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viernes, 10 de febrero de 2017

ESTA NOCHE viernes 10 febrero 2017


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MEDIA COLUMNA
Fujimori versus
Odebrecht, 1993


Jorge Morelli
@jorgemorelli1
jorgemorelli.blogspot.com


El diario brasileño Folha de Sao Paulo publicó ayer, jueves 9 de febrero, la noticia de que, en octubre de 1993, Alberto Fujimori anuló una licitación de Chavimochic, de 100 millones de dólares convocando a una nueva, porque descubrió en ella una sobrefacturación de 54 millones de dólares.

“Redujimos el costo de la obra en 54 millones de dólares”, dijo entonces el Presidente a la periodista que vino desde Sao Paulo a entrevistarlo. Y añadió directamente, en respuesta a su pregunta, que la empresa contratista “sí, fue Odebrecht”.

Hoy no hace falta decir nada más.



REPORTE DE NOTICIAS en Internet
Las siguientes notas periodísticas de política y economía han sido seleccionadas, editadas y ordenadas
temáticamente. No se las debe citar como tomadas directamente de sus fuentes originales, las mismas que se indican sólo como una forma de reconocer el crédito y agradecer la cortesía.



GOBERNABILIDAD, DEMAGOGIA, AUTORITARISMO, DEMOCRACIA



Folha de Sao Paulo
Hace 24 años, la participación de la empresa constructora Odebrecht en países como el Perú y las sospechas de irregularidades en los contratos ya eran un tema.
En octubre de 1993, por invitación de la construcción, la reportera Elvira Lobato viajó al Perú y en esa oportunidad entrevistó al líder del país, Alberto Fujimori.
La reunión se hizo más de un año después de que cerró el Congreso y pasara a gobernar por decreto. En ese momento, Fujimori dijo que había constatado sobreprecios en obras públicas y por eso convocado a una nueva licitación.
“Redujimos el costo de la obra en 54 millones de dólares”, dijo en referencia a una obra valorada en cien millones de dólares.
Cuando se le preguntó si la obra era de una contratista, fue enfático: “sí, fue Odebrecht”.
Folha también supo que la empresa negó la existencia de irregularidades. Marco Cruz, entonces gerente general de Odebrecht en el Perú, negó la sobrevaloración de la obra de Chavimochic.



La República
El primer vicepresidente y ministro de Transportes, Martín Vizcarra, creyó hace una semana que el Congreso respaldaba, en su mayoría, al Gobierno, para la firma de la adenda al contrato del Aeropuerto Internacional de Chinchero con el consorcio Kuntur Wasi. Sin embargo, ayer, luego de su presentación ante la Comisión Permanente, el pedido para interpelarlo por esta decisión del Ejecutivo empezó a tomar fuerza.
La explicación que dio el ministro para sustentar la aceptación de esta adenda al contrato no convenció a la mayoría de parlamentarios, quienes si bien mostraron su acuerdo con que la obra se lleve adelante lo más pronto, consideraron que las condiciones del documento suscrito no velan por la defensa de los intereses del país.
Frente a la posibilidad de interpelarlo, el ministro enfatizó que no dará un paso al costado.

El primero en pedir la interpelación del ministro fue el congresista de Acción Popular Víctor Andrés García Belaunde, quien además demandó que Vizcarra renuncie "por incapaz". Además, el parlamentario dijo que un ejecutivo de una de las empresas del consorcio está involucrado en pago de coimas. También dijo que una de las empresas socias no tiene solvencia económica.
La mayoría de congresistas cuestionaron que, pese a que el Estado está dando facilidades al concesionario al asumir directamente los 264 millones de dólares de financiamiento de la fase de construcción, los 40 años de concesión no se han reducido.
También criticaron que una de las empresas supervisoras será Graña y Montero, socia de la brasileña Odebrecht en diversas obras.
Vizcarra respondió que la revisión de los 40 años de concesión se podría analizar.
La primera bancada en responder afirmativamente al pedido de Víctor Andrés García Belaunde para la moción de interpelación fue el grupo parlamentario aprista.
"Vamos a hacer coordinaciones con las otras bancadas. Estamos de acuerdo con que la salida del señor Vizcarra del ministerio será la consecuencia política de esto. La única salida para que esto no se dé es que se cancele el contrato”, expresó Mauricio Mulder.
Congresistas de Fuerza Popular, la bancada decisiva para una interpelación y censura del ministro, también se mostraron críticos por las condiciones de la adenda.
Luis Galarreta señaló que en los próximos días decidirán si se suman al pedido de interpelación.



RCR
Más de quinientos efectivos de la Policía y alrededor de cincuenta soldados del Ejército, fueron desplazados hacia la localidad de Challhuahuacho, provincia apurimeña de Cotabambas, donde desde hace cinco días se registra un paro, confirmaron fuentes de crédito a Red de Comunicación Regional (RCR).
Los efectivos de la PNP fueron trasladados desde el Cusco, en tanto los militares hicieron lo propio en helicópteros. También precisó que en las siguientes horas arribarán cien efectivos militares más y que las coordinaciones se hacen a través de Quinta Brigada de Montaña, con sede en el Cusco.
Como es de conocimiento público, desde hace cinco días se realiza una paralización indefinida en Challhuahuacho, en el área de de la empresa MMG, a cargo del proyecto cuprífero Las Bambas, el más importante en el país.
Un párrafo de una carta de la PCM dada a conocer ayer precisa que "el gobierno está facultado por la Constitución Política del Perú y las leyes a adoptar medidas de excepción para controlar el orden interno y la paz social".
Es probable que en las próximas horas se decrete el estado de emergencia en esa localidad.



El Comercio
El Gobierno Regional de La Libertad anunció que rescindirá el contrato de concesión de la tercera etapa del proyecto de irrigación Chavimochic al consorcio formado por Odebrecht y Graña y Montero.

Según explicó a este Diario el gobernador regional de La Libertad, Luis Valdez, la resolución del contrato se debe a que el concesionario –Consorcio Chavimochic S.A.C.– incumplió el plazo de presentación del cierre financiero del proyecto.
“Se estableció en el contrato, a favor de la empresa concesionaria, que sea el Estado Peruano el que invierta los US$374 millones al inicio, postergando la inversión de la empresa concesionaria”, criticó el gobernador. Precisó que la concesionaria debe aportar US$342 millones. Del total, hasta ahora se han desembolsado US$200 millones por parte del Estado, que han permitido avanzar en 60% la construcción de la presa. El canal aún no se ha empezado.



Gestión
Los pecados de los megaproyectos (I)
Manuel Romero Caro
Con los avances del Lava Jato Peruano ya se van confirmando lo que sostuviéramos en diversos artículos desde hace 2.5 años: la existencia de una serie de “coincidencias sospechosas” entre lo que le convenía a Odebrecht (Odb) y a otras constructoras en diversos proyectos y las decisiones que adoptaban los respectivos funcionarios públicos.
A continuación un breve resumen de las características negativas que he podido apreciar en diversos megaproyectos. Y como las constructoras brasileras (CB) replicaban su “modelo de negocio” en los países en que operaban, se está comprobando que estas características tienen vigencia , cuando menos, regional . Obviamente la lista no pretende ser exhaustiva, pero si indicativa. Asimismo puede servir como un patrón frente al cual se pueden comparar diversos proyectos de inversión a partir de cierta envergadura relevante.
1) Inversiones electorales. Del resultado de las investigaciones en Brasil y en algunos países de la región, existen una serie de acusaciones contra las CB por financiamiento a numerosas campañas electorales: Lula, Rousseff, Temer; Santos, Bachelet, Ominami, Humala, etc. Este tipo de inversiones fuera del marco legal les permitía a las CB tener influencia indebida durante las etapas previas a las licitaciones y durante el proceso de selección de los megaproyectos materia de interés .
2) Marco legal amigable . Casi todos los megaproyectos han contado con Leyes a la medida que declararon de necesidad publica e interés nacional la ejecución de dichos proyectos. En ellos generalmente se les exoneraba del SNIP (filtro indispensable para evitar elefantes blancos) y de completar los estudios de pre inversión, etapa fundamental para evitar las ya famosas Adendas contractuales. La Interoceánica Sur y el Gasoducto Sur Peruano (GSP) son los casos más representativos de esta característica. Prácticamente ningún megaproyecto se licitó con sus estudios de pre inversión completos y actualizados.
3) Sin estrategia adecuada para desarrollar los proyectos: los gobiernos de turno no saben qué hacer con muchos megaproyectos, lo que origina pérdida de tiempo y escalamiento de costos. Caso emblemático: el gasoducto al sur. Primero se aprobó un ducto costero (Ley 28695 del 23.02.2006) para llegar a Ilo, luego se cambió de opinión y se aprobó un trazó similar al actual (Ley 29129 del 24.10.2007); luego vino la etapa de Kuntur (el concesionario privado asumía todos los riesgos, no tenía subsidios ni poliducto) ; luego vino la propuesta del Etanoducto sin ningún estudio sustentatorio (un apéndice del ducto de TGP); luego vino el GSP actual (con subsidios de los consumidores eléctricos, y con poliducto). Luego se suspendió el subsidio de los consumidores y se reemplazó por una garantía estatal. Y ahora se anuncian nuevos cambios para la próxima subasta . Inexplicablemente (o quizás para facilitar la corrupción), no existe la más elemental priorización intersectorial de proyectos.
4) Sin una secuencia lógica: idealmente la ruta debería de ser completar los estudios de pre inversión ; contratar a un Banco de Inversión, Road Show para presentar el proyecto; licitación, contrato modelo ( incluyendo Adenda de Bancabilidad modelo negociada con bancos). Supervisión durante la construcción, y luego evaluaciones ex post.
5) Con términos de licitaciones parcializados : el modelo de Odebrecht era tener licitaciones que fueran “ternos a su medida” o con postor único. Acabamos de confirmar , via J Barata, que el soborno que se habría pactado con A Toledo se redujo de US$ 35 millones a 20, porque el ex mandatario no cumplió con la modificación de las bases de la licitación de la Interoceánica Sur para dificultar o impedir la participación de otras firmas. Asimismo un colaborador eficaz ha declarado que en el caso del GSP, la representante legal de Odb se reunión en diversas oportunidades con los funcionarios de ProInversión encargados del proyecto para adecuados los términos de la licitación a los requerimientos de Odb. También habrían utilizados otros mecanismos para que los competidores se retiren de la licitación; o habrían introducido un caballo de Troya para petardear el proceso. Por lo que no resulta extraño que en más de una oportunidad postulara como postor único.
6) Contratos de concesión a la medida. Es por ello que los montos de los sobornos entregados empequeñecen frente a las ganancias ilícitas que se pueden obtener a través de esta vía. En el caso del GSP se dispuso que no se efectuara estudio de mercado para sobreestimar groseramente la demanda del sur del Perú; aun sabiendo que no se iba a concretar ningún proyecto petroquímico, que era el principal demandante. Y se le otorgaron Ingresos Garantizados de US $ 912 millones anuales durante 30 años, menos los ingresos que pudiera generar el ducto, que en mi opinión difícilmente llegaría a la mitad del monto estimado.
7)Con importantes escalamientos de inversión y costos, como consecuencia de no haber completado los estudios de pre-inversión, o de arreglos bajo la mesa. Lo que sucede es que a medida que se va avanzando en los estudios de un megaproyecto, la diferencia entre los presupuestos iniciales y finales es menor. Por ejemplo en una carretera los estudios de pre factibilidad no se sustentan en informaciones primarias (se elaboran planos, pero no se efectúan perforaciones). En los estudios de factibilidad se efectúan perforaciones, pero de manera general. Y en los Estudios Definitivos el espectro de perforaciones es mayor. Por lo que resulta evidente que no se debería de permitir que se liciten proyectos que no cuenten con Estudios Definitivos y con Estudio de Impacto Ambiental. El caso más evidente es el de la Interoceánica Sur, al que se le permitieron 22 adendas . De esta manera las constructoras corruptas ofrecían montos reducidos en la licitación (porque sabían que la diferencia la iban a obtener vía las adendas que fueran necesarias). “Sacándole la vuelta” de esta manera a los resultados de las licitaciones. Y desincentivando que constructoras honestas se presenten a futuras licitaciones.
(continuará el martes 14)






ANTICORRUPCION, PERSECUCION, JUDICIALIZACION POLITICA



Gestión
Tras la decisión del Poder Judicial que ordenó la prisión preventiva de 18 meses y la captura internacional del ex presidente Alejandro Toledo Manrique, por lavado de activos y tráfico de influencias, por el caso de Odebrecht, un comunicado de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) manifestó que ya se ha obtenido la activación de la alerta roja en los 190 países miembros de Interpol.


Según fuentes de la PCM, Alejandro Toledo se encontraría ahora en San Francisco, Estados Unidos.
“Se ha alertado a las autoridades de ese país, a través de su Embajada en el Perú y de la nuestra en EEUU, de la posible ubicación del ex presidente Alejandro Toledo. Se les ha solicitado a las autoridades de EEUU colaborar con su detención y expulsión”, señala el comunicado.
Hay indicios del riesgo de que Toledo fugue a Israel. “Las autoridades del Estado de Israel también han sido alertadas de la posibilidad de que el referido requisitoriado quiera ingresar a su país”, sostiene el comunicado.



El Comercio
Eduardo Roy Gates confirmó que ha renunciado a ser abogado de Nadine Heredia, esposa del ex presidente de la República, Ollanta Humala.
Informó que ha decidido reincorporarse al estudio al que anteriormente pertenecía y no tendrá tiempo para la defensa legal de la ex primera dama.
La Segunda Fiscalía Anticorrupción dispuso iniciar una nueva investigación contra la ex primera dama por el presunto favorecimiento a la empresa Odebrecht en la licitación del Gasoducto Sur Peruano.



El Comercio
I know what you did last time
Marco Sifuentes
El día en que Alejandro Toledo selló su destino final yo estaba en Palacio. Fue el 4 de agosto del 2005. Los periodistas lo vimos firmar su sentencia: el contrato de la Interoceánica. Había algarabía en el Salón Dorado, pero algo no cuadraba. Algunas voces –la mayoría, entonces, de la izquierda, hay que reconocerlo– venían alertando de un contrato millonario aprobado sin estudio de impacto ambiental y sin pasar por el SNIP.
El SNIP fue un sistema que controlaba en qué se gastaba la plata de todos los peruanos. Fue creado durante el gobierno de transición de Paniagua para evitar que se repitiera un saqueo como el de los 90. Pero a la tecnocracia que se apoderó del Estado en este siglo nunca le gustó. De hecho, una de las promesas de campaña de PPK fue eliminar el “maldito SNIP”. Y su gobierno acaba de cumplir. Lo mató hace un par de meses. Bye, bye, fucking SNIP.
Volvamos al 2005 pero no a esa fatídica ceremonia de Palacio, sino un poco más atrás. En febrero de ese año el SNIP ya era maldito, imaginamos. De otra manera no se explica el Decreto Supremo 022-2005-EF, que, ahora lo sabemos, es la madre del interoceánico cordero. El gobierno decretaba –porque sí– que un desembolso de 800 millones no tenía por qué ser evaluado por el SNIP. De esta forma, no pudo determinarse si la Interoceánica era necesaria o si el gasto correspondía con los beneficios que supuestamente traería.
Pero hay más. Las “EF” de ese decreto significan “Economía y Finanzas”. ¿Adivinan quién era el ministro de EF? Pues adivinan a medias. Efectivamente, era PPK. Sin embargo, oh casualidad, no firmó ese decreto porque estaba fuera del país. Recuerdo perfectamente que ese providencial viaje fue la comidilla entre periodistas. ¿No se quería ensuciar las manos? ¿Sabía algo que nosotros no?
Y aquí volvemos a agosto del 2005, a Palacio. Presente en la ceremonia estaba Fernando Olivera. ¿Por qué? Nadie sabe. Entonces era embajador en España. No tenía nada que hacer allí. Una semana después, en ese mismo Salón Dorado, estaba jurando como canciller de la República, para desconcierto de todo el mundo. Los mismos partidarios de Toledo se preguntaban abiertamente, ante cámaras, si ‘Popy’ “le sabía algo” al presidente.
A los dos días –desembarcado ya de la cancillería–, Olivera nos dio una pista. También estuve en esa conferencia. En medio de su pataleta, reveló que él mismo había cabildeado con el contralor a favor de la millonaria carretera. “Si no se levantaba la observación de que había un 100% de sobrevaluación en la Interoceánica, ese contrato no se hubiera firmado”, se pavoneó.
“I know what you did last time”, le dijo Eliane Karp a PPK esta semana. Pero, hasta donde yo recuerdo, en esa época parecía más bien que todos sabían todo lo de todos. Ya es hora de que alguno se vaya sincerando.






LIBERTAD ECONOMICA, GLOBALIZACION, REFORMAS, INVERSION



El Comercio
El tipo de cambio cerró este viernes con una caída, por tercer día consecutivo, ante una mayor demanda de moneda local de parte de las empresas por el inicio del periodo de pago de impuestos.
El tipo de cambio retrocedió un 0,39%, a S/3,256.



Gestión, Reuters
El oro caía hoy, retrocediendo desde los máximos de tres meses de esta semana, debido a que la promesa del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, de un importante anuncio tributario impulsó al dólar, mientras datos alentaban rumores de alzas de las tasas de interés.
El oro al contado perdía un 0.35%, a US$ 1,226.93 la onza.
El dólar tocó máximos el viernes debido a la promesa de Trump de anunciar un importante plan tributario en semanas.
El oro es altamente sensible a las alzas de las tasas de interés de Estados Unidos, que elevan el costo de oportunidad de tener lingotes, al tiempo que impulsan al dólar.



El Comercio, EFE
Como parte de su agenda económica, Trump ha prometido un agresivo programa de estímulo fiscal basado en la multimillonaria inversión en infraestructuras y defensa y la rebaja de los impuestos.