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sábado, 10 de septiembre de 2016

ESTA NOCHE sábado 10 setiembre 2016




ESTA NOCHE, donde usted se entera no de todo lo que ocurre, sino de lo que necesita saber.

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MEDIA COLUMNA
Cuando lleguen las aves


Jorge Morelli
@jorgemorelli1
jorgemorelli.blogspot.com

                                                                                                  “Para hacer el retrato de un ave”
                                                                                                                            Jacques Prevert

Impedir que buena parte de la nueva clase media recaiga en la pobreza es crucial para el Perú. Los programas sociales, sin embargo, no van a reducir la pobreza.

Es indispensable formalizar la economía y el empleo. Pero bajar los impuestos no va a avanzar la formalización. Lo que reducirá la pobreza y hará avanzar la formalización es el crecimiento de la economía. Eso es lo que la experiencia ha puesto en firme.

Y el gobierno está equivocando su estrategia de crecimiento.

Se ha conseguido para sí mismo un déficit fiscal que durará todo el gobierno, y que cree que podrá ir reduciendo. Pero el fracaso en manejar el déficit ñpuede llevar a un crecimiento exponencialo de la deuda.

El gobierno baja los impuestos para formalizar cuando la recaudación está cayendo y la economía se halla estancada. Busca inversiones chinas para refinar cobre en el Perú, que dependen del Gasoducto del Sur mientras confía en que podrá destrabar ese y otros tres mega proyectos ahogados en un mar de denuncias e investigaciones.

En vez de todo eso, para relanzar el crecimiento el gobierno necesitaría reclutar al Congreso en la construcción de una política pública para abordar y resolver, de una vez para siempre, los conflictos entre comunidades andinas y amazónicas y empresas mineras y energéticas, que el radicalismo instrumenta para sus fines.

Porque el crecimiento de la economía vendrá de la inversión minera. La misma que estaba en camino cuando el gobierno humalista la arruinó con sus pusilánimes vacilaciones.

Se dirá que fueron los precios. No es cierto. La caída de los precios fue solo el desafío al que había que responder.

La reactivación vendrá de fuera cuando se recuperern los precios de los minerales. Esto puede ocurrir antes de lo que pensamos según el resultado de las elecciones de EEUU. Una política económica norteamericana cercana a la economía real y a la recuperación de sus exportaciones no es compatible con una tasas de interés altas y un dólar fuerte.

Si el escenario fuera el opuesto, los precios de los metales y la inversión pueden demorar en retornar, tal vez años como el ave de Prevert.

Nuestro trabajo, sin embargo, es prepararlo todo para que, cuando llegue, encuentre todo en su sitio. Mientras tanto, arreglemos la casa. Ordenemos todos los factores que permitan un nuevo crecimiento cuando las aves lleguen.



REPORTE DE NOTICIAS en Internet
 Las siguientes notas periodísticas de política y economía han sido seleccionadas, editadas y ordenadas
temáticamente. No se las debe citar como tomadas directamente de sus fuentes originales, las mismas que se indican sólo como una forma de reconocer el crédito y agradecer la cortesía.



GOBERNABILIDAD, DEMAGOGIA, AUTORITARISMO, DEMOCRACIA



El Comercio
El presidente de la República, Pedro Pablo Kuczynski (PPK), inició hoy su viaje a China, que se desarrollará desde el martes 13 de septiembre hasta el viernes 16 del mismo mes.
La agenda presidencial en China inicia en la ciudad de Pekín con reuniones con gobernantes del país asiático. El mandatario peruano dialogará por separado con el presidente de la Xi Jingping, el primer ministro Li Keqiang y el titular de la Asamblea Popular China Zhang Dejiang.
En Shanghái, PPK se reunirá con el gobernador Yang Xiong, así como con importantes empresarios e inversionistas locales.



El Comercio
El primer ministro Fernando Zavala adelantó que la próxima semana iniciará una serie de reuniones con las bancadas en las que explicará los alcances del pedido de facultades legislativas.
“Vamos a tener la oportunidad de ir la próxima semana para explicar las propuestas tanto a las comisiones como a las diferentes bancadas”, declaró.
Zavala agregó que a las reuniones y a las comisiones irá con el ministro de Economía, Alfredo Thorne.
El Ejecutivo entregó el jueves pasado al Congreso el proyecto de ley en el que pide facultades para legislar por 120 días. La iniciativa se divide en cinco materias: reactivación de la economía y formalización; seguridad ciudadana; lucha contra la corrupción; agua y saneamiento; y la reorganización de Petro-Perú.
Uno de los pedidos que más se ha destacado es el de la reducción del IGV. Fuerza Popular, la primera mayoría en el Congreso, se ha mostrado en contra del planteamiento. Zavala señaló que la propuesta viene acompañada de un aumento del Impuesto a la Renta para evitar un posible desequilibrio fiscal.



El Comercio
El congresista Miguel Torres (FP) indicó que tomará tiempo discutir el pedido de facultades legislativas, debido a que incluye varias materias y deberá ser analizado en distintas comisiones del Parlamento.
“Si nos mandan una solicitud de facultades legislativas de esta manera están obligando a tomar muchísimo tiempo para poder definirlas”, expresó.



El Comercio, Bloomberg
El Gobierno de México planea un superávit presupuestario primario superior al planeado para 2017 luego de que dos calificadoras pusieron al país bajo observación para una posible rebaja de su calificación debido a sus crecientes niveles de deuda. 
El país recortará su gasto para alcanzar un superávit primario del 0,4 por ciento del producto interno bruto en 2017, que excluye pagos de intereses por deuda, así como las inversiones de Petróleos Mexicanos y otros proyectos nacionales, dijo el jueves el secretario de Hacienda entrante José Antonio Meade. Si es aprobado por el Congreso, sería la primera vez que el presupuesto incluye un superávit primario en ocho años y llega un día después de que Meade asumió el cargo tras la repentina partida del anterior secretario, Luis Videgaray. 
El presidente Enrique Peña Nieto está intensificando los esfuerzos para reducir el gasto en medio de una caída en el precio del crudo después de que tanto Standard & Poor’s como Moody’s Investors Service cambiaron sus perspectivas sobre la calificación de México a negativa en los últimos seis meses y el banco central presionó al gobierno para que controlara el mayor déficit de cuenta corriente desde 1999. Aunque los niveles de deuda como porcentaje del PIB son más bajos que en muchas economías como Brasil y Estados Unidos, han subido rápidamente, cerca de 10 puntos porcentuales entre 2012 y el año pasado, según datos del gobierno, y se han convertido en la mayor preocupación para las calificadoras conforme la economía se desacelera. 
“El mercado tomará esta propuesta de presupuesto positivamente”, dijo Alexis Milo, economista de HSBC México Holdings Plc. “Tiene parámetros conservadores, y el ajuste fiscal es superior al esperado”. 
El proyecto de presupuesto de Meade considera una previsión de crecimiento para el año que viene de entre 2% y 3%, por debajo del 2,6% a 3,6% que la Secretaría calculaba en abril. La Secretaría ya redujo su proyección de crecimiento para 2016 dos veces este año, a entre 2% y 2,6%.
Con un crecimiento menor, la Secretaría espera que la deuda sea superior como porcentaje del PIB que las proyecciones hechas por el gobierno de abril, dijo Milo. El proyecto de presupuesto calcula que el indicador más amplio de la deuda llegará a 50,5% este año y a 50,2% el próximo año. También en abril, México proyectaba un superávit presupuestal primario equivalente al 0,2 por ciento del PIB.
La Secretaría de Hacienda predice para el próximo año un precio de exportación promedio del crudo mexicano de US$42 por barril para una producción de 1,9 millones de barriles por día y un tipo de cambio promedio de 18,20 pesos por dólar, más fuerte que el cierre del jueves de 18,6727 pesos por dólar, dijo Meade. 
Para alcanzar un superávit primario, la secretaría de Hacienda propone recortar 239.700 millones de pesos, o un 1,2% del PIB, en gasto programable del presupuesto que fue aprobado originalmente por el Congreso para 2016. Eso incluye una disminución del gasto de US$169.400 millones que ya había sido anunciada en 2016, y US$70.300 millones en recortes adicionales para 2017, lo cual representa un 0,3% del PIB, según la Secretaría de Hacienda






IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, CONOCIMIENTO, AYUDA SOCIAL



El Comercio
El ministro de Educación, Jaime Saavedra, dijo que ni bien se promulgue la Ley de Institutos Superiores Tecnológicos y Pedagógicos se podrá iniciar la reforma de toda la Educación Superior Tecnológica promoviendo una mayor inversión privada más rápida, eficaz y acorde con las necesidades del aparato productivo del país. El titular del Minedu dijo que una de las primeras medidas será identificar las carreras que se necesitan ofrecer en cada región para que al 2021 todas cuenten con al menos un instituto tecnológico de excelencia, cuya oferta formativa se adecúe a las necesidades locales. "Próximamente, el Minedu anunciará cuáles serán los primeros cinco institutos identificados", aseguró.
Saavedra dijo que próximamente enviarán al Congreso de la República una propuesta para modificar la Ley de Reforma Magisterial que plantea un salario de entrada más alto y ascensos meritocráticos más rápidos en la carrera docente.
“El primer objetivo de esta propuesta es que ningún maestro o maestra gane menos de 2 mil soles en el año 2018” recalcó a su turno el ministro Saavedra.
También destacó que se impulsará el Servicio Nacional de Formación de Docentes y Directivos lo que implicará reformar la enseñanza en los institutos pedagógicos, implementándose uno en cada región del país.  Además, se ofrecerán paquetes formativos según tipo de docente y sus necesidades para que al 2021 todos hayan sido capacitados.
El ministro recordó que este mes se iniciará el concurso de más de 10 mil plazas directivas en colegios públicos. "Los nuevos directivos serán seleccionados de manera meritocrática e iniciarán su trabajo el próximo año, anotó.
Mencionó que en estos primeros cien días de gobierno, también se aprobará el Plan Nacional de Infraestructura Educativa y su respectiva estrategia de implementación con miras a trabajar sobre la base de cinco líneas de intervención: vulnerabilidad sísmica, equipamiento y mobiliario, mantenimiento, ampliación de locales y construcción  de nueva infraestructura.
El titular del Minedu subrayó que el interés principal del gobierno es que en los próximos cinco años se brinden los servicios básicos de agua, saneamiento y luz en todas las escuelas públicas del país.
El ministro indicó que se presentará la política que permitirá extender el uso de la tecnología de la información y comunicación (TIC) en las aulas y en la capacitación de los docentes. Igualmente, señaló que se adoptará el modelo de formación técnica en la secundaria como una opción extracurricular para los alumnos que busquen prepararse para una mejor inserción laboral.
“Dentro de dos meses, todas estas acciones serán una realidad. Es nuestro compromiso y son parte de los pasos que debemos continuar para lograr un país moderno”, expresó el ministro.



El Comercio
Educación: cuatro catastróficos mitos
Hugo Neira
Cuando escucho decir “educación nacional”, pienso inmediatamente en Azerbaiyán y Kirguistán, dos repúblicas asiáticas. Ambas formaban parte del territorio ruso y tienen en común con el Perú ocupar los últimos lugares en la clasificación de PISA. Y por debajo de nuestro país. En la prueba del 2010, el Perú tuvo 370 puntos, Azerbaiyán unos 362 y Kirguistán unos 314. Por encima de este grupo, igualmente en pésimos lugares, Panamá con 371 y Albania con 385, y el resto de países latinoamericanos. Nicolás Lynch escribió en el 2006 “Los últimos de la clase”. Diez años más tarde, seguimos entre los peores. 
Que la educación pública ande mal no asombra a nadie. Decirlo es caer en un lugar común, una redundancia. Pero eso no es todo. Esa afirmación viene acompañada de otra. Se reconoce que los colegios nacionales de otrora eran estupendos. Eso me consta, estudié secundaria en uno de ellos. Lo que me intriga es que casi nadie se anima a decir por qué los abandonaron. No es que tengamos una secundaria deficiente, sino una que no se parece a ninguna en la rotundidad del globo terráqueo. Menos mal que no fabricamos autos, haríamos coches con tres o cinco ruedas, ¡todo por ser “creativos”!
Jorge Basadre reclamaba una historia de los peruanos. Es decir, de una causalidad que viene de la larga duración, por ejemplo, de la demografía. Así, comencemos por los años sesenta. El país dejaba de ser rural. “De 1958 a 1968, la población escolar primaria se incrementó en un 78%. La secundaria en 166% y la universitaria en un 281%” (Virgilio Galdo, “Visión histórica de la educación peruana”).
Es evidente que el Estado desde entonces no pudo asumir ni alzas de sueldo a docentes ni la construcción de nuevos locales. Se entiende que se echara mano a recursos como al uso triple de los locales escolares (turnos de mañana, vespertino y nocturno). Pero luego vinieron otras medidas fatales. En los noventa se redujeron las horas de clase. Nadie protestó. Clases solo por la mañana. Pero hubo algo más. Desaparecen del plan currícular de la secundaria común asignaturas enteras. Adiós, cursos de lógica, gramática, geografía, biología, química, física, literatura, ética, historia del Perú. 
Es la victoria de los constructivistas. A los educandos se les reúne por “áreas”. Y en talleres. Seguidores de Piaget y de Vygotsky. Esta escuela, aplicada en el desprevenido Perú, elimina la transmisión de conocimientos por el docente. Ellos dicen: “Nos reunimos, dialogamos”. “Formamos grupos y analizamos”. ¿Quién hace la clase? Respuesta de los constructivistas: “El aprendizaje es dirigido por los propios estudiantes” (“Manual del docente”, página 12). O sea, el educando se las arregla, pero no en solitario. Muchas escuelas privadas han guardado las asignaturas que llaman tradicionales. Y es por eso que son mejores que las estatales.
Cuatro mitos han conducido a errores mayúsculos. Me limitaré a discutirlos, con unos sencillos textos de Fernando Savater (“El valor de educar”, editorial Ariel, 1997). 
1) El mito del niño que juega. “Sin duda el juego es una actividad fundamental de niños y de adultos, y es cierto que aprovechando la inclinación del niño al juego se les puede enseñar muchas cosas”. Sin embargo, “la mayoría de las cosas que la escuela debe enseñar no pueden aprenderse jugando”. Savater añade: “La misma idea de la escuela para jugar es disparatada, para jugar los niños se bastan y se sobran por sí solos”.
2) El mito del niño creador. Aquí Savater acude a Lévi-Strauss: “La pedagogía no mutila las virtualidades y la creatividad infantil se revela en su capacidad para asimilar la educación y realizar el acto genial de aprender”.
3) El tercer mito es querer formar el “hombre nuevo” en el aula. Orientándolo a sus deberes sociales. La idea normativa ha predominado sobre la idea cognitiva. ¡Hemos convertido la escuela pública peruana –para pobres– en un lugar en que el educando escucha más veces cómo se debe portar con sus compañeros, la familia, con el entorno, que horas de clase y de trabajo sobre materias científicas! Hoy en día, el espacio que antes ocupaban cursos o asignaturas se dedica a lecciones de moralidad.
Según el diseño curricular del Ministerio de Educación hacia el 2008, en su página 12, en “la centralidad de la persona”. No discuto la buena intención de los constructivistas. Ellos quieren una escuela sin maestros. Y con alumnos activos. Pudimos ensayar esa escuela como un experimento, pero no. La extendimos a todo el país. Pasamos del exceso memorístico a la “formación de personas”. Y no se consiguió una cosa ni la otra.
4) Este consiste en confiar en las herramientas. Es decir, la tecnología, Internet. Y dejar al profesor en el papel de orientador. Otra vía de escape para evitar formar buenos maestros, porque eso cuesta. La educación de los educadores y sus posibles ingresos. 
La escuela dominante es un doble fracaso. Cognitivo y moral. No hemos formado ni técnicos ni ciudadanos. Y es difícil medir el daño.
Al desaparecer los cursos y asignaturas de las escuelas, desaparecen de las universidades. En efecto, para qué contar con docentes formados en una especialidad, puesto que estas han desaparecido de las aulas. El Perú, después de esa serie de reformas desatinadas, no tiene suficientes profesores de secundaria formados en disciplinas para darnos la educación que tiene no solo Chile o México, sino Bolivia y Ecuador. Más claro, el agua.