jueves, 28 de julio de 2016

ESTA NOCHE jueves 28 julio 2016




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MEDIA COLUMNA
Lugar ficticio


Jorge Morelli
@jorgemorelli1
jorgemorelli.blogspot.com


La palabra narcotráfico no apareció jamás en el shan-gri-la de PPK.

Como si no existiera en el Perú, como si el narcotráfico no fuera la raíz de los problemas más apremiantes para el pueblo -la inseguridad y la corrupción-, sin cuya solución ese edificio de sueños falla por sus cimientos.

Hay una grieta profunda en el sueño del que habló PPK, en su mensaje al Congreso, en su Gabinete, en su plan de gobierno: el acento está puesto en el lugar equivocado. El énfasis está en la economía que, sin embargo, mal que bien tiene un rumbo trazado. La seguridad está en segundo plano. La carreta está delante del caballo.  

El Presidente no tiene una respuesta ante este abismo que se interpone entre el Perú y su futuro. Si la tuviera, el narcotráfico en relación con la corrupción y la inseguridad –y no la economía- habría ocupado el lugar central en su Mensaje, en su Gabinete y en su plan de gobierno.

La igualdad de oportunidades es el piso superior del edificio de su Mensaje. No cabe dudar de la sinceridad de sus palabras cuando se refiere a su compromiso personal por razones familiares –la memoria de su padre, médico en un país extranjero- con el abastecimiento de agua y el acceso universal a la salud y a la educación, de cuya importancia vital él mismo es un gran ejemplo.

Y ha dado lugar principal, en el segundo piso, a la libertad de la economía. Señala con razón que ésta consiste en el Perú en la liberación de millones de compatriotas –dos de cada tres- de la esclavitud de la informalidad que, en efecto, es una injusticia y una inmoralidad. Y a esto dedica una explicación con detalle en el Mensaje al punto de insistir en la riesgosa apuesta de bajar el impuesto a pesar de los peligros que esto acarrea.

La modernidad y la tradición, la globalización y el localismo, han hallado un lugar también en el Mensaje en relación al conflicto entre las comunidades y las minas que es indispensable resolver. Incluso se abre paso en el Mensaje el llamado a una nueva conciencia de nuestro país milenario, cuna de la civilización en esta parte del mundo. 

Pero es en el primer piso del edificio -la base sobre la que descansa todo lo anterior- donde está la falla en la arquitectura de su sueño.

¿Cómo puede haber inversión masiva en un país cuyo Estado no controla su territorio? 

Su llamado a la lucha contra la corrupción –su admonición a que quién falle tendrá que ir ante la justicia-, su invocación a la fe en el policía y a la institucionalización de las fuerzas policiales, su invocación reiterada a una justicia profundamente reformada, no son sino declaraciones de buenas intenciones. Toman el rábano por las hojas porque, de la cotidiana invasión de nuestro territorio y la violación permanente de nuestra soberanía por el narcotráfico, no hay en el Mensaje una sola palabra.

Y esa omisión, ese vacío, es lo que hace del sueño de PPK un lugar ficticio.    



REPORTE DE NOTICIAS en Internet
 Las siguientes notas periodísticas de política y economía han sido seleccionadas, editadas y ordenadas
temáticamente. No se las debe citar como tomadas directamente de sus fuentes originales, las mismas que se indican sólo como una forma de reconocer el crédito y agradecer la cortesía.



GOBERNABILIDAD, DEMAGOGIA, AUTORITARISMO, DEMOCRACIA



El Comercio
El primer mensaje a la nación de Pedro Pablo Kuczynski (PPK) como presidente del Perú estuvo marcado por un firme compromiso en la lucha contra la corrupción y la inseguridad ciudadana.
“En eso no tendré miramientos. Quien falle acabará ante la justicia”, aseveró Kuczynski en su mensaje a la nación tras indicar que no tolerará que los funcionarios de su función y las personas de su confianza caigan en actos de corrupción.
PPK también indicó que una de sus metas es que no haya más discriminación en el Perú. Remarcó que velará por que se respeten los derechos de las minorías. También se comprometió a fomentar la igualdad de género en todos los ámbitos.
“En el año 2021, todos los niños peruanos tendrán acceso gratuito a educación inicial, primaria y secundaria de calidad”, destacó para referirse a la educación. Además, prometió difundir el arte, el deporte y la educación cívica desde el Estado.
En otro momento, PPK refirió que liderará una reforma del sistema de justicia para que ningún crimen quede impune. También ratificó que la bonificación para la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas se entregará en setiembre y será pensionable.
“He prometido que para el término de mi mandato por lo menos el 60% de puestos de trabajo estarán formalizados”, dijo en su mensaje a la nación tras reiterar que en enero habrá bajado un punto del Impuesto General a las Ventas (IGV).
“Quiero que el Perú sea un faro de civilización en el Pacífico y en América al que todos miren con admiración”, afirmó PPK. Proyectó que para el 2021 el Perú será parte del Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
“Una sola república, firme y feliz por la unión”, enfatiza PPK al final de su primer mensaje a la nación como jefe del Estado. Su discurso terminó con un “Viva el Perú”.



Expreso
Entrevista a Fernando Zavala
-En líneas generales, ¿cuál considera será el espíritu que hoy proyecte el mensaje del presidente Pedro Pablo Kuczynski?
El presidente Kuczynski quiere hacer un discurso que marque cuál es la pauta de lo que queremos hacer nosotros en los próximos cinco años, con un marco de referencia como es el Bicentenario del 2021. Va a ser un discurso esperanzador y de unión de todos los peruanos.
–En los primeros cien días se considera tradicionalmente que un gobierno tiene una luna de miel. ¿Cuál es el plan o en qué área debería enfocarse la nueva administración?
No consideramos que vayamos a tener una luna de miel ni la necesitamos. Dentro de los primeros cien días queremos asegurar medidas rápidas y efectivas para comenzar a cambiar la situación de inseguridad en que vivimos. Hoy la ciudadanía tiene un sentimiento de impunidad que hay que revertir. No es solo un trabajo del Ministerio del Interior ni de la Policía, es un cambio de actitud en general.
Primero, poner policías en las calles; segundo, que haya una coordinación con los serenazgos, los municipios, las rondas vecinales. Hay que trabajar en infraestructura, y tener un Inpe que tenga una sólida coordinación de las cárceles.
El otro gran tema ligado a la inseguridad tiene que ver con la corrupción, esa responsable de que proyectos nacionales, regionales y locales se hayan paralizado, perjudicando al ciudadano, incluso en esos pequeños trámites que tiene en el día a día.
–La corrupción al menudeo…
Así es. Tenemos que fortalecer la comisión anticorrupción, pero también queremos facilitar los trámites al ciudadano. El tema de anticorrupción es como un gran eje para nosotros.
Luego tenemos la generación de empleo y oportunidades. Hay la perspectiva de los grandes proyectos y las grandes inversiones. Pero el enfoque va a estar en qué hacemos con la micro y pequeña empresa, que hoy en día en su mayoría es informal, para que se incorpore al circuito de la informalidad. Eso no solo tiene que ver con el tema tributario sino con lo laboral y con otras instituciones.
–Es una medida transversal que abarca a las regiones…
Siempre se ha visto que el Estado atiende a las regiones desde Lima. Nosotros sí queremos trabajar con las regiones desde las regiones. Entonces, no vamos a tener consejos descentralizados sino mesas de diálogo en las provincias o en las regiones donde irán no solo los ministros sino el equipo ministerial para solucionar allá los problemas. Hay mucha descentralización de leyes, de reglamentos. Lo que tenemos que hacer es descentralizar las decisiones para que finalmente haya buena dinamización de la economía. Entonces, los tres ejes antes citados tienen que ver con los grandes proyectos, la gran inversión, la microempresa y las regiones.
Finalmente la idea es acercar el Estado al ciudadano. Un peruano debe tener las mismas oportunidades de acceder a los servicios del Estado, en especial a las poblaciones vulnerables, con un servicio integral. En el 2003, cuando trabajé en el gobierno de Alejandro Toledo, un programa se llamaba Mi Barrio, que abarcaba agua y saneamiento, pero también arreglaba veredas y daba energía. Eso es lo que queremos, con un concepto más amplio, como los servicios básicos, más salud y educación.
–O sea, ¿un Estado más pantera y menos elefante que al menos use las estadísticas?
En este último eje hay una crítica que muchos especialistas han hecho a la administración que hoy termina. Es que no han sabido usar herramientas como las estadísticas que tiene el INEI que están absolutamente impuntuales y desagregadas y que permitirían una mejor distribución de los programas sociales, de los proyectos, etc. Y está allí esa información y no es utilizada.
Hoy la tecnología de la información te permite saber dónde están las poblaciones más vulnerables y cuáles son las necesidades de esas poblaciones. El uso de esas herramientas nos permitirá ahorrar muchos recursos, pero sobre todo llegar a quien lo necesita y cambiar la vida de muchas personas.
–¿Se ha contemplado la posibilidad de tener un sistema único de compras para el Estado?
Lo tengo en mente. Este mecanismo ya existe en el Perú, se llama Perú Compras, pero no está implementado. Hoy cualquier corporación en el mundo o cualquier gobierno que realmente quiere hacer las cosas bien, tiene especialistas que son los que finalmente se encargan de estas grandes compras. Ya no se utilizan especialistas en los ministerios sino que hay una centralización para poder primero negociar por volumen y además por especialidad. Este mecanismo ahorra recursos, da un mejor servicio y es una valla contra la corrupción.
–¿Cómo evalúa el proceso de transferencia? ¿Ha sido ordenado o han encontrado algunas sorpresas desagradables en la caja fiscal?
El proceso de transferencia ha sido bueno en tanto las comisiones han podido trabajar. Ha habido receptividad en algunos ministerios más que otros. Si vamos al tema del contenido, hemos encontrado sí algunas brechas que pensé que no íbamos a tener. Hoy la situación fiscal es un tema más frágil de lo que yo había estimado. Después hemos identificado otras brechas. También hemos visualizado actividades y proyectos que aún no están terminados.
–¿Dónde se han encontrado más brechas?
En Producción, en el Midis, brechas que vamos a tener que ir cerrándolas progresivamente.
–¿Eso significa que el tema de la reducción del IGV va a tener que modularse un poco más?
Creo que ya hay una declaración sobre el tema. Esto va a ser gradual. Tenemos que ponerle además metas e indicadores muy claros. Ya lo adelantó el ministro de Economía [Alfredo Thorne]. Hoy parte del problema por el cual tenemos informalidad es que no tenemos un sistema que incentive al pequeño empresario a formalizarse. Entonces, vamos a introducir cambios tributarios importantes, pero esto también viene con una mayor recaudación. Hay varios proyectos que traerán mayor recaudación. Pero lo que no debemos dejar de tener es equilibrio fiscal, no obstante que se van a producir déficits. Pero esperamos reducirlo gradualmente en los próximos cinco años.
–La situación de la caja fiscal debe ser preocupante porque han entrado como 600 mil nuevos empleados públicos en este gobierno que se va. La recaudación fiscal sigue en caída. ¿Qué medidas habría que tomar?
Yo hace diez años que no he estado en la administración pública y he encontrado la misma situación de recaudación de esos años. Es decir, realmente seguimos con el mismo porcentaje de PBI. Entonces, lo que queremos hacer es darle una mirada diferente al tema de la formalización. Es por eso que se está planteando este proyecto del 10 por 10 que es una tasa única que realmente ayuda a formalizar a las pequeñas y micro empresas. Si no logramos que ese 70 % de la economía se formalice, no vamos a lograr nada. Vamos a tomar medidas para asegurar que la recaudación suba en dos puntos más.
–En Chile los fondos de las AGF (Administradoras Generales de Fondos) de US$ 200,000 millones han bajado a US$ 170,000 millones por una devaluación; la jubilación será a partir de 70 años. En el Perú nuestro fondo llega a unos US$ 40,000 millones. ¿Qué va a pasar en el Perú?
Lo que está pasando es que los sistemas pensionarios en el Perú no tienen la cobertura que deberían tener. Y eso pasa con las AFP y también con el sistema de la ONP. Solo un tercio de los peruanos que trabajan tiene acceso a una pensión. Entonces, para mí ya no es un tema de AFP u ONP sino que tenemos que reorganizar todo el sistema pensionario en el Perú. Por eso el presidente Kuczynski ha dicho que vamos a tener una mesa de expertos internacionales y nacionales y ver cómo ampliamos la cobertura del sistema pensionario, ya sea a través de los sistemas actuales o con nuevos sistemas. Hoy no tenemos la situación de Chile que es bastante mejor que la nuestra, pero tenemos el problema de la informalidad. Si no la afrontamos, no vamos a lograr que todos tengan un sistema pensionario. Tenemos que preocuparnos de cómo hacemos para mejorar y atraer más gente al sistema.
–Tenemos paralizados Conga, Tía María y otros proyectos. ¿Cómo va a enfocar el Gobierno el tema antiminero?
Nosotros sí creemos en promover la inversión minera responsable. Y lo responsable lo entendemos por invertir, pagar los impuestos, cumplir con las normas ambientales, pero también hacer el trabajo que nos permita tener una licencia social. Así, creemos que la inversión privada como tal, en una zona de influencia, no es la única solución. Si no tenemos un Estado activo en esas zonas que tenga presencia y dé servicios, no vamos a llegar a nada.
Y en este trabajo tenemos que ir de la mano con el municipio y las mismas comunidades. Hay que propiciar ayuda integral y trabajar en la prevención de conflictos, a través de mesas ejecutivas, con la participación de los tres niveles de gobierno. El gobierno anterior estuvo empeñado en intervenir cuando el conflicto ya estaba creado. Nosotros ya hemos identificado potenciales conflictos que debemos solucionarlos ejecutivamente.
(…)



Expreso
La lideresa de Fuerza Popular, Keiko Fujimori, envió un saludo por Fiestas Patrias a los peruanos. A través de un videoclip en YouTube, la ex candidata presidencial dijo que, con su mayoría en el Congreso, transformará su plan de gobierno en leyes.
“Fuerza Popular, gracias al voto del pueblo, gracias a tu voto, obtuvo una mayoría histórica en el Congreso. Vamos a convertir las propuestas de nuestro plan de gobierno en leyes y apoyaremos todas las iniciativas que beneficien al pueblo”, señaló.
Respecto a la mayoría fujimorista en el Parlamento, Keiko dijo: “nos pone frente a un reto que nuestro partido sabrá asumir con responsabilidad pensando siempre en el futuro de nuestro país”.

“Quiero aprovechar la oportunidad para enviarte un saludo, desearte unas felices Fiestas Patrias y reiterar mi compromiso de seguir trabajando por nuestro Perú”, añadió.

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