viernes, 11 de agosto de 2017

ESTA NOCHE viernes 11 agosto 2017

ESTA NOCHE viernes 11 agosto 2017


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MEDIA COLUMNA
Boleto de primera fila


Jorge Morelli
@jorgemorelli1 
jorgemorelli.blogspot.com


Un tránsfuga es cosa distinta de un disidente, como ha señalado  Fernando Tuesta. Pero el Congreso ha metido a ambos en el mismo saco.

Podría definirse en un proyecto de ley que tránsfuga es el que por motivos venales se muda de bancada o vende su voto. Puede establecerse que eso es un delito.

Pero meter en ese saco también al parlamentario que se aparta de su bancada por otros motivos, los que fuere, sin distinguir entre ambas situaciones .leg´tima una e ilegítima la otra- viola sus derechos constitucionales como congresista y como persona.

No es imposible entonces que el Tribunal Constitucional (TC), que hoy ha visto la causa y dejado al voto la demanda de inconstitucionalidad de la norma pedida por 41 parlamentarios, emita en breve plazo una sentencia que –según el ex presidente del TC César Landa- la declare parcialmente inconstitucional cuando menos.

Y puede el TC, en tal caso, “interpretarla para adecuarla a la Constitución o solicitar al Congreso que la modifique”, sostiene. No sería la primera vez que el TC dispone que el Congreso modifique una ley y el Congreso acata.

Pero tal parece que esta vez el Congreso podría estar preparándose para hacer caso omiso de una sentencia de inconstitucionalidad del Tribunal. De hecho, es la opinión que ha adelantado nada menos que un miembro de la actual Mesa Directiva.

En este caso, lo que veremos en adelante es un largo y sangriento combate sin árbitro posible entre dos dinosaurios.

Saque boleto de primera fila.      
  


REPORTE DE NOTICIAS en Internet
-Las siguientes notas periodísticas de política y economía han sido seleccionadas, editadas y ordenadas
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sólo como una forma de reconocer el crédito y agradecer la cortesía.



GOBERNABILIDAD, DEMAGOGIA, AUTORITARISMO, DEMOCRACIA



ESTA NOCHE (tomado de la página web del Tribunal Constitucional)
Luego de sesionar en audiencia pública en Arequipa, el Pleno del Tribunal Constitucional dejó al voto diez procesos constitucionales, entre ellos, la demanda contra la denominada “ley antitránsfuga”, interpuesta por más de 40 congresistas.
La sesión se inició a las 9 de la mañana y se vieron diversas causas, entre las que figuraba, la demanda de inconstitucionalidade contenida en el Expediente N° 0006-2017-PI/TC) interpuesta contra los artículos 22.d, 37.4 y 37.5 del Reglamento del Congreso, modificados por la Resolución Legislativa 007-2016-2017-CR.
El informe oral de la parte demandante estuvo a cargo de los congresistas Yonhy Lescano Ancieta y Alberto Quintanilla Chacón, en representación de los parlamentarios, mientras por la parte demandada intervino el procurador Guillermo Llanos Cisneros y el doctor Anibal Quiroga León. Asistieron los congresistas Patricia Donayre, Marisa Glave, Gilbert Violeta y Richard Arce.
El Pleno estuvo integrado por los magistrados Manuel Miranda Canales (Presidente), Marianella Ledesma Narváez (Vicepresidenta), Óscar Urviola Hani, Ernesto Blume Fortini, Carlos Ramos Núñez, José Luis Sardón de Taboada y Eloy Espinosa-Saldaña Barrera.



El Comercio
El Tribunal Constitucional (TC) evalúa hoy en una audiencia pública en Arequipa la demanda de inconstitucionalidad presentada por 41 congresistas de cuatro bancadas contra la denominada ley antitransfuguismo, que prohíbe a los congresistas que renuncien o sean expulsados de sus bancadas incorporarse a otras, postular a cargos directivos o integrar comisiones ordinarias.
Quienes defienden la ley sostienen que esta pone freno a una práctica común en el Perú: que algunos legisladores lleguen al Parlamento representando a una organización política y, al cabo de unos meses, se integren a otra.
Los críticos de la norma argumentan que esta viola hasta siete derechos y principios constitucionales. Entre ellos, por ejemplo, el artículo 93 de la Constitución, que señala que los congresistas “no están sujetos a mandato imperativo”.
“La modificación resulta inconstitucional. Lesiona el principio-derecho de igualdad, pues impone la misma sanción a quien es expulsado y a quien renuncia en ejercicio de su legítimo derecho por estar en desacuerdo con decisiones que no siguen el ideario de la agrupación a la que pertenecía”, afirma el constitucionalista Samuel Abad.
Los especialistas consultados por este Diario coincidieron en que es probable que el TC efectúe un “test de proporcionalidad” antes de tomar una decisión; es decir, una ponderación entre los principios o derechos enfrentados. “Conociendo la jurisprudencia del [actual] tribunal, creo que va a haber una ponderación que estime la demanda parcialmente”, explica César Landa, ex presidente del TC. Añade que si la ley es declarada inconstitucional –total o parcialmente–, el Tribunal Constitucional podría interpretarla para adecuarla a la Constitución o solicitar al Congreso que la modifique.
La resolución de este caso tiene un interés especial en esta coyuntura. Después de su accidentada separación de la bancada del Frente Amplio, los 10 integrantes del bloque Nuevo Perú son formalmente congresistas “no agrupados”; por ello, no tienen la facultad de presidir comisiones ordinarias. Además, haber perdido una decena de representantes implica que el grupo parlamentario que lidera Marco Arana pierda dos presidencias de comisiones.



El Comercio
El congresista de Nuevo Perú, Alberto Quintanilla, afirmó que el TC está analizando “si la ley es idónea, si la ley es necesaria y si la ley es proporcional”. Aseguró que en esas tres instancias la norma “viola la constitución”.
“Si el problema que se quiere enfrentar es la desviación de los partidos y la fragmentación de la bancada, eso corresponde a una ley de partidos y a una normatividad de bancada. No corresponde a una restricción de los derechos de los congresistas”, expresó.






NARCOTERRORISMO, INTELIGENCIA, FFAA, DDHH, USO DE LA FUERZA



Expreso
Minutos antes de las 22:00 horas, el premier Fernando Zavala, acompañado de la ministra Martens y el vicepresidente Vizcarra, leyó un pronunciamiento en nombre de PPK en el cual se ratifica los acuerdos a los que se llegó en la víspera.
Dijo además que hoy viernes la titular del Minedu se reunirá con los representantes de las regiones que no participaron en la cita de ayer.
El presidente Pedro Pablo Kuczynski expresó ayer su voluntad de diálogo y de atención de las necesidades del sector Educación durante la reunión sostenida con los representantes del Sutep. “Lo que queremos es seguir mejorando la educación, eso tiene un costo”, añadió el mandatario al manifestar su compromiso de mejorar las remuneraciones de los maestros, quienes a partir de diciembre de este año recibirán como sueldo básico S/ 2,000. “Estamos cumpliendo eso”, indicó.
El mandatario estuvo acompañado en el diálogo por el vicepresidente Martín Vizcarra, el premier Fernando Zavala y la ministra de Educación, Marilú Martens



Expreso
El presidente del comité de 22 bases regionales, Pedro Castillo Terrones, desconoce los resultados del diálogo del presidente Pedro Pablo Kuczynski  con los representantes del Suter en Palacio de Gobierno. Espera que el Congreso de la República resuelva ahora el problema. “Pedimos al Congreso que asuma su responsabilidad… deben llamar a la ministra Marilú Martens... Vamos a reiterar nuestra solicitud al Parlamento pidiendo solucionen este problema”, indicó Castillo Terrones.
Desconoció específicamente al secretario general del Sutep, Alfredo Velásquez.  “Vamos a seguir en las calles”, dijo.



El Comercio
El presidente del Consejo de Ministros, Fernando Zavala, anunció la noche de ayer que el Ministerio de Educación (Minedu) seguirá reuniéndose con los representantes de los maestros de las regiones.
Expresó además que se ratificó el aumento del sueldo básico de los docentes contratados y nombrados en 2.000 soles, el cual se hará efectivo desde diciembre. Así, los maestros ganaran entre 2.000 y 3.500 soles.



El Comercio
En Cusco, luego de más de 50 días de huelga de maestros, las clases en los colegios del departamento se retomarían el lunes 14, indicó esta mañana la ministra de Educación, Marilú Martens. Los alumnos retornaron ayer a la aulas de forma parcial.
El secretario regional de SUTER Cusco se ha comprometido a ello, dijo la ministra. "Lo mismo han firmado Pasco, Lima Provincias, Lambayeque y Arequipa", agregó. "Estamos trabajando con todos los gremios y gobernadores regionales para que en las regiones se abran mesas técnicas", declaró.
Respecto al despido de los maestros que sigan acatando la huelga, Martens indicó que "hoy ya deberíamos empezar con los despidos".
Sobre la evaluación del desempeño, Martens indicó que este 2017 seis mil profesores van a ser evaluados en su desempeño en aula. "Nadie va a ser despedido. Son tres evaluaciones en un periodo de dos años", recalcó.



El Comercio
Rescatar la educación peruana
Jaime de Althaus
Al momento de escribir esta columna aún no se había producido la reunión del presidente Kuczynski con dirigentes del magisterio, un grave error político por donde se le mire, no solo porque empodera a las facciones más radicales y filosenderistas, sino que deja sin piso a la ministra y convierte a Palacio de Gobierno en el centro de gravedad inevitable de futuras protestas, desvalorando el papel que puedan jugar los ministerios y las autoridades subnacionales y animando a todos los movimientos a la aventura del reclamo violento con la expectativa cierta, ahora sí, de ser recibidos en Palacio.
En última instancia es el presidente atizando la protesta, casi como Mao con la revolución permanente. Lo único que habría justificado esa reunión sería haber comprometido en un acta a los maestros a apoyar con acciones verificables la inversión minera y otras a fin de financiar un aumento sostenido de los sueldos, que efectivamente son muy bajos. La ministra de Educación se comprometió anteayer con cuatro dirigencias regionales a “elaborar un estudio técnico sobre incrementos graduales de la remuneración docente para alcanzar una UIT al 2021”. Es decir, alrededor de S/4.200 para esa fecha, pero nada acerca de cómo se financiarán. En el acta debió haber un compromiso recíproco de los maestros a apoyar las inversiones para tener los recursos.
Pero es iluso pensar que las dirigencias se comprometan a eso. En el estatuto del Sutep se postula la lucha de clases. Los del Sendero-Conare son más anticapitalistas aun. Entonces acá se requiere un acuerdo político para una estrategia mayor que recupere la educación para los peruanos y el desarrollo del país.
Pues lo que estamos viendo es, de paso, una ofensiva general contra la idea misma de meritocracia en todos los sectores. Uno de los puntos del petitorio médico era “el ascenso automático en la carrera médica”, es decir, sin evaluaciones ni productividad, algo que ya habían conseguido en la reciente ley que pasa los CAS de Essalud a la 728 (para que no pueda exigírseles nada) en lugar del régimen de servicio civil. Batalla perdida.
El Sutep y el Conare piden la derogatoria de la ley de reforma magisterial, porque rechazan las evaluaciones de desempeño y el retiro de la carrera luego de tres evaluaciones desaprobadas (las dos últimas con capacitación previa). Esa ley se aprobó en el 2012 y hasta ahora no se ha realizado ninguna, debido a la resistencia del Sutep. Y ahora la ministra se ha comprometido a llevar a cabo una evaluación de desempeño “formativa y no punitiva”. En el lenguaje sutepista “no punitiva” significa anular el retiro del maestro a la tercera desaprobación. ¿La ministra ha derogado la ley? Es inconcebible.
Ante la debilidad manifiesta del gobierno, no queda sino invocar nuevamente a un acuerdo político para rescatar la educación peruana del secuestro que ha sido objeto por fuerzas profundamente negativas para el país.



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