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MEDIA
COLUMNA
Montar
guardia
en
el Congreso
Jorge
Morelli
@jorgemorelli1
Se ha
destapado la pieza que faltaba en el rompecabezas del plan de izquierda para
conseguir una asamblea constituyente en caso llegara al gobierno. Al parecer,
ha comprendido que convocar a un referéndum para ese fin por decreto supremo
del poder Ejecutivo es inconstitucional. Ese gobierno se pondría, desde el
primer día, al margen del Estado de Derecho. Para no salir de la cancha de la
democracia, entonces, estaría optando por otro camino para cambiar la Constitución.
Un camino
previsto en la propia Constitución. El artículo 206 de la Carta dispone para
esto dos alternativas.
La
Constitución ofrece un primer camino: la aprobación por el Congreso en dos
legislaturas sucesivas. Ya no hay referéndum en este caso. Pero la izquierda no
tomará este camino porque la propia Constitución exige en el articulo 206 para
esto una mayoría de dos tercios del número legal de congresistas en cada
legislatura. La izquierda sabe que no alcanzará los dos tercios.
La segunda
alternativa consta de dos pasos sucesivos: aprobación por el Congreso y luego
ratificación por referéndum. Este es el camino elegido. Es por eso que la
izquierda se propone, al parecer, debatir en una legislatura antes de 28 de
julio el referéndum para modificar la Constitución. Con ello, el reférendum posterior
ya no sería inconstitucional.
Pero
este camino tampoco está exento de obstáculos. El primero es que la Carta
señala expresamente que la aprobación del Congreso en este caso debe hacerse
con mayoría de más de la mitad del número legal de sus miembros.
¿Existe
hoy en el Congreso una mitad de congresistas dispuestos a aceptar ahora que aprobar
la modificación de la Constitución, en medio de la trifulca electoral, para
servir la mesa al referéndum posterior?
Hay al
respecto un proyecto en la Comisión de Constitución que aun no tiene dictamen.
Luego de reciente visita del presidente de la comisión a Francisco Sagasti, el
congresista informó que su comisión dejaría de lado algunos temas de reforma,
pero nada dijo de este.
El hecho
es que no puede descartarse. De manera que ahora hay que montar guardia también
en el Congreso. Estamos prevenidos.
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