoria enviada por minera Las Bambas se explica que se produjo la
modificación del EIA, aprobado en el 2011, para tener un proceso más eficiente.
Debido a ello "la Planta de Molibdeno y filtros que inicialmente se
ubicarían en el área de las antiguas minas de Tintaya, ahora se ubican en el
área de Las Bambas, ganando eficiencia en el manejo del recurso
agua".
Y
agregan que el mineroducto fue reemplazado por el transporte de minerales con
un "sistema de transporte bimodal: carretera y transporte en ferrocarril
hasta el Puerto de Matarani, con el beneficio de la construcción y
mantenimiento de una carretera de primer orden, creando un corredor
económico".
El
Comercio
Columna
de Fernando Vivas
(…)
En primer lugar, Las Bambas cambió de dueño, de Xstrata a la empresa china MMG.
Esta última pidió una modificación del estudio de impacto ambiental (EIA) para,
entre otras cosas, construir una planta de molibdeno que el primer dueño,
Xstrata, iba a hacer en la zona de Espinar, donde tiene otro gran proyecto.
Modificadas las reglas de juego, se debió hacer una campaña de información tan
intensa como la del inicio del proyecto. Wilber Venegas, gobernador de
Apurímac, admite que no se hizo y culpa al Gobierno Central de esa omisión.
Pero
quiero poner un ejemplo que obliga a ver el conflicto con nuevos ojos: los
camioneros de la zona, según leo en El Montonero, estarían entre los
principales impulsores de la protesta. ¿Por qué? Resulta que la mina contrata a
una gran empresa, que no es de la zona, para el transporte de desmonte y
mineral. El argumento es que los pequeños transportistas del área no tienen la
capacidad operativa ni los estándares ambientales para lidiar con tan gran
proyecto.
No
hace mucho oí a un alto directivo de Yanacocha contar que en Cajamarca hubo una
situación similar, pero la empresa ha hecho una excepción, pese a los reparos
de varios de sus funcionarios, y ha decidido contratar, en lugar de una sola
gran empresa limeña, a varios transportistas de la zona. La decisión no parecía
práctica ni económica, pero –seguía el relato del directivo– les ha permitido
empezar a recomponer su relación con los pequeños empresarios de la región.
Conclusión
simplona y preliminar: si se enfoca la gran minería solo con una lógica de
rentabilidad, los afectados por cualquier decisión de reducción de costos la
emprenderán contra el proyecto hasta su ‘no va más’.
(…)
Twitter
Keiko Fujimori. “Pdte. Humala, mientras la población insiste en una
comisión de alto nivel que resuelva, Ud. le manda a las FF.AA. ¿Qué parte no
entendió?”
RPP
Por 24 horas habría una tregua en las protestas en Las
Bambas, según el presidente del Frente de Defensa de Cotabamba, Adolfo Abarca. Demandó
que en ese plazo se instale una mesa de diálogo entre el Ejecutivo y pobladores
de Cotabambas y Grau, con los ministros
de Energía y Minas, de Ambiente y el Presidente del Consejo de Ministros”,
indicó.
También pide que se levante la declaratoria de
emergencia y se libere a todas las personas detenidas.
ESTA NOCHE
En conferencia de prensa, el premier, Pedro
Cateriano, dijo que el gobierno solo dialogará con las autoridades que representan
a los sectores involucrados en el proyecto y en ningún caso con grupos que
promueven la violencia por motivos políticos.
El Comercio
El
Ministerio Público solicitó prisión preventiva para tres personas detenidas por
los hechos de violencia del lunes.
Ayer, la fiscalía informó que eran 21 las personas
detenidas. Catorce de ellas permanecieron en Challhuahuacho, y ya fueron
liberadas.
De los otros 7 detenidos que fueron trasladados ayer a
Abancay, hoy se supo que cuatro fueron liberados y tres serán investigados.
Fuentes de la fiscalía indicaron que se trata de Edwar
Brandon Quispe Ccuno, Javier Mamani Coaquira y Asunto Huamaní Huamaní.
Las manifestaciones desde el lunes han incluido bloqueo
de vías, enfrentamientos con policías, el incendio de una camioneta y un bus
que trasladaba a trabajadores de una contratista de Las Bambas, así como de
varias casetas.
El Comercio
La
violencia continuó imperando ayer en el distrito de Challhuahuacho (Apurímac),
en donde las protestas contra el proyecto cuprífero Las
Bambas, que opera la empresa chino-australiana MMG
Limited, han dejado hasta el momento cuatro muertos y al menos 26
heridos.
La situación llevó al Gobierno a decretar el estado de
emergencia durante 30 días, en las provincias de Cotabambas, Grau, Andahuaylas
y Chincheros (Apurímac), y en Chumbivilcas y Espinar (Cusco).
Pasadas las 10 a.m., en la comunidad de Pumamarca,
manifestantes incendiaron una camioneta y un bus que trasladaba a trabajadores
de una contratista de Las Bambas. Luego se enfrentaron con la Policía.
Horas
después, en el distrito de Challhuahuacho, otros manifestantes quemaron varias
casetas. Estos incidentes dejaron tres heridos.
Por la tarde, en una reunión comunal en el puente Challhuahuacho, se acordó remitir un documento al presidente del Consejo de Ministros (PCM) en el que proponen suspender la huelga indefinida si el Ejecutivo envía una comisión de alto nivel encabezada por el primer ministro a la zona del conflicto. Piden que la mesa de diálogo se instale en las próximas 24 horas en el distrito de Mara.
Por la tarde, en una reunión comunal en el puente Challhuahuacho, se acordó remitir un documento al presidente del Consejo de Ministros (PCM) en el que proponen suspender la huelga indefinida si el Ejecutivo envía una comisión de alto nivel encabezada por el primer ministro a la zona del conflicto. Piden que la mesa de diálogo se instale en las próximas 24 horas en el distrito de Mara.
Otras condiciones planteadas son que se levante
el estado de emergencia y que no se denuncie a los detenidos en las protestas.
Expreso
El
ataque de una turba de alrededor de 2 mil personas contra las instalaciones del
proyecto mineros Las Bambas, en Apurímac, es solo el inicio de una nueva
escalada de violencia de grupos radicales contra los emprendimientos extractivos
en diversas regiones del país.
Tal
como lo reveló EXPRESO en su edición del pasado lunes 21 de septiembre, en
torno al complejo de Las Bambas, ya en la quincena de este mes fue tomada la
comunidad de Pumamarca, adyacente al mayor yacimiento de la zona sur, donde
otras comunidades de la provincia Cotabambas eran azuzadas por activistas de
Sendero Luminoso, ligados a la Universidad Micaela Bastidas, según se supo por
fuentes del Ministerio de Defensa.
Para
convencer a las masas, los azuzadores han planteado que la empresa china repita
la entrega de miles de dólares a cada comunero, como lo hizo el anterior
titular, Xstrata.
Sin
embargo, el verdadero objetivo de los radicales es paralizar el proyecto minero
más grande del Perú, que le agregaría alrededor de 2 puntos al PBI, con el fin
de agravar la desaceleración de la economía y propiciar el retorno de la
fórmula estatista.
La
situación es similar en el corredor de Antapaccay, Espinar (Cusco), donde opera
el gigante suizo Glencore International AG, en Tintaya.
Allí
hay una acometida encabezada por la exnacionalista y actual legisladora del
Frente Amplio, Verónika Mendoza. Los especialistas afirman que tras la decisión
de la comunidad lugareña de Huisa, que días atrás solicitó dejar sin efecto
todas las autorizaciones para la explotación del citado yacimiento, con el
argumento de “la falta de consulta previa”, estaría la mencionada congresista,
quien además busca tentar la Presidencia de la República con una coalición de
izquierda.
Frente
a lo ocurrido en Apurímac, el economista Pablo Secada consideró que, de
detenerse el proyecto minero Las Bambas, se estaría paralizando la cuarta mina
de cobre más grande del mundo, cuya producción solamente minera, sin considerar
la producción industrial asociada, multiplica el PBI de Apurímac por cuatro
veces. “La región recibiría al año un presupuesto de 1,900 millones de soles,
eso es lo que se perdería”, advirtió el especialista. “Ya empezó la batalla
política en pro o en contra del proyecto Las Bambas. No se trata de un programa
social, es una mina grande. A la gente que está en la zona de influencia de Las
Bambas le han hecho casas, piscigranjas, programas sociales, censos públicos, propuestas
de desarrollo de la zona. Acá no hay excusa, no puedes decir nada, es una zona
muy dispersa de gente. En la punta de un cerro está el megaproyecto mundial,
que le puede cambiar la vida a la gente de Apurímac para su bienestar, y ya
empezamos a ver muertes”, sostuvo Secada.
El
exviceministro del Interior Dardo López-Dolz, especialista en temas de
seguridad, lamentó que este Gobierno haya replegado todos los equipos de
inteligencia para dedicarse a seguir a empresarios, periodistas y analistas, y
mientras tanto se olvide de ver qué están haciendo los grupos radicales en el
interior del país. “Entonces, lo toman por sorpresa en Tía María, en Pichanaki
y ahora sucede lo de Las Bambas, que ya estaba cantado. Ni siquiera había que
deducirlo, ya estaba anunciado”, dijo.
“El
trabajo de inteligencia es nulo, porque se conjuga esta aparente falta de
precaución de conflictos sociales y el apuro por nombrar puestos de comando de
tropas a muchos examigos del presidente de la República. Esa es una gran
interrogante”, refirió el exviceministro.
El
Comercio
El
nuevo Sendero
Cecilia Valenzuela
El padre del presidente Humala lo advirtió a inicios de
este año: ¡Las Bambas tampoco va! Lo hizo después de que el
Gobierno cediera ante el levantamiento liderado por un dirigente de su
movimiento etnocacerista, y anulara la exploración gasífera de Pichanaki: “Las Bambas acaba
de estallar y se perfila una acción mucho más fuerte que Pichanaki. Pichanaki
ha sido una pulga frente a Las Bambas”, dijo en esa
oportunidad don Isaac.
Como en Islay, en Cotabambas los etnocaceristas se han
encargado de agudizar el desconcierto social, provocando un desborde popular
que ya ha cobrado cuatro vidas; ayer, a punta de huaracas, los seguidores de
Isaac y Antauro Humala desafiaron el estado de emergencia decretado por el
Gobierno la noche del lunes. El resultado hasta hoy es de al menos ocho
policías heridos por impacto de piedra en Challhuahuacho.
Convertido en el aliado subversivo de la sibilina
organización que lidera el cura Marco Arana,
el movimiento etnocacerista hace política en las zonas mineras, moviendo
algunos de sus cuadros en la clandestinidad; pero, en otros casos, la hace
infiltrando dirigentes a través de otros partidos políticos.
El consejero regional apurimeño Everardo Ramos
Huaccharaqui, por ejemplo, llegó al gobierno de la región como representante de
Alianza para el Progreso, pero el día de la juramentación, ante la sorpresa de
todos, juró por el etnocacerismo.
Everardo Ramos ha denunciado por corrupción al
presidente y a todos los consejeros del gobierno regional anterior; sin
embargo, él mismo enfrenta una serie de procesos penales como resultado de sus
actividades en el sindicato de construcción civil de su región.
Hoy en día, Everardo Ramos lleva la batuta de la
organización etnocacerista en Apurímac; fue él quien organizó el traslado y el
desplazamiento de los huaraqueros que llegaron el viernes a la puerta de Las
Bambas desde Andahuaylas, Chumbivilcas y Espinar.
Pero como los etnocaceristas aportan con la violencia,
los de Tierra y Libertad lo hacen a través de su ONG CooperAcción, la que se
encarga de alienar, voltear opiniones y llenar los vacíos que deja el Estado
Peruano en las mentes de los pobladores de las zonas mineras.
Hace dos años, la ONG que le sirve de tapada al cura Marco Arana
llegó y se instaló en Cotabambas, y desde entonces ha trabajado
con lideresas a las que ha convencido de cambiar de posición, oponerse a la
actividad minera y hacer política en contra de la inversión.
El estudio de impacto ambiental del megaproyecto
cuprífero de Las Bambas fue
aprobado por los representantes de las 33 comunidades aledañas a la mina, en el
2010. Dos años antes, la empresa entregó un fondo, a manera de fideicomiso, de
120 millones de dólares para la región. La construcción aún no ha terminado,
pero su operación representará el 1,4% del PBI de nuestro país a partir del
próximo año.
Por
cierto, poco antes de presentarse en el último Perumin, la estrella del
encuentro, el cura Marco Arana, viajó a Apurímac
para coordinar y sincronizar las protestas que, en sus planes, deberían impedir
el inicio de las operaciones de uno de los cuatro proyectos mineros más grandes
del mundo, y el más importante para el Perú de estos tiempos.
El Comercio, Andina
El
presidente del Congreso, Luis Iberico,
sostuvo que la eventual paralización del proyecto, a cargo de la empresa
australiana-china MMG Limited, sería “un triunfo” para aquellos movimientos
“ideologizados” que se oponen al desarrollo minero.
ANTICORRUPCION, PERSECUCION,
JUDICIALIZACION POLITICA
El Comercio
El
Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) acordó abrir una investigación
preliminar al juez supremo César
San Martín, confirmaron tres integrantes de ese colegiado a este
Diario.
La
decisión se tomó a pedido del consejero Iván Noguera, presidente de la Comisión
de Procesos Disciplinarios.
La
determinación de investigar a César
San Martín se debe a que su nombre aparece en una de las agendas
atribuidas a Nadine
Heredia, en la que se detalla una aparente estrategia legal para
librar a Ollanta Humala del juicio por el Caso Madre Mía.
Según “Panorama”,
la mención al juez en las referidas libretas coincide con el fallo que emitió
su sala el 21 de diciembre del 2009, cuando decidió no abrir juicio oral a
Humala.
“Miércoles
vista de causa. Jueves vino ‘Ojitos’ al Congreso, llamó por teléfono a San
Martín y fueron a Corte Superior. ‘Ojitos’ habló con San Martín, no te
preocupes va a salir + [positivo]”, se lee en una de las supuestas agendas de Nadine Heredia.
El
fujimorista Héctor Becerril, en escrito enviado al CNM, pidió que se investigue
a San Martín, porque el
nombre del juez aparece en las agendas en relación al fallo sobre Madre Mía. “La
vista de la causa habría sido el 16 de diciembre [del 2009] y la persona
‘Ojitos’ habría llamado por teléfono desde el Congreso a César San Martín al día
siguiente”, señala el escrito.
Expreso
El
dinero de los aportes para las campañas presidenciales de Ollanta Humala habría
sido llevado al extranjero por el entorno más íntimo de la pareja presidencial.
Así lo aseguró uno de los colaboradores eficaces en la archivada investigación
por lavado de activos contra la primera dama Nadine Heredia.
El
testigo clave dijo ante las autoridades que no solo se pagaron gastos
personales, como la inicial de su actual casa en Surco, sino que además se
habría guardado dinero en cuentas en el extranjero. Incluso dijo que en las
referidas agendas, hoy negadas por Heredia, estaría la clave del misterio.
En las
agendas se consignan datos de una cuenta en el extranjero bajo el título
“Ivoska”, la hermana del presidente Ollanta Humala quien radica en Suiza. De los
escritos se desprende que la pareja presidencial habría estado enviando 8 mil
euros al mes.
LIBERTAD ECONOMICA,
GLOBALIZACION, REFORMAS, INVERSION
El Comercio
El
Grupo Graña y Montero informó
hoy que se incorporará, con un porcentaje de 20%, en la empresa concesionaria
del Gasoducto Sur
Peruano.
La firma suscribió una adenda al Memorándum de Entendimiento con la empresa
Inversiones en Infraestructura de Transporte por Ductos (IITD), subsidiaria de
Odebrecht.
Graña y
Montero ya había informado en agosto que iba a
evaluar la adquisición de una participación del 20% en el capital social de la
empresa Gasoducto Sur Peruano.
Se informó que la adenda suscrita por Graña y
Montero e IITD
serviría a la firma para que obtenga el 29% de participación en el
consorcio constructor del referido proyecto.
El Comercio, Reuters
El tipo de cambio revirtió su tendencia y cerró con
un ligero retroceso por un avance de los precios de las materias primas.
El tipo de
cambio interbancario
bajó a S/.3,235. El
dólar acumula un avance del 8,56% en el año.
El Banco Central de
Reserva (BCR) colocó
swap cambiarios por S/.366 millones, mientras que en la jornada vencieron
S/.600 millones en estos instrumentos, cuyo vencimiento suele generar una disminución en las posiciones
en dólares de los bancos.
A nivel global, las monedas emergentes se recuperaron
en la sesión en paralelo con los precios de las materias primas.
Los
mercados bursátiles operaban erráticos ante la expectativa del reporte mensual
de empleo en Estados Unidos el viernes, que podría dar nuevos indicios sobre el
momento en que la Reserva Federal elevará la tasa clave.
El Comercio
Las
empresas latinoamericanas y de otros mercados emergentes
están muy endeudadas y podrían terminar en fracasos corporativos, advirtió el Fondo Monetario
Internacional (FMI) en su reporte sobre Estabilidad
Financiera Global. Según el FMI, la deuda empresarial alcanzó
un récord de 18 billones de dólares y en algunos sectores el nivel de
apalancamiento (cantidad de deuda sobre el patrimonio de la empresa) es
demasiado alto, sobre todo en construcción, minería y energía.
El FMI explica
que los años de tasas de interés cero provocaron que muchas empresas se
endeudaran para crecer, y que ahora que la Reserva Federal
de Estados Unidos y
los bancos centrales de otros países empiezan a subir las tasas de interés.
La República
No permitan que el TPP
encierre al Perú
en relaciones
comerciales desiguales
Joseph Stiglitz y Adam Hersch
El presidente Ollanta
Humala se apresta a
enviar a Atlanta a la ministra de Comercio Exterior y Turismo, Magali
Silva, para proseguir negociando el Acuerdo
de Asociación Transpacífico (TPP)
con representantes de otros 11 países de Asia y el Pacífico. Pero las
esperanzas del Presidente peruano para lograr un acuerdo están puestas en el
lugar equivocado: el TPP parece haber sido diseñado para perpetuar a países en
desarrollo como el Perú en relaciones comerciales desiguales con países de
economías avanzadas como Estados Unidos, Japón, Canadá y Australia.
Los negociadores
del TPP esperan
finalizar el acuerdo en los próximos días y los líderes políticos se jactarán
de que están promoviendo el bienestar de países y sus pueblos. Pero la realidad
es que se ha dado demasiada influencia en las negociaciones a grupos de interés
específicos, en EEUU y en otras partes.
Considerando la
experiencia pasada de los Tratados de Libre Comercio liderados por EEUU,
y lo que podemos deducir de documentos filtrados de las negociaciones
confidenciales que se están llevando a cabo, es que está claro que los
negociadores peruanos están capitulando ante las demandas de las empresas de
los países avanzados.
Por lo general, se
piensa que en una negociación una de las partes hace algunas concesiones para
obtener algo a cambio, pero el Perú ganaría poco con el TPP. Ya cuenta con
tratados de libre comercio (TLC) con EEUU, su segundo mayor socio comercial, y
otros cinco países miembros del TPP.
La simple pregunta que
enfrenta el Perú es si con el TPP estaría mejor que hoy. Ésta es la principal
cuestión que deben considerar los negociadores peruanos. Por lo que sabemos a
partir de distintas filtraciones de los textos que se están negociando,
es probable que lo que se obtenga sea peor. Los beneficios del TPP para el Perú
no están claros y los costos para su economía serán francamente altos.
En primer lugar, el TPP
perpetuaría las ventajas desiguales de compañías de los países avanzados,
elevando la protección de los derechos de propiedad intelectual en formas que
aumentan las ganancias de los dueños de la propiedad intelectual, a expensas de
todos los demás. Ahora sabemos que lo que separa a los países desarrollados de
los países en desarrollo es una brecha en el conocimiento, y este TPP hará que
esa brecha sea más difícil de cerrar. El resultado será que los peruanos
estarán enviando cada año grandes cheques de dinero a EEUU, hasta el fin de los
tiempos, por el uso de ese conocimiento, incluso si se basa en el robo de
material genético de la Amazonía peruana.
En esta área, el TPP
exige mucho más del Perú de lo que se acordó en el TLC con EEUU en 2009. De
hecho, los grupos de la sociedad civil y los líderes del Congreso de EEUU
exigieron que el Representante de Comercio –el negociador oficial
norteamericano– utilizara ese acuerdo como base del TPP. Pero este
Representante, en cambio, se colocó del lado de las grandes empresas del país.
El impacto de tener
derechos de propiedad intelectual más estrictos se puede ver más claramente
cuando se trata de apreciar cómo se están beneficiando las empresas de
"Big Pharma" de las economías avanzadas. Empujados por los grupos de
presión de la industria, los negociadores estadounidenses están presionando a
los países del TPP para que acepten protecciones que aumentarán las ganancias
de Big Pharma, no por innovar para producir nuevos medicamentos que salven
vidas, sino manteniendo a los potenciales competidores, como los genéricos,
fuera del mercado y cobrando precios más altos a los consumidores.
El TPP logra esto a
través de una serie de cambios aparentemente secretos en las reglas
–encubiertos además con una jerga oscura relacionada con "vinculación de
patentes" y "biológicos"–que en conjunto permitirían a las
empresas extender sus monopolios por muchos años más. Esto sería especialmente
costoso para el Perú, cuya normativa actual incentiva más el intercambio de
datos (data sharing) y la investigación. La empresa Mylan, líder en la
fabricación de medicamentos genéricos, ha advertido que el TPP puede, en
efecto, hacer cerrar sus relaciones comerciales con los países participantes,
lo que significa que no solo los peruanos deberán pagar más por los
medicamentos, sino también que algunas medicinas que salvan vidas pueden dejar
de estar disponibles.
En segundo lugar, el TPP
reduciría la capacidad de los países miembros –entre ellos el Perú– de aprobar
normas legales regulatorias para proteger la salud pública, la seguridad y el
ambiente, porque crearía mecanismos de solución de controversias entre
inversionistas y Estados, que permitirían a los extranjeros demandar al
gobierno cuando consideren que alguna regulación afectará sus ganancias. El
arbitraje sería privado y vinculante, incluso si el fallo fuera contrario a las
leyes nacionales. Y la empresa podría ser compensada, no solo por sus
inversiones ya realizadas, sino por la pérdida de sus beneficios “esperados”,
aun si sus ganancias se generan por la venta de productos que matan personas y
aunque no haya habido discriminación alguna en la regulación nacional.
Estas no son amenazas
hipotéticas: ya existen acuerdos de inversión similares y han dado lugar a este
tipo de demandas. De hecho, el Perú enfrenta actualmente una demanda por US$
800 millones de la empresa estadounidense Renco para determinar si Renco puede
continuar operando una fundición de metales en La Oroya –que está considerada
entre los 10 lugares más contaminados del mundo– y que también busca eludir el
pago de compensaciones para las víctimas y para la rehabilitación del sitio.
En otro caso, Australia
(al igual que Uruguay, que no es socio del TPP) enfrenta una demanda de las
productoras de cigarrillos sobre las etiquetas de advertencia de salud pública
en las cajetillas de cigarrillos con el objetivo de frenar el consumo de
tabaco. Canadá, bajo amenaza de demanda, se retractó y ya no puso en marcha
normas regulatorias similares. Y México se vio obligado a pagar US$ 15 millones
después de que los árbitros encontraron equivocada una decisión gubernamental
de cerrar un vertedero de residuos tóxicos no permitido que filtraba en las
aguas subterráneas.
Éstos son solo algunos
de los cientos de casos más graves que los inversores multinacionales han
iniciado contra regulaciones de interés público. Los árbitros se pronuncian,
con mayor frecuencia de lo que podría pensarse, a favor de los inversores o los
gobiernos nacionales optan por llegar a un acuerdo para evitar las presiones
legales.
El mecanismo de solución
de controversias entre inversionistas y Estado es exactamente lo opuesto del
significado previo de los derechos y obligaciones entre ellos. En el marco del
TPP, los gobiernos tendrían efectivamente que pagar a los inversores
extranjeros por no contaminar y no perjudicar a la población, en lugar de tener
la libertad de regular a las empresas para asegurarse de que no perjudiquen a
otros. Los mecanismos de solución de controversias existentes ya son bastante
malos. Su expansión radical en virtud del TPP sería desastrosa.
Esto es particularmente
importante en el caso del Perú, donde hay una larga historia de abusos contra
el medio ambiente y los trabajadores por parte de las empresas. En virtud del
TPP, el país podría ser demandado por cualquier cambio en las normas legales
para proteger a los trabajadores y el medio ambiente, sin importar cuán
razonables o discriminatorias sean, siempre y cuando esto afecte las ganancias
de las empresas. Y dificultaría aún más la lucha para mejorar las condiciones
laborales y el nivel de vida de los trabajadores, y frenar la explotación
insostenible de los activos ambientales del país.
Sin duda, una mayor
integración comercial y de inversión con el mundo promete mucho para el Perú,
pero el TPP no es el camino para lograrla. No hay evidencia de que este tipo de
protección de los inversionistas y los derechos de propiedad aumentarán la
inversión extranjera o traerán más innovación para la economía peruana. Lo que
hará será asegurarse de que una mayor parte de los salarios de los trabajadores
peruanos terminen en los bolsillos de las corporaciones globales y que el Perú
ya no tendrá la potestad de volver a establecer las reglas de manera que sirvan
mejor a sus ciudadanos, protegiendo su salud y seguridad, el ambiente y los
ricos recursos naturales del país, e incluso aseguren la estabilidad de su
economía.
Si el presidente Humala
quiere hacer lo correcto para el pueblo peruano dará instrucciones a la
ministra Silva para que en Atlanta exija que no se retroceda en los términos
obtenidos con tanto esfuerzo en el acuerdo entre el Perú y EEUU, se asegure que
sus ciudadanos seguirán teniendo acceso a los medicamentos genéricos a precios
asequibles, y rechace un TPP que deje el futuro económico del país en manos de
los inversionistas de las multinacionales.
Septiembre 29, 2015.
* Premio Nobel de
Economía 2001, profesor en la Universidad de Columbia y economista jefe en el
Instituto Roosevelt.
** Economista senior en
el Instituto Roosevelt y Académico invitado en la Iniciativa para el Diálogo
Político de la Universidad de Columbia.
ELECCIONES, PARTIDOS, ENCUESTAS, MEDIOS,
PSICOSOCIALES
La República
Keiko
Fujimori, lideresa de Fuerza Popular, sostendrá esta tarde un debate en la Universidad
de Harvard con el politólogo Steven Levitsky.
Se presentará en el David
Rockefeller Center for Latin American Studies (DRCLAS) y
presentará sus principales propuestas antes catedráticos y alumnos.
El
Comercio
Alan García insistió en sus planteamientos sobre
seguridad ciudadana. "Encargar el tránsito a los municipios permitirá
que miles de policías se destinen a la lucha directa contra la
delincuencia", sugirió el ex mandatario y líder del Partido Aprista en su cuenta de Twitter.
Añadió que debe utilizarse a funcionarios civiles en las
labores administrativas de las comisarías y del Ministerio del Interior para
que “más policías combatan el delito”. Consideró que debe utilizarse "el impacto de las Fuerzas Armadas para
arrinconar a la delincuencia y hacer retroceder la inseguridad ciudadana".
El Comercio
Si
el ex ministro de Economía Pedro Pablo
Kuczynski no
hace un viraje hacia la izquierda, sería posible una alianza entre el Partido
Popular Cristiano (PPC) y Peruanos por el Kambio, afirmó la congresista Marisol
Pérez Tello.
Pérez Tello también dijo que no
se sentiría a gusto en
una eventual alianza con el Partido Aprista.
El Comercio
El
precandidato presidencial del Partido Humanista Hernando 'Nano' Guerra García anunció que participará en las elecciones
del 2016 separado del bloque de izquierda Únete por otra democracia,
conformado por Fuerza Social, partido de Susana Villarán; y Ciudadanos por el
Cambio, de Salomón Lerner Ghitis; entre otros.
El Comercio
Del “outsider” al “underdog”
Alfredo Torres
Desde que Alberto Fujimori triunfó sorpresivamente en 1990, los
peruanos vivimos cada elección con la angustia del posible surgimiento de un
nuevo ‘outsider’. La aparición de Ollanta Humala en el 2006 confirmó la
inclinación de un amplio sector del electorado por un candidato de fuera del
sistema político, mejor aun si era antisistema. La debilidad de los partidos y
el descrédito de sus dirigentes seguían constituyendo un campo propicio para su
desarrollo. Las circunstancias no han variado mucho y los radares de los
analistas políticos siguen a la búsqueda del ‘outsider’ de turno para el 2016,
pero hasta el momento no se vislumbra a ninguno en el horizonte.
En
cambio, el personaje del 2016 sí puede ser un ‘underdog’. Como en el caso del
‘outsider’, no existe una traducción al español, pero el concepto alude al
perdedor esperado en una contienda, el antifavorito. En una campaña electoral
puede ser un político joven o veterano, moderado o radical, la cuestión es que
pocos esperan su victoria. Y, sin embargo, tiene un gran potencial. Su triunfo
sorpresivo canta una epopeya sumamente atractiva, como lo revela el épico
triunfo de David contra Goliat o, más prosaicamente, las innumerables versiones
de Rocky Balboa encarnado por Sylvester Stallone (¡fueron seis!).
Al
electorado peruano no le entusiasman los favoritos. Un año antes de las
elecciones del 2006, Valentín Paniagua tenía la mayor intención de voto.
Terminó quinto. La misma ubicación alcanzó Luis Castañeda en el 2011, pese a
haber encabezado las encuestas un año antes. A los peruanos les atraen los que
avanzan desde atrás y triunfan contra todo pronóstico: los ‘underdogs’. La
historia de Cachín en la popular película “Asu mare” es una prueba de que esta
predilección no es solo política.
Keiko
Fujimori hoy supera la intención de voto sumada de sus dos principales
contendores, pero como favorita corre el peligro de desinflarse. Sin llegar al
extremo de Paniagua o Castañeda, sí podría ocurrirle lo de Vargas Llosa,
favorito en 1990, cuyo desgaste empezó en el tramo final de la campaña por la
primera vuelta y lo llevó a la derrota en la segunda, precisamente ante Alberto
Fujimori, que fue tanto un ‘outsider’ como un ‘underdog’.
Alejandro
Toledo, Alan García y Pedro Pablo
Kuczynski no han sido
‘outsiders’, pero sí ‘underdogs’ en el pasado. Toledo empezó con un dígito en
1999, terminó segundo en el 2000 y ganó la elección en el 2001. Del mismo modo,
García empezó con un dígito en el 2001, recién retornado del exilio, y terminó
en segundo lugar en esa elección. Y en el 2006 empezó tercero, pasó a Lourdes
Flores en la primera vuelta y derrotó a Ollanta Humala en la segunda.
El
propio Humala fue ‘underdog’ en las dos elecciones que participó: tanto en el
2006 como en el 2011 empezó en cuarto lugar y trepó hasta obtener la mayor
votación en la primera vuelta. La diferencia es que en el 2011 ganó también la
segunda. Kuczynski, a su vez, también tuvo un avance impresionante en la
campaña del 2011: de 5% en enero trepó a 19% de los votos válidos en las
elecciones de abril.
El
‘underdog’ suele estar ubicado entre el tercer y quinto lugar tres meses antes.
García iba tercero en enero del 2006 con 15% y Humala cuarto en enero del 2011
con 10%. Como se sabe, ambos ganaron sus elecciones gracias a campañas muy bien
ejecutadas. Los próximos tres meses son claves para definir quienes tendrán
alguna opción de triunfo en el 2016.
Para
simplificar, podría decirse que el requisito que deben cumplir los candidatos
chicos que aspiran a ser ‘underdogs’ es llegar a enero entre los cinco primeros
lugares y con más de 5% de intención de voto. Pero el verdadero ‘underdog’ se
conocerá entre febrero y marzo. Si algún candidato empieza a trepar de manera
continua en ese lapso, desarrollará un magnetismo que atraerá a los indecisos y
podría ser la sorpresa en el 2016. Si logra triunfar dependerá de su campaña,
pero también de cuán preparados estén los punteros para resistir la arremetida.
Nada está dicho aún.
POLITICA EXTERIOR, BRASIL, CHILE, BOLIVIA,
VENEZUELA, EEUU
La República,
EFE
La
televisión oficial siria informó de que aviones rusos, en colaboración con las
fuerzas aéreas de Siria, bombardearon hoy varios objetivos del grupo terrorista
Estado Islámico (EI) en las provincias de Hama y Homs,
en el centro del país.
Estos bombardeos se producen "en aplicación
del acuerdo entre la República Árabe de Siria y la Federación
de Rusia contra
el terrorismo internacional y para la eliminación del Daesh (acrónimo en árabe
del EI)".
El Consejo de la Federación (Senado) de Rusia
autorizó este miércoles el uso de las fuerzas aéreas de este país en Siria, a
petición del presidente ruso, Vladímir Putin, un permiso que no incluye una
intervención terrestre. La Presidencia siria confirmó hoy que había solicitado
a Moscú el envío de su fuerza aérea a territorio sirio para combatir el
terrorismo.
