miércoles, 17 de mayo de 2017

ESTA NOCHE miércoles 17 mayo 2017



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MEDIA COLUMNA
Aliméntalos con tus sueños


Jorge Morelli
@jorgemorelli1
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Mirando en la televisión las imágenes de la llegada de Neil Armstrong a la Luna, hace cerca de cincuenta años, pregunté a mi abuela, en su sillón venerable, si el mundo había cambiado mucho durante su vida. Me dijo por toda respuesta que ella había ido a su fiesta de quince años en un coche tirado por caballos.

La generación de los peruanos que nacimos en los cincuenta y sesenta vio el final del mundo antiguo, de la misa con ropa de domingo, la inauguración del divorcio, de la relatividad de las cosas, del escepticismo. Vio llegar la televisión en los 60, el video, la computadora personal en los 70 y 80, el celular, el CD, el internet, la página web en los 90, el USB, el twitter, el facebook y el whatsapp y el blog en el nuevo siglo. Y la velocidad del cambio acelerarse vertiginosamente.

No pocos optaron por reaccionar contra el cambio, que dejaba atrás a tantos. Muchos por el activismo y la militancia política, la fantasía de la tabla rasa, la ilusión de empezar de nuevo. Pero el héroe de la clase obrera descubriría eventualmente que servía a poderes más allá de su conocimiento.

“La vida es lo que le ocurre a uno cuando está ocupado haciendo otros planes”, escribió John Lennon por entonces. Lo que ocurrió mientras mi generación hacía planes para cambiar el mundo, fue el fin de la prosperidad de la pos guerra, el comienzo de la guerra interminable de Viet Nam y, al final de la misma, el quiebre de la paridad del dólar con el patrón oro  -decretado por Nixon en 1972-, la llegada de la crisis árabe del petróleo en 1973, el alza brutal del precio de la energía. Fue como si a la fiesta le apagaran la luz. Allí comenzó la inflación.

En el Perú oímos hablar de ella por primera vez en 1976. Para 1980, comenzaba el terrorismo. Ninguno se detuvo ya hasta medidados de los 90, veinte años después. Para la mayoría, esos veinte años, los más productivos de su vida -entre los 25 y los 45, digamos-, los que debieron servir para hacer empresa y emprender la acumulación, se desperdiciaron en batallar contra la inflación y protegerse del terrorismo. Además, la verdad, los ideales eran la intelectualidad, la universidad, la cultura. La empresa era una actividad menor, a la que se miraba por sobre el hombro. Los educados para ser filósofos griegos acabaron de esclavos de prósperos bárbaros. Venidos desde abajo, atravesaron desiertos a pie y mares a nado.

Para entonces, la mayoría se había resignado ya a vivir entre el ideal inalcanzado y la chamba de ocho horas. Acomodados en la contradicción, que es una planta que crece en los claustros universitarios, en la imaginación sobre excitada, en las mentes afiebradas. Lo hacía posible una educación algo desnaturalizada po el romanticismo, que se expresa en literatura en el conflicto irresuelto en una misma persona o en dos que se reflejan, como Jean Valjean y Javert, su atormentado perseguidor en Los Miserables; o en el alma noble de Edmond Dantes, envilecida y finalmente redimida en El Conde de Montecristo.

Otros pusieron sus mejores ambiciones en el arte. Los más duros, los menos, siguieron el camino de Rimbaud: “senté a la belleza en mis rodillas y la encontré amarga y la injurié… Me revolqué en el fango de todos los vicios, me sequé con el aire del crimen…”. Los demás simplemente huyeron.

De esta materia lunar están hechos los sueños de la generación de los cincuenta y sesenta. Instalados a perpetuidad en la brecha entre la ley y la realidad, habitantes de la frontera entre dos culturas, entre dos países, entre dos tiempos.

Esa complejidad es su patrimonio. Su punto débil no está en su pensamiento político, ya deshojado. Su legado se halla en su resistencia, en su perseverancia contra toda probabilidad, en su tenaz decisión de seguir adelante en medio de la nada, aun con esa canción de la edad de oro resonando en su memoria: “enseña a tus hijos bien, aliméntalos con tus sueños, los que ellos escojan…”.



REPORTE DE NOTICIAS en Internet
Las siguientes notas periodísticas de política y economía han sido seleccionadas, editadas y ordenadas
temáticamente. No se las debe citar como tomadas directamente de sus fuentes originales, las mismas que se indican sólo como una forma de reconocer el crédito y agradecer la cortesía.




GOBERNABILIDAD, DEMAGOGIA, AUTORITARISMO, DEMOCRACIA



Gestión
Entrevista a Roque Benavides
(…)
¿Cree que debe haber una renovación en el Gabinete?
No sé si se debe oxigenar, seguramente sí. Pero en Chile, por ejemplo, la tradición es que los gabinetes de ministros entran con el nuevo presidente y se quedan en los cinco o seis años de mandato. Creo que se tiene que hacer una invocación al Legislativo para que evalúe, fiscalice y, por supuesto, interpele -que significa preguntar- qué cosa es lo que está pasando, pero de allí a censurar por una cuestión política, de coyuntura, creo que se debería de tener más cuidado.
(…)
El problema también radica que en las elecciones presidenciales ha quedado gente con sangre en el ojo y, lamentablemente, tienen que pasar la página.
(…)
-¿Cuál es la principal agenda de Confiep?
Es promover la inversión, primero, y, por supuesto, servir de bisagra, de ser posible y ser convocado, entre el Ejecutivo y el Legislativo.
(…)-
-¿…los escándalos de corrupción?
Hay empresas de ingeniería en Estados Unidos, Canadá, en Latinoamérica, en Europa. Para las obras de infraestructura debemos contratar a las mejores empresas de ingeniería del mundo. Creo que en ese predicamento está este Gobierno.



Gestión, Reuters
Londres. Los precios del oro subían hoy por quinto día consecutivo, debido a que los débiles datos económicos en Estados Unidos redujeron las expectativas de alzas de las tasas de interés este año, lo que presiona a la baja al dólar y los rendimiento de los bonos del Tesoro.
El oro al contado llegaba a US$ 1,248.21 la onza y los futuros de oro en Estados Unidos a US$ 1,245.80 la onza.
Muchos cuestionan que Trump logre sacar adelante su agenda económica, lo que eleva la demanda por activos de refugio, como el oro.



El Comercio
Desde diciembre del 2015, el Congreso tiene pendiente elegir al reemplazo del magistrado Óscar Urviola Hani en el Tribunal Constitucional por haber cumplido su mandato. Con cierto retraso, este nuevo Congreso sesionó para iniciar el proceso, pero todo sigue en cero.
Urviola culminó su mandato de cinco años en junio del 2015, pero la gestión parlamentaria de ese entonces, ante la falta de consenso para elegir a su representante, extendió su plazo por seis meses más. Hasta la fecha, la situación sigue igual.
En lo que va de este año, la presidenta del Congreso, Luz Salgado, convocó hasta dos reuniones para la recepción de los candidatos de cada bancada. Solo la primera de ellas contó con el quórum necesario. Así que nadie presentó oficialmente su candidato para reemplazar a Urviola.
El portavoz de Peruanos por el Kambio (PPK), Carlos Bruce, aseguró que el tema se encuentra “enfriado” porque “es más difícil elegir, conseguir consenso, para uno que seis candidatos”. El oficialismo es la única bancada que tiene una candidata fija: Milagros Campos, una abogada con maestría y doctorado en la PUCP y reconocida como especialista en temas parlamentarios.
“Era nuestra candidata para presentar (ante la comisión encargada de la elección), una buena opción, pero ya no se ha tocado el tema”, indicó Bruce a El Comercio tras asegurar que ya había conversado con otras bancadas minoritarias en busca del respaldo a su candidata.
Bruce estima que la elección no se verá en esta legislatura que acaba el próximo 20 de julio, y que el Congreso aguardará hasta que culmine el mandato de los otros magistrados –elegidos en el 2014- para llevar un solo proceso en bloque.
La elección de un magistrado del Tribunal Constitucional requiere de 87 votos. Fuerza Popular cuenta con 72 miembros, por lo que requiere 15 adhesiones más para su candidato.
El fujimorismo cuenta con hasta tres nombres para el reemplazo del magistrado Óscar Urviola, pero los guardan bajo siete llaves. “No hay nada sobre el tema. Tenemos tres candidatos que han pedido se mantenga la reserva porque no quieren que sus nombres sean manoseados”, explicó la portavoz fujimorista Lourdes Alcorta.
A través de otras fuentes del fujimorismo, este Diario pudo conocer que el nombre más fuerte que tiene el fujimorismo en su terna es Carlos Hakkanson, a quien ya postularon en el 2014 y no resultó electo por conseguir solo 61 a favor. En noviembre del año pasado, Luz Salgado desmintió que vayan a postular a José Barba Caballero al Tribunal Constitucional.
El interés sobre esta elección tampoco parece estar en la agenda prioritaria de las demás bancadas. Cuando le consultamos al vocero de Acción Popular, Yonhy Lescano, dijo no recordar los nombres de sus candidatos pero que eran “un hombre y una mujer”. Luego, a través del WhatsApp, precisó uno de los nombres: “Manuel Sánchez Paredes”.
“Esta elección está en cero”, refirió Lescano a El Comercio.
En el Frente Amplio y Alianza para el Progreso han anunciado que no presentarán candidato porque el fujimorismo tiene la mayoría para “imponer” a su candidato predilecto. Marco Arana, el portavoz izquierdista, pidió audiencias públicas para que los candidatos expongan sus planes para el Tribunal Constitucional. El pedido no tuvo eco.






ANTICORRUPCION,  PERSECUCIÓN, JUDICIALIZACION POLITICA



La República
El exgobernador regional del Cusco, Jorge Acurio Tito fue detenido preventivamente para ser investigado por recibir supuestamente tres millones de dólares de la constructora brasileña Odebrecht por la concesión de la Vía Evitamiento Cusco, de acuerdo con la declaración de un colaborador eficaz ante la fiscalía supraprovincial que dirige el fiscal Hamilton Castro.
En la orden de prisión preventiva se incluye al abogado José Francisco Zaragoza Amiel, del estudio jurídico Rebaza, Alcázar & de las Casas Abogados Financieros, como presunto intermediario en el pago del millonario soborno entregada a la mencionada autoridad regional, indicaron fuentes del Ministerio Público. La fiscalía intervino las oficinas del abogado en San Isidro, Lima.
La orden de prisión preventiva, que incluye el allanamiento y descerraje de diversos inmuebles, está en pleno desarrollo en Cusco y Lima, a cargo de un equipo de fiscales y la Policía Nacional.
La Vía Evitamiento Cusco, de 9.5 kilómetros, se concesionó por 297'975,952.84 millones de soles y terminó costando 410 millones de soles, S/. 63 millones, más un arbitraje por 63 millones de soles, que está en discusión en el Poder Judicial.






NARCOTERRORISMO, INTELIGENCIA, FFAA, DDHH, USO DE LA FUERZA



Expreso
Entrevista a Yeni Vilcatoma
(…)
¿Ante tanta evidencia punible se da por descontado la creación de una comisión investigadora por el caso Madre Mía?
Resulta indispensable la creación de la comisión investigadora del caso Madre Mía, como se
ha acordado en Junta de Portavoces, para desentrañar los actos no solamente de vulneración de los derechos humanos sino también los actos de corrupción que tuvieron como fin blindar y lograr la impunidad de los responsables en manos de jueces y de fiscales.
En efecto, el fiscal  Víctor Cubas Villanueva, encargado del proceso seguido contra el señor Ollanta Humala, emitió un dictamen no acusatorio y prevaricador. Esta omisión es grave, pues estableció que no existían elementos para establecer vinculación entre Ollanta Humala y el “capitán Carlos” ni elementos de convicción o de prueba necesarios para ingresar a una etapa oral, cuando se tenía una serie de declaraciones que ameritaban que se pudiera ingresar a una etapa de juicio oral, donde  ampliamente se podía debatir con interrogaciones y confrontaciones, actuando todas las pruebas necesarias que permitieran establecer finalmente si Ollanta Huma era inocente o culpable.
(…)
Me asiste una experiencia de haber trabajado en el Órgano de Control Interno del Ministerio Publico, casi seis años, como fiscal provincial y fiscal superior adjunta. Y eso me permite hacer un análisis objetivo para evidenciar y advertir lo que han hecho magistrados como César San Martin quien, lejos de haber declarado la nulidad de este proceso y ordenar al fiscal a emitir un nuevo pronunciamiento, simplemente se limitó a declarar la nulidad.
(…)
-¿Este presunto dolo cometido por los magistrados implicados en Madre Mía ameritaría una sanción penal?
Por la gravedad de todo lo actuado deberían ser investigados por el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), por la  Fiscalía Suprema de Control Interno y también por la Comisión de Acusaciones Constitucionales del Congreso de la República.
Estos magistrados mínimamente ameritan la destitución de los cargos que ocupan, adicionalmente a las responsabilidades penales en las que han incurrido, desde la comisión del delito de prevaricato y otros.
(…)
Los magistrados que serían citados en una eventual investigación del caso Madre Mía serían el juez supremo César San Martín y los miembros de su sala penal de la Suprema que archivaron el caso.
Asimismo, Eloy Espinoza (hoy magistrado el TC) y Francisco Eguiguren, actual titular de la CIDH, quienes figuran en las agendas de Nadine Heredia ligados al caso Madre Mía.
También al actual fiscal de la Nación Pablo Sánchez Velarde, en esa época fiscal supremo que archivó el caso. Otros citados serían el entonces fiscal Víctor Cubas Villanueva; los magistrados de la Sala Penal que presidió Jimena Cayo, entre otros.
Es de subrayar que Cubas Villanueva renunció a su cargo y ahora es asesor principal de Pablo Sánchez, quien en la actualidad examina de nuevo el expediente “Madre Mía” nada menos que asesorado por Cubas Villanueva.



El Comercio
La Comisión de Justicia del Congreso aprobó una iniciativa que modifica el artículo 316 del Código Penal, referido al delito de apología, e incorpora el artículo 316-A, sobre la apología del terrorismo.
El dictamen, que unifica tres proyectos de ley, ahora deberá debatirse en el pleno.
Sobre el artículo 316 del Código Penal, en el texto de la iniciativa aprobada en el Congreso se señala que quien “públicamente exalta, justifica o enaltece un delito o a la persona condenada por sentencia firme como autor o partícipe”, será reprimido con pena no menor de un año ni mayor de cuatro años.
Además, “si la exaltación, justificación o enaltecimiento” se hace en delitos como, por ejemplo, la extorsión o los disturbios, la pena será no menor de cuatro ni mayor de seis años”.
Respecto a la apología del terrorismo, se indica que “si la exaltación, justificación o enaltecimiento se hace mediante objetos, libros, escritos, imágenes visuales o audios por delitos de terrorismo, o se realiza a través de imprenta, radiodifusión u otros medios de comunicación social, o mediante el uso de tecnologías de la información o de la comunicación, de la persona que haya sido condenada por sentencia firme como autor o participe de actos de terrorismo, la pena será no menor de ocho ni mayor de 15 años”.
El congresista Octavio Salazar (Fuerza Popular) consideró que los cambios al artículo 316 eran necesarios porque precisan quién incurre en la apología del terrorismo.
“La legislación que existía hablaba de apología, pero le faltaba especificar”, recalcó.
Su colega de bancada Carlos Tubino también señala que el nuevo texto del artículo especifica mejor el delito de apología del terrorismo.Cree que ayudará a que no haya divergencias entre los fiscales y jueces que ven casos vinculados al delito.



La República

Mientras el Congreso considera que los uniformados que pasaron al retiro antes del 9 de diciembre del 2012 deben percibir la misma pensión que los que salieron de sus instituciones después de esa fecha, el MEF argumenta que no existen fondos presupuestales para abonar el incremento.

martes, 16 de mayo de 2017

ESTA NOCHE martes 16 mayo 2017



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ESTA NOCHE
Once años de oprobio


Alejandro Ferreyros Kuppers


Once años han debido pasar para que aflore a la consciencia la injusticia orientada políticamente contra Alberto Fujimori. Once años para aplacar las ansias de venganza y de revancha. Once años para evadir la ingratitud. Pocas cosas más incómodas que reconocer una deuda, sobre todo cuando se ve cargada de intereses.

¿Por qué se le añadió a la sentencia condenatoria la fórmula de “lesa humanidad”, cuando ni estaba en la acusación fiscal, ni mucho menos en los términos de la extradición chilena? No fue gratuito sino, a todas luces, un artilugio para impedir futuros beneficios, entre ellos un eventual indulto. Ni qué decir del “secuestro agravado” ocasionado a quienes se prestaron al juego sucio de una maniobra mal intencionada.

Ojalá fuese esta reflexión una suspicacia, si no fuera por la evidencia de una sentencia que se comenzó a gestar desde un año antes de iniciado el juicio. En pocas palabras: ¿qué se debe hacer para poder condenar sin pruebas? (Últimamente hemos visto su otra cara, a saber: ¿cómo absolver contra todas las pruebas incriminatorias?)

Llama la atención que la “autoría mediata” solo sea de aplicación selectiva.

Once años han pasado para que estemos en condiciones de enfrentar la ignominia de “homicidio calificado”, “secuestro agravado” y “lesa humanidad” como útimo recurso para encarcelar a un enemigo político.



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ANTICORRUPCION,  PERSECUCIÓN, JUDICIALIZACION POLITICA



Peru21
¿Por odio o por miedo, PPK?
Aldo Mariátegui
¿Alguien cuerdo acusaría a Diego García Sayán o a Enrique Bernales de “fujimoristas”? El primero es el rey local de los caviares y hasta presidió la CIDH, mientras el segundo fue un activo velasquista en los 70, el rojo de IU que más impulsó la fallida estatización de la banca en los 80, un caviarazo relator para los DD.HH. de la ONU en los 90 e integrante de la CVR en este siglo. En suma, ambos de “naranjas” no deben tener un átomo.
Y ambos han coincidido en varios puntos relevantes sobre el indulto a Fujimori: 1) El indulto es distinto a la amnistía porque la culpa y el castigo se establecieron y quedan. Por ende, la CIDH no se metería si PPK indulta a Fujimori. Solo si hay amnistía. 2) El argumento de “lesa humanidad”, esa excusa que le gusta tanto a la caviaraza ministra de Justicia que tenemos, es falso. 3) García Sayán declaró a Caretas que el ÚNICO impedimento que podría obstaculizar que PPK indulte son las restricciones a los secuestradores, pero Bernales afirma que ni siquiera eso detiene la naturaleza humanitaria y de potestad ABSOLUTA del presidente, una gracia de monarca que no tiene NINGÚN límite (P-21 pregunta: “¿Si PPK no le da el indulto a Fujimori, es porque no le da la gana?”, y Bernales responde “exactamente”).
A mi parecer, solo existen dos razones que encuentro por las que PPK no quiera indultar a Fujimori: 1) Por odio, por creer –como su feroz ministra de Justicia y el enfermo rojerío– que es un monstruo abyecto que merece podrirse en la cárcel y que solo salga cuando sea una piltrafa o esté por dar su último suspiro. 2) O por miedo, algo que sería especialmente patético en un gobernante de 78 años que no tiene nada que perder.
Como bien sostiene Bernales, no se puede confundir el odio y la venganza con la justicia.



El Comercio
El empresario brasileño Marcelo Odebrecht reafirmó ante el fiscal de lavado de activos Germán Juárez Atoche que sí entregó dinero a Nadine Heredia para la campaña de su esposo, el ex presidente Ollanta Humala, en el año 2011.
Juárez Atoche interrogó por cuatro horas al ex CEO de la constructora brasileña en Curitiba, en Brasil. La diligencia fue realizada en la cárcel de la Policía Federal de esa ciudad, donde Odebrecht se encuentra recluido.
Según fuentes del Ministerio Público, el empresario ratificó que el dinero, que salió del Departamento de Operaciones Estructuradas de la constructora, fue entregado previa coordinación del ex director de Odebrecht en el Perú Jorge Barata.
Además, el dueño de la constructora brasileña sostuvo que se los hizo llegar en varias entregas y que también se usaron terceras personas.
Al ser consultado si entregó alguna coima por la licitación del Gasoducto Sur Peruano a la ex pareja presidencial, Marcelo Odebrecht lo negó.
Las mismas fuentes han asegurado a El Comercio que pese a ello, Juárez Atoche ha obtenido más elementos de convicción para sostener que el dinero recibido por Nadine Heredia es de procedencia ilegal.
La llegada de Juárez Atoche a Brasil no solo fue para interrogar a Marcelo Odebrecht. El magistrado también pudo conversar e interrogar al ex presidente de la constructora OAS José Aldemário Pinheiro. Las coordinaciones para interrogar a Leo Pinheiro iniciaron hace varias semanas, pero se finiquitaron en el mismo Brasil, según remarcaron fuentes de este Diario.
Como se recuerda, el nombre de Leo Pinheiro aparece en las agendas que han sido reconocidas por la ex primera dama Nadine Heredia.



El Comercio
Oí este chiste de humor negro: la constructora más grande del mundo está a punto de concluir su mayor obra. ¿Cuál será? Su propia tumba. El autor del lúgubre proyecto sería Marcelo Bahía Odebrecht, la cabeza de la que, en el 2010, fue elegida la mejor empresa familiar del mundo por el International Institute for Management Development (IMD), la célebre escuela de negocios de Suiza.
¿Por qué quien encarna la tercera generación de una gran empresa y quien ha sido responsable de llevarla a su mayor expansión global, y a sus mayores estándares de tecnología y sostenibilidad ambiental, es también quien termina por sepultar su reputación?  Marcelo Odebrecht tomó la jefatura del grupo cuando tenía 41 años. No tomó la posta directamente de su padre Emilio, tal como este la había tomado del fundador Norberto, en 1991. Emilio había dejado su cargo en el 2002 para que lo asumiera un ejecutivo ajeno a la familia, Pedro Novis. Este le dio la posta a Marcelo recién en el 2009.
Fue en su gestión que el grupo incursionó en el área de defensa, de producción de biocombustibles y de alta tecnología. También, ciertamente, se sofisticaron e ‘institucionalizaron’ sus malas prácticas, estableciéndose el área de Operaciones Estructuradas, sofisma para pago de propinas (coimas) a través de complejas triangulaciones con ‘offshores’.
El esquema que está a la base de ese escándalo -la práctica corrupta de una empresa privada que consigue jugosos contratos de obras públicas pagando coimas a los funcionarios de una empresa estatal como Petrobras y a los partidos políticos de turno en el Gobierno Central y en los gobiernos locales- debe haberse gestado mucho antes, durante la administración de su padre y quizá durante la de su abuelo. En la cronología que aún subsiste en el sitio web de Odebrecht, destaca este hito de 1953: la empresa, que aún no salía de Bahía, construyó el campamento para el oleoducto Catu Candeias, su primera obra para Petrobras. 
En el 2014, Marcelo Odebrecht hizo un alto para celebrar los 70 años del debut de la empresa en su natal Salvador. Y de paso celebró que en la mitad de ese tiempo el negocio ya se había internacionalizado. Su primera inversión fuera de Brasil, en 1979, fue la construcción de la hidroeléctrica Charcani V, inaugurada algunos años más tarde, durante el primer gobierno de Alan García. El Perú fue, por eso, muy significativo para Norberto, pero no para su hijo y su nieto, que llevaron los negocios a otros confines. De todos modos, cuando Marcelo fundó Odebrecht Latinvest, para centralizar inversiones en la región, decidió que la sede estuviera en Lima a cargo de Jorge Barata.



El Comercio
La Comisión Lava Jato del Congreso decidió pasar a condición de investigada a Rocío Calderón Vinatea, amiga de Nadine Heredia, tras la presentación de Calderón en la sesión de ayer.
Calderón negó haber intercedido en contratos del Estado cuando estuvo en el directorio del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), durante el gobierno de Ollanta Humala.
La Comisión Lava Jato aprobó pedir un peritaje que establezca el valor de una casa adquirida por Rocío Calderón.



El Comercio
La Procuraduría Pública Ad Hoc para el Caso Odebrecht anunció ayer que ha denunciado penalmente ante el Ministerio Público a las empresas Graña y Montero S.A.A., JJC Contratistas Generales S.A. e Ingenieros Civiles y Contratistas Generales S.A. por sus vinculaciones al pago de coimas de la empresa brasileña Odebrecht por los tramos II y II de la carretera Interoceánica Sur.
En ese sentido, dicho ente también informó que ha formalizado acusación contra los altos directivos José Alejandro Graña Miró Quesada (Graña y Montero S.A.A.), Fernando Camet Piccone (JJC Contratistas Generales S.A.) y Fernando Castillo Dibós Ingenieros Civiles y Contratistas Generales S.A.
La denuncia formulada por el despacho de la procuradora pública Ad Hoc Katherine Ampuero Meza fue presentada ante el Fiscal Superior Coordinador Nacional de las Fiscalías Especializadas en Delitos de Corrupción de Funcionarios el pasado 10 de mayo.






GOBERNABILIDAD, DEMAGOGIA, AUTORITARISMO, DEMOCRACIA



Expreso
Entrevista a Patricia Donayre
-¿Qué tan importante resulta el informe que usted presentó este último jueves como presidenta de la subcomisión de Reforma Electoral para las próximas elecciones municipales y presidenciales?
Es importante, primero, porque después de muchos años se ha podido unificar la legislación electoral que estaba dispersa. Existían diferentes leyes que regulan los procesos electorales y en este grupo de trabajo nos propusimos codificar e innovar. Ese es el aporte que estamos haciendo para este proceso electoral, además de ordenar adecuadamente los tiempos. Se ha hecho un cronograma electoral más preciso y ordenado para evitar las exclusiones de último momento y también para que los candidatos tengan la debida anticipación para poder inscribirse y hacer sus campañas electorales. Hay la necesidad de que la Comisión de Constitución apruebe el texto del grupo de la Reforma Electoral como una sola ley y a partir de allí definir las elecciones próximas.
-¿Para usted cuáles son los principales cambios que propone su grupo de reforma electoral?
El propósito era en primer lugar fortalecer los partidos políticos. Es muy difícil lograrlo a través de una ley, pero estamos dando el paso inicial. Tienen que ser asociaciones vinculadas por una ideología común, respetuosas de la democracia y con cuadros que se estén capacitando y formando en el tiempo. Porque actualmente tenemos agrupaciones políticas ocasionales que se presentan para un proceso electoral y luego desaparecen. Estamos estableciendo la obligatoriedad de competir en todos los procesos electorales. Si dejan de competir en uno pierden la inscripción. Esto nos lleva a fortalecerlos. Hemos mantenido el porcentaje de firmas que se sugerían en la anterior legislación del 4 % porque también creemos que contribuye a tener partidos políticos más sólidos. También se ha incluido el mecanismo de antigüedad para inscribir a un partido político. Debe tener tres años de antigüedad para poder postular a una elección general y un año a elección regional.
-Consolidarse para después presentarse con propuestas sólidas…
Así es. Hemos avanzado además con las cuotas de género. Era una demanda social de incrementar de 30 a 50 %. Las nuevas listas tendrán que estar compuestas por el 50 % de mujeres y 50 % de hombres en alternancia. De no conseguirlo no podrían participar en una contienda electoral. Esto hará que busquen más cuadros femeninos en los partidos políticos que faltan. Otro es el tema del acoso político, que no es otra cosa que aquellos candidatos que se presentan a un proceso electoral y que se sienten que su honor y su reputación son dañados en contienda electoral podrán denunciarlo. En este caso el que ha ocasionado este acoso tendrá que pagar una multa del valor de 20 UIT y de haber cometido un hecho delictivo podrá ser denunciado ante el Ministerio Público.
-Por otro lado, se ha propuesto que se muestre que haya partidos limpios…
Claro, lo que elimina a partidos corruptos que reciben fondos que no tienen un fin lícito. Se ha propuesto la prohibición de los aportes anónimos. Nadie podrá aportar si no está debidamente identificado. En ese sentido, se ha prohibido el financiamiento de empresas. Sé que algunos cuestionan esto, pero todos sabemos que las empresas siempre tienen como finalidad obtener un lucro o ganancia en algo en lo que invierten. En una campaña no se puede invertir para lucrar. Se está bancarizando los aportes el tope de una UIT para que a través del banco se tenga un mayor control. Las personas naturales podrán aportar hasta un tope de 200 UIT prohibiéndose los aportes de aquellas personas condenadas por delitos dolosos, al igual de los que han sido condenados en segunda instancia por delito doloso y de aquellos que tienen prisión preventiva. Con lo cual todos los alcaldes o candidatos que a pesar de estar con prisión postulan, ya no lo podrán hacer.
-Algunos críticos señalan que no reducir del 4 % al 1 % imposibilitaría que excandidatos como Julio Guzmán y Verónika Mendoza puedan postular. ¿Qué podría decir?
Que no es así. Hay un gran error al señalar eso porque no estamos inventando nada. Estamos manteniendo el porcentaje con la que la señora Mendoza y el señor Guzmán se han inscrito en el proceso anterior. No estamos levantando la valla que ya existe. Ellos ya han iniciado un proceso de inscripción porque ya tienen su kit electoral y están recolectando sus firmas bajo la norma del 4 %. Entonces no estamos alterando nada.
-¿Y la imposibilidad de que no puedan postular porque sus nuevos partidos no tienen más de tres años?
No les aplica porque hemos incorporado la disposición transitoria de que aquellos partidos que han iniciado su proceso de inscripción, como es el caso de ellos, no se les aplique el requisito de la antigüedad de tres años. Sí podrían participar.
-¿Habrá tiempo para aplicar la nueva ley en las elecciones municipales y regionales en 2018?
Tiempo hay, voluntad política es lo que tiene que haber porque estamos presentando a la Comisión de Constitución un cronograma que verá –si lo adopta o no– de ocho sesiones en las que claramente podrían terminar de aprobar el presente informe y el presente anteproyecto de ley. Si somos realistas yo creo que en octubre de este año podemos sacar una ley. Y con el nuevo cronograma tenemos 240 días antes de elecciones para poder hacer todas las inscripciones.
Lamentablemente en estos últimos años se han utilizado las campañas para mercantilizarlas. En la nueva ley electoral estamos prohibiendo absolutamente todo lo que significa regalos. No se está permitiendo el dar dinero, el dar productos perecibles de ningún tipo, lo único que se permite son los materiales de campaña. Es decir afiches o propaganda política en general, pero nada que signifique una contraprestación. Es decir, yo te doy esto y a cambio me das tu voto. El que incurre en esa prohibición será excluido automáticamente de la contienda electoral.



El Comercio
Entrevista a Patricia Donayre
—¿Qué se rescató del proyecto del Ejecutivo (sobre reforma electoral)?
Hemos propuesto que, al momento de presentar su hoja de vida, los candidatos deban señalar si desean o no levantar su secreto bancario. Si aceptan, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) compartirá la información con la UIF. Si se detecta alguna irregularidad, se excluye al candidato y, además, se notificará al Ministerio Público.
(…)
—¿Algo más fue rescatado del proyecto del Ejecutivo? 
En realidad no.
—¿Cómo cambiaría el cronograma electoral?
Hemos ampliado los plazos. A 240 días de las elecciones se cerrará el padrón electoral [hoy son 120 días]. Las listas de candidatos al Congreso deben ser inscritas 110 días antes [hoy son 60 días]. Además, un mes antes se deberá resolver todos los procesos de exclusión, salvo cuando el candidato resulte condenado por algún delito, en cuyo caso la exclusión puede proceder hasta un día antes.
—¿Por qué se mantuvo la exclusión por dádivas? ¿Se evaluó una sanción gradual?
El ánimo en el grupo fue ser drásticos. Sanciones graduales hubiesen significado más carga procesal para el JNE. Además, estamos prohibiendo en absoluto los regalos, no se permite regalar nada [por ningún monto], salvo material de campaña.
—¿Por qué elevar la cuota de género y exigir la alternancia?
Ha sido un pedido de la sociedad civil. El JNE también lo propuso, y muchos congresistas estuvieron de acuerdo. Mi posición personal es que una cuota no va a ayudar mucho a promover una participación política realmente nacida de las mujeres, pero de alguna forma va a marcar un camino. Lamentablemente, en países que aún tienen rezagos de machismo, necesitamos leyes así.
—¿Por qué prohibir los aportes de empresas? ¿Qué problema habría si son transparentes?
El interés de una empresa es lucrar, lo que es normal y legal. Pero en elecciones ¿qué se espera a cambio de esa inversión? No debería esperarse nada, pero hemos visto que en la realidad esas empresas se benefician con contrataciones con el Estado. Queremos evitar cualquier duda respecto del proceder transparente de un gobierno elegido. Ha sido una propuesta del congresista Violeta, que paradójicamente el Ejecutivo no recogió.
—Se propone sancionar el ‘acoso político’, ¿qué es? 
Es una figura interesante propuesta por los amigos del Frente Amplio y Flora Tristán. En principio, era solo para mujeres, pero hemos creído que también se debe aplicar para los caballeros. Consiste en aquellas conductas que obstaculicen el actuar del candidato: los agravios, los insultos contra la dignidad y contra el honor. Los agraviados podrán reclamar una sanción para el agresor, que podrá ir desde una multa de 10 UIT o, si se trata de un candidato, la exclusión.
—Cuando se discutan las reformas constitucionales, ¿apoyará la reelección de alcaldes para el 2018?
No. Se ha hecho esa modificación [prohibir la reelección de alcaldes y gobernadores] recién en el 2015 y aún no sabemos si será positiva o no. Creo que amerita una mayor reflexión, analicemos después del 2018.
—¿Y la obligatoriedad de levantar el secreto bancario?
Habría que analizarla. Los mafiosos no ponen su dinero en el banco, no sé si sería el filtro adecuado.
—¿La bicameralidad?
Me ratifico en que sí, pero de una manera diferente. Hay que rediseñar el Congreso.






LIBERTAD ECONOMICA, GLOBALIZACION, REFORMAS, INVERSION



El Comercio
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) consideró positiva la iniciativa de China de incluir a América y Oceanía en la ruta de la Seda.
“El Perú tiene una interesante ubicación geográfica y eso nos permitirá ser la plataforma entre Asia y América del Sur en esta iniciativa -denominada 'Una Franja, Una Ruta'- propuesta por China”, destacó el ministro Eduardo Ferreyros. El titular del Mincetur resaltó la asociación estratégica integral que mantiene el Perú con China.
El Perú participó en la Cumbre ´Una Franja, Una Ruta´ (One Belt, One Road), que se llevó a cabo en la ciudad de Beijing, y que reunió a más de 30 jefes de Estado y 130 ministros de 60 países.
Durante el desarrollo de la Cumbre, los participantes dialogaron sobre la interconectividad física a través de infraestructura.



El Comercio
El tipo de cambio abrió la jornada de este 16 de mayo con tendencia a la baja. El euro y el yen, así como todas las principales monedas de América Latina ganan valor frente al dólar.