jueves, 28 de octubre de 2021

MEDIA COLUMNA miércoles 27 octubre 2021 "Ni vacancia ni constituyente"

 


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MEDIA COLUMNA

Ni vacancia ni constituyente

Jorge Morelli

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Blindada ya contra la disolución “fáctica” por la nueva ley, la oposición acaricia ahora la idea de vacar una vez más la Presidencia.

 

La ley, sin embargo, interpreta la Constitución y, por lo mismo, no está firme. El gobierno ha recurrido ya al Tribunal Constitucional y este puede perfectamente declararla inconstitucional por estar conflicto con sus propias competencias como "supremo intérprete" constitucional (pocos saben, sin embargo, que tal cosa no está en ninguna parte de la Constitución, sino solo en la ley orgánica del TC).

 

No obstante, el TC puede no tener hoy ya los cinco votos que hacen falta para declarar la ley inconstitucional. Tampoco tiene la intención, sin embargo, de pasar por alto el desafío del Congreso a sus competencias exclusivas. El TC se halla, pues, ante un dilema insoluble y probablemente decidirá no decidir. No se pronunciará sobre el asunto por ahora. La ley, que ya está vigente, seguirá estándolo mientras el TC no se pronuncie. Por lo mismo, la oposición no tiene que temer el cierre del Congreso. Es el momento de negociar.

 

“He venido a proponer un acuerdo, un pacto, un nuevo contrato social”, dijo la premier, Mirtha Vásquez, al pedir la confianza del Congreso. Hay que suponer que ella cree de buena fe lo que dice. Que sea verdad en un gobierno que tiene al comunismo de accionista es harina de otro costal. La palabra del gabinete está comprometida, no obstante y, si es falsa, hay legítima causal para censurarlo. El gobierno no podrá hacer cuestión de confianza sobre su permanenncia, porque la censura es una atribución del Congreso. 

  

La vacancia sin proceso, en cambio, es un hoyo negro, genera un vacío de poder que será llenado por algo que puede ser peor, como ya sabemos. Pero la oposición no quiere darle a la causal de vacancia por “incapacidad moral permanente” -que no está definida en la legislación peruana y significa lo que el Congreso quiera- el debido proceso que hace falta. No quiere darle el debido proceso que tiene el impeachment americano, por ejemplo. Y esto se debe a que -hablemos claro- la oposición no renuncia a vacar la Presidencia de Pedro Castillo.

 

No es sino más de lo mismo: poner en Palacio a otra persona cuya presidencia la oposición tendrá que vacar también, para finalmente, como es su tonto plan, colocar en el gobierno a la presidenta del Congreso, contra la cual se levantarán los votantes de Castillo convencidos de que les han robado el gobierno. Ese gobierno no podrá sostenerse, como no pudo el anterior -efímero gobierno del Congreso- acusado de ser producto de un golpe de Estado.  

 

Einstein decía que seguir haciendo lo mismo y esperar resultados diferentes es la definición del error. Es lo que estamos haciendo.

 

Este es el fruto amargo del conflicto de poderes permanente. Hay una falla en la arquitectura constitucional que origina nuestra democracia de baja gobernabilidad incapaz de resolver los problemas del pueblo. No hay equilibrio de poderes, nunca lo ha habido en la historia de la República. El Congreso ha sido y sigue siendo el “primer poder del Estado”. Este mote que ridículamente esgrime orgulloso el Congreso es precisamente su confesión. Lo es, sin embargo, solo hasta que es disuelto por el autoritarismo, como ha ocurrido tantas veces en nuestra historia.

 

Acicateados ambos  por la desconfianza y el miedo, el Congreso teme la disolución y el gobierno teme la vacancia. 

Hace falta voluntad de negociar de ambas partes para detener el conflicto antes de que se convierta en uno armado. Así comenzó la guerra civil española.

 

Los cambios constitucionales son necesarios, empezando por los que hagan posible acabar con el conflicto de poderes y escapar de la democracia de baja gobernabilidad para resolver los problemas del pueblo. Lo hizo Europa luego de la Guerra. pero Francia lo logró en paz al fundar su Quinta República.   

 

Si la voluntad de negociar existe en ambas orillas, como dice querer la premier Vásquez, la solución no es inalcanzable. Para detener este proceso degenerativo basta que la oposición -libre ya de la amenaza de la disolución- deje de lado la mala idea de vacar la Presidencia si Pedro Castillo renuncia de manera expresa y pública a fraguar una constituyente.

 

 

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jueves, 21 de octubre de 2021

MEDIA COLUMNA miércoles 20 octubre 2021 "Candidez de ministro"

 


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Candidez de ministro

 

 

Jorge Morelli

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El nuevo ministro de Energía, miembro del gabinete de Mirtha Vásquez, ha entrado con el pie en alto al Ministerio señalando que Petroperú, la mayor empresa peruana, la misma que por años ha sido un Estado dentro del Estado, está quebrada. O más exactamente, como dijo ingenuamente el Ministro, “casi quebrada”. Nadie le ha pedido hasta el momento explicar en qué consiste esa quiebra.

 

El hecho que finalmente el gobierno reconoce es con toda seguridad la razón por la que el oligopolio público-privado de Petroperú y su socio, la petrolera española Repsol, viene fijando desde el 2016 los precios de los combustibles muy por encima de los precios “de referencia” -que son los precios internacionales- publicados por el organismo regulador pintado en la pared al que el oligopolio hizo caso omiso sin explicación ni sanción alguna. 

 

Ahora que el nuevo ministro con toda candidez nos ha puesto al tanto de la quiebra de Petroperú se entenderá al fin por qué en los últimos cinco años ese oligopolio ha abusado diariamente de la buena fe de todos los peruanos y especialmente de los usuarios del transporte público y de quienes prestan ese servicio. Hoy se anuncia ya el paro de transportes que retoma el que fuera suspendido en marzo pasado, en plena campaña electoral, cuando Hernando de Soto denunció la existencia sistemáticamente ocultada de este atropello.

 

¿Cómo pudo Petroperú llegar a esto? Todo indica que como consecuencia de la descabellada aventura de invertir más de cinco mil millones de dólares en la Refinería de Talara, cuya necesidad nadie defiende salvo la empresa y nadie respalda como no sea la engañada población de Talara que aun guarda en la memoria la prosperidad de lo que en otro tiempo fueron los campos de La Brea y Pariñas. Compartiendo esa nostalgia enfermiza hoy se anuncia que a partir de diciembre Petroperú vuelve a La Brea y Pariñas.   

 

A este panorama vergonzoso se suma el trasfondo de la próxima renegociación del contrato del gas de Camisea.

 

Hoy sabemos que el 25% del gas que produce Camisea se reinyecta en el suelo porque no hay quién lo compre. Esto, pese a que el 40% de la electricidad del Perú se produce hoy con gas o petroleo contaminantes cuando 20 años atrás el 80% de la electricidad del Perú provenía de la hidroelectricidad limpia.

 

Lejos de avanzar, hemos retrocedido en las prioridades y compromisos globales del Perú en materia ambiental. Es un escándalo que, sin embargo, ha sido escamoteado y sustraido de la atención de los peruanos.

 

Pero lo que es ya una candidez lindante con el sainete ridículo es lo que hoy se propone como solución para crear un nuevo mercado donde colocar el sobrante que se reinyecta en Camisea: la masificación del gas en todo el país comenzando por siete regiones del Sur.

 

La inversión millonaria en infraestructura que la masificación requiere, el consorcio Camisea no la hará. Así lo ha adelantado al gobierno en su carta de respuesta a la invitación a renegociar, donde aplaude la masificación que le beneficia, pero precisa que esa inversión es responsabilidad del Estado y no suya. 

 

Quien tendrá la inversión a su cargo entonces -incluyendo el malhadado Gasoducto del Sur- es la empresa estatal de energía de todos los peruanos, Petroperú, que hoy está finalmente en la quiebra según ahora sabemos gracias al propio ministro. 

 

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jueves, 14 de octubre de 2021

MEDIA COLUMNA miércoles 13 octubre 2021 "De Bolivia con amor"



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De Bolivia

con amor

 

 

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Sabemos ahora que el 25 % del gas que produce Camisea se reinyecta en el suelo porque no hay quién lo compre.

 

Esto, pese a que el Estado le creó al gas de Camisea un mercado artificial en la generación de electricidad, que ha hecho que el 40% de la electricidad del Perú se genere con gas desplazando en el mercado a la energía hidroeléctrica limpia.

 

Así, la renegociación del contrato de Camisea parte de una premisa no demostrada: la supuesta necesidad de crearle al gas un nuevo mercado mediante su masificación para el consumo doméstico a nivel nacional.

 

¿Quién va pagar esa megainversión, que incluye gasoductos y una red masiva de distribución doméstica urbana en todo el país para ampliarle de nuevo el mercado al gas? El consorcio Camisea ha adelantado que esa inversión es una responsabilidad del Estado y no suya.

 

No obstante, se da por sentado sin debate que la inversión multimillonaria del Estado en la masificación del gas es necesaria y aun inevitable.

 

A esa premisa no demostrada no son ajenos desde hace algunos años intereses bolivianos en la masificación del gas mediante un gasoducto desde los yacimientos de gas de Bolivia hasta la costa del Pacífico, en Ilo. Tanto más cuando el famoso Gasoducto del Sur peruano desde Camisea hasta Ilo es un elefante blanco que ha quedado en el abandono.

 

El proyecto boliviano,s in emargo, pondría la energía del Sur del Perú a depender de Bolivia, que puede cerrar el gas con las consecuencias políticas que ello puede acarrear. Este es un hecho geopólitico de primera importancia.

 

Es un caso análogo al de la construcción del gasoducto Nordstream 2 para abastecer a Alemania y el norte de Europa de gas desde yacimientos en Rusia. Explicablemente, EEUU se opone.

 

El hecho es que existe una licitación en el Perú –aun sin buena pro conocida- para la construcción del presunto gasoducto boliviano. En la licitación participa como postor la estatal boliviana Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB). Se estima que, de existir el gasoducto boliviano, la empresa constructora sería la estatal rusa de energía Gazprom, la misma que construye el gasoducto Nordstream a Europa desde Rusia, con amor.

 

Si es una mala idea depender de la energía de un país vecino, ¿cómo apoyar el proyecto del gas que vendría desde Bolivia, con amor?

 

No es un tema que les importe mucho a los privados. Más de dos años atrás, medios en Lima publicaron que dos empresas privadas que operan centrales termoeléctricas en el sur del Perú viajaron durante el gobierno de Martín Vizcarra a firmar en La Paz un convenio con YPFB en presencia del entonces presidente Evo Morales, para abastecer sus centrales con gas boliviano.

 

La pregunta obvia al respecto es ¿tiene todo esto relación con la constante presencia de Evo Morales en el Perú?

 

 

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viernes, 8 de octubre de 2021

MEDIA COLUMNA miércoles 6 octubre 2021. "Dólar gas electricidad e inflación están atados"

 


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Dólar, gas, electricidad

e inflación están atados

 

 

Jorge Morelli

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La inflación en los últimos doce meses ha sido de 5.38%. El peor azote para los pobres flagela de nuevo a los peruanos.

 

La causa inmediata de la inflación es el alza del dólar. El BCR viene frenando el alza del dólar y vende a diario cientos de millones de dólares. Tiene reservas para hacerlo, pero no es sostenible.  

 

El alza del dólar se convierte en inflación porque eleva los precios de todo lo importado: el maíz para los pollos, el trigo para el pan y los fideos, la soya para el aceite, el petróleo para los combustibles.

 

Este mes de octubre subirá la electricidad nuevamente para los hogares peruanos en nada menos que 5% luego de subir 1.51% en setiembre y 3.45% en agosto. La electricidad ha subido 19% en el último año y medio.

 

Esto se debe a que el alza del dólar se traslada al alza del gas, que se traslada al alza de la electricidad, que multiplica la inflación.

 

En efecto, agravamos enormemente la inflación porque el gas natural -que se usa para producir el 40% de la electricidad del Perú- se cotiza en dólares, pese a que el 80% del gas natural lo produce Camisea en el Perú. ¿Cómo se justifica que se cotice en dólares y no en soles?

 

La situación creada ha permanecido inadvertido por años porque el dólar no subía. Pero el alza brutal del dólar a causa de la incertidumbre política ha puesto en evidencia lo que permanecía oculto.

 

Todos sabían que el contrato de Camisea se tenía que renegociar. Nadie pudo o, más bien, nadie quiso hacerlo. Es una vergüenza que haya tenido que llegar la extrema izquierda al gobierno para que la renegociación se lleve a cabo ahora bajo la amenaza prepotente de una nacionalización.

 

Desvincular el precio del gas del alza del dólar para frenar el vértigo inflacionario es es lo que hay que renegociar en el contrato de gas de Camisea.

 

 

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martes, 5 de octubre de 2021

MEDIA COLUMNA domingo 3 octubre 2021 "El Estado creó artificialmente un mercado para el gas"



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El Estado creó artificialmente

un mercado para el gas

 

 

Jorge Morelli

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Hay dos hechos que están pasando inadvertidos y, sin embargo, se hallan en el centro del tema del gas. El primero es que la cuarta parte del gas natural que produce Camisea tiene que reinyectarse en el suelo porque no hay mercado. No hay quién lo compre.

 

El segundo es que esto fue así desde un principio. Y, como no había quien comprara, el Estado peruano le creó –cual dios olímpico-, pero artificialmente, un mercado al gas natural en la generación de electricidad. Hoy, el 40 por ciento de la electricidad del Perú se produce con gas natural.

 

Y, a pesar de eso, hay que reinyectar la cuarta parte del gas natural en el suelo porque no hay mercado suficiente.

 

Por eso se habla ahora de generar el mercado de la masificación del gas natural para consumo de los hogares. 

 

Esto, sin embargo, requiere una inversión masiva en ductos y redes de distribución. ¿Quién va a pagarla? El consorcio Camisea se ha adelantado a decir, por si acaso, que esa gigantesca inversión es responsabilidad del Estado y no suya. Este será el telón de fondo de la renegociación del contrato de Camisea.

 

Cuando el Perú optó por dejar la matriz energética del petróleo decidió pasar al gas natural, pero debió pasar a la energía generada por hidroeléctricas. Y este despropósito ocurrió en un país que tiene en la Cordillera de los Andes un potencial ilimitado de generación de energía hidroeléctrica limpia con la fuerza del agua en lugar de quemar gas contra las prioridades ambientales. 

 

En un acto de falsa omnipotencia, el Estado decidió crear un mercado que no existía para poder colocar lo que había decidido producir. Resolvió generar una oferta y crearle luego una demanda. No que la oferta respondiera a la demanda, sino una demanda para la oferta que había decidido producir. Cual aprendiz de brujo, se creyó capaz de sustituir al mercado y contra las leyes de la economía. Esto por tiempo indefinido, además, hasta que algún día el negocio fuera rentable sin subsidio del Estado. Ese día no ha llegado hasta hoy.

 

¿Quién ha pagado todo este plan descabellado? Por años la economía peruana trasladó ese sobrecosto masivo a los precios finales. Y eso pasó inadvertido en una economía en crecimiento. Hoy que el crecimiento ha sido dinamitado y la inflación comienza pagamos este fracaso monumental.  

 

 

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jueves, 30 de septiembre de 2021

MEDIA COLUMNA miércoles 29 setiembre 2021 "Escupiendo la sopa"

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Escupiendo la sopa

 

Jorge Morelli

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No creo que alguien desconozca que el contrato de gas de Camisea debe ser renegociado y, es más, que esto debió hacerse hace años. 

 

La amenaza del premier de nacionalizar el gas de Camisea, de otra parte, es un acto de prepotencia y una amenaza tonta, sin contenido. Blufear en el poker es posible cuando las cartas solo uno las ve. Pero en la mano del premier las cartas están abiertas. Y no contienen nada. A nadie engaña. El engañado es él.

 

El anuncio de la nacionalización del gas es, pues, un vulgar remedo del velascato, un acto destinado a imitar las apariencias. Un acto brutal como ese no se anuncia. Se presenta como un hecho consumado. Velasco tomó posesión física de las instalaciones de la IPC el 9 de octubre de 1968. Pero el premier, claro, no está en posición de ordenar a la fuerza armada tomar las instalaciones de Camisea. Si lo estuviera, para qué pediria renegociar.       

 

La falla en el modelo económico que tanta acrimonia ha traido al país es una sola. La defectuosa regulación de la libre competencia en el mercado por los organismos reguladores previstos en la Constitución para garantizarla. La falla ha reproducido el viejo mercantilismo que es una burla y un escarnio de la buena fe del pueblo peruano.

 

Y el primer responsable de esto en el caso de la energía es el oligopolio de la mega empresa estatal y sus socios privados que fijan los precios hasta hoy ignorando al regulador. Y en el caso de Camisea es lo mismo. La renegociación es indispensable porque hay dos despropósitos que no pueden continuar. Primero, la exportación de gas natural a un precio inferior al del mercado interno. Segundo, la venta al mercado interno de GLP -cuyo 20% es importado- al precio que tendría si el 100% fuera importado.

 

Pero la renegociación del contrato de Camisea requiere el libre acuerdo de las partes. La opinión pública la respaldará cuando sepa lo que por años se ha postergado sin razón valedera. Pero sin negociación libre la modificación unilateral del contrato por el Estado es un acto inconstitucional que colocaría al gobierno fuera del Estado de derecho y la democracia. No solo provocaría otra fuga masiva de la inversión sino demandas multimillonarias ante cortes extranjeras. El presidente, es de suponer, no va a sacrificar su gobierno ante semejante ídolo de barro.

 

De manera que la amenaza del premier no es solo prepotente, sino superflua e irrelevante y todos lo saben, incluso el premier. Su acto, en realidad, es una cortina de humo, una distracción para encubrir su monumental fracaso en resolver en su propia tierra, Chumbivilcas, el bloqueo de Las Bambas que lleva ya 18 días y cuya producción se paraliza hoy, como anuncia un comunlcado de la empresa. Es una una cortina de humo impagable e imperdonable, sin embargo, porque el gobierno, del que el premier es parte, se ha esforzado en Nueva York en hacer los ruidos corretos para atraer a las asustadizas aves del capítal y todo resulta ahora en un fiasco porque el premier, que no fue invitado al viaje, decidió escupirle la sopa a su propio gobierno.   

 

La renegociación será sí o sí. No porque el gobierno lo quiera, sino por una cuestión de libre competencia y equidad en el mercado. Eso es más importante que el premierato.   

 

 

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